淺析公司治理結(jié)構與內(nèi)部審計模式選擇的關系
隨著經(jīng)濟的發(fā)展，我國市場經(jīng)濟體制逐步建立起來了，相應的市場機制也逐漸完善，不少公司都在內(nèi)部設立了獨立的內(nèi)部審計機構。但是我國公司的內(nèi)部審計往往不能很好的滿足公司的發(fā)展，對公司治理無法起到促進作用，故而在了解國際內(nèi)部審計經(jīng)驗的同時，還應該了解其發(fā)展趨勢，并對有利于我國公司發(fā)展的內(nèi)部審計模式加以借鑒利用。
一、公司治理中內(nèi)部審計定位分析
內(nèi)部審計的主要目標是其機構要為企業(yè)在管理、提高效益以及建立優(yōu)質(zhì)的內(nèi)部管理秩序等方面起到作用，過去的內(nèi)部審計是單一事后審計模式，而在新的環(huán)境下則是事后、事中和事前審計相結(jié)合的模式，在這種情況下就需要內(nèi)部審計具有以下三種職能。
首先，內(nèi)部審計具有保證職能，這是內(nèi)部審計的基本職能。主要是對企業(yè)的經(jīng)濟行為是否在正軌上運行進行監(jiān)督，并糾正企業(yè)在財務、管理等活動上的錯誤和弊端，使企業(yè)的經(jīng)濟活動有效、合法、合規(guī)，并確保其資料是真實可靠的。
其次，內(nèi)部審計具有咨詢職能，在國家審計機關的委托下，內(nèi)部審計對本企業(yè)的經(jīng)營狀況、現(xiàn)金流量及財務狀況加以審核，并據(jù)此作出相應的審計結(jié)論。在此種方式下，可以查找到企業(yè)的薄弱環(huán)節(jié)，并對企業(yè)經(jīng)營活動的真實性、可靠性及效益性做出咨詢，并做出書面報告。
最后，內(nèi)部審計具有強化風險管理、增加公司價值的職能，通過了解風險的存在及如何有效的控制風險，減少公司損失，從而增加公司的價值。內(nèi)部審計可以通過研究企業(yè)內(nèi)控制度是否有效、投資決策是否科學可行、經(jīng)濟活動是否達成目標等問題做出適合的增值分析。
內(nèi)部審計對于完善公司治理機構方面起到很重要的作用。首先內(nèi)部審計確保了內(nèi)部控制的有效性，內(nèi)部審計的宗旨就是向有關部門的相關人員提供該企業(yè)的真實可靠的信息，有利于解決代理問題引起的管理層與經(jīng)營層的信息不對稱問題。其次內(nèi)部審計可以防范和降低各類風險、實現(xiàn)經(jīng)營目標，通過對存在的風險進行分析判斷從而得出如何控制風險的具體措施，并將其降低到可控范圍，從而實現(xiàn)企業(yè)目標。最后內(nèi)部審計還會規(guī)范經(jīng)營者的行為，使得經(jīng)營者將戰(zhàn)略目光放在長遠立場，不僅為了短期利益而操縱企業(yè)利潤。
二、不同公司治理結(jié)構下的內(nèi)部審計模式
（一）單層董事會治理模式下的內(nèi)部審計
單層董事會治理模式又稱為英美模式，常在英美等國家使用，由股東大會選舉董事會，再由董事會選舉經(jīng)營管理機構，由經(jīng)營管理機構直接負責公司的各項重大決策并對股東大會負責，董事會還附設審計委員會等機構行使董事會的部分職能。在此情況下，審計委員會代表董事會對企業(yè)內(nèi)外部審計進行監(jiān)督，將獨立、客觀的想法帶入董事會，并為獨立董事行使各自的職責提供了一個良好的場所。但此模式有個不足之處，就是審計委員會隸屬于董事會，很多決策還是需要通過董事會的同意才能往下執(zhí)行，并沒有起到真正的監(jiān)督作用，很難保證其獨立性。
（二）雙層董事會治理模式下的內(nèi)部審計
雙層董事會治理模式在歐洲大陸法系國家比較常見，以德國為代表。首先由股東大會和公會選出監(jiān)事會，再由監(jiān)事會選出管理董事會，為了更好的行使監(jiān)督職能，監(jiān)事會下設審計委員會等機構。在此情形下，監(jiān)事會的地位是高于并且獨立于董事會的，可以對董事會的經(jīng)營決策進行有效監(jiān)督，并從董事會處獲取日常經(jīng)營管理的相關信息。但是隸屬于監(jiān)事會的審計委員會屬于事后監(jiān)督，并不能有效的對管理層做到監(jiān)督，尤其是在管理層弄虛作假的時候會損害股東的利益。
（三）二元單層模式下的內(nèi)部審計
二元單層模式主要在中國、日本等地采用，由股東大會直接選出董事會和監(jiān)事會，其中監(jiān)事會對董事會進行監(jiān)督，兩者再共同對高管人員行使監(jiān)督，并在董事會下設審計委員會等機構。在此情形下，董事會和監(jiān)事會屬于平行機構，監(jiān)事會無法對董事會的行為進行有效監(jiān)督和控制，而且監(jiān)事會和審計委員會的同時存在，都是對企業(yè)的財務方面進行監(jiān)督，所以存在某些功能重疊的情況，使得機構功能造成浪費無法高效利用。
三、我國內(nèi)部審計模式的現(xiàn)實選擇
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展、改革的深入以及經(jīng)濟體制的變化，當前模式下的審計體系存在不少問題和弊端。而企業(yè)的內(nèi)部審計方面，主要存在以下問題：內(nèi)部審計性質(zhì)的認定較為模糊，很多企業(yè)對內(nèi)部審計持有抵觸心態(tài)，由于了解甚少所以不愿履行內(nèi)部審計的真正職能，導致其無法發(fā)揮應有的作用；內(nèi)部審計的工作范圍過于狹窄，我國的內(nèi)部審計人員通常把注意力集中在財務數(shù)據(jù)的真實可靠性上面，而忽略了對企業(yè)管理問題的處理，導致內(nèi)部審計在實際工作中發(fā)揮不了*5功效；內(nèi)部審計的客觀性與獨立性不強且我國內(nèi)部審計人員的水平有待提高。
所以在上述諸多問題存在的情況下，我國應重新劃分監(jiān)事會與審計委員會的職能，監(jiān)事會應把重點放在董事會、管理層是否遵守法律法規(guī)及公司章程等，而審計委員會則應把重點放在事前監(jiān)督并結(jié)合決策過程；還應改組監(jiān)事會以實現(xiàn)對董事會的監(jiān)督，監(jiān)事會成員應包括所有相關利益者，這樣才能起到有效監(jiān)督；改進審計委員會以實現(xiàn)對董事會的制衡也十分有必要，使其真正獨立起來，避免因一股獨大而使得審計委員會只是擺設。
我國應采取通過股東大會對董事會和監(jiān)事會的縱向監(jiān)控、監(jiān)事會對董事會的橫向監(jiān)察以及審計委員會對董事會的內(nèi)部制衡，才能實現(xiàn)我國公司的良好治理。
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