在稅收征管中，判定憑證是否合法、有效，是從稅收政策上來理解和認(rèn)定的，必須同時符合三條標(biāo)準(zhǔn)：
（一）真實性：憑證所記錄或反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，是納稅人實際發(fā)生的，不是偽造、虛假的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。
（二）合理性：憑證所記錄或反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，符合納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營活動常規(guī)。
（三）合法性：憑證所記錄或反映的經(jīng)濟業(yè)務(wù)事項，以及憑證的要式都要符合稅收政策。企業(yè)所得稅法第二十一條規(guī)定，在計算應(yīng)納稅所得額時，企業(yè)財務(wù)、會計處理辦法與稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定不一致的，應(yīng)當(dāng)依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定計算。因此，稅務(wù)機關(guān)判定憑證合法性時遵循如下原則：1.稅收法律、法規(guī)、稅務(wù)主管部門政策有規(guī)定的，要符合稅收政策的統(tǒng)一規(guī)定；2.稅收政策沒有規(guī)定或者規(guī)定不明確的，財務(wù)會計制度有規(guī)定的，要符合財務(wù)會計制度的統(tǒng)一規(guī)定；3.稅收政策、財務(wù)會計制度都沒有規(guī)定的，要符合國家其他法律、法規(guī)。
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