在稅收征管中,判定憑證是否合法、有效,是從稅收政策上來(lái)理解和認(rèn)定的,必須同時(shí)符合三條標(biāo)準(zhǔn):
(一)真實(shí)性:憑證所記錄或反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),是納稅人實(shí)際發(fā)生的,不是偽造、虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
(二)合理性:憑證所記錄或反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),符合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)常規(guī)。
(三)合法性:憑證所記錄或反映的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),以及憑證的要式都要符合稅收政策。企業(yè)所得稅法第二十一條規(guī)定,在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí),企業(yè)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的,應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計(jì)算。因此,稅務(wù)機(jī)關(guān)判定憑證合法性時(shí)遵循如下原則:1.稅收法律、法規(guī)、稅務(wù)主管部門政策有規(guī)定的,要符合稅收政策的統(tǒng)一規(guī)定;2.稅收政策沒(méi)有規(guī)定或者規(guī)定不明確的,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度有規(guī)定的,要符合財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的統(tǒng)一規(guī)定;3.稅收政策、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度都沒(méi)有規(guī)定的,要符合國(guó)家其他法律、法規(guī)。
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