工會依法建立獨立的會計核算管理體系，并與工會預算管理體制相適應（《工會會計制度》，No：3）；縣級以上（含縣級，下同）工會應當設置會計機構，配備專職會計人員?？h級以下工會應當根據(jù)會計業(yè)務的需要設置會計機構或者在有關機構中設置專職會計人員；不具備設置條件的基層工會，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬或者聘請兼職會計（《工會會計制度》，No：4）。
上述規(guī)定表明：一是工會的會計管理體制必須堅持“統(tǒng)一所有、分級管理”的管理體制，此處的統(tǒng)一具有三層含義：
（1）會計機構上統(tǒng)一；
（2）會計制度上統(tǒng)一；
（3）會計規(guī)范上應堅持下位服從上位，即下級工會結合本單位、本地區(qū)所制定的補充規(guī)定，不得與上級工會的規(guī)范相沖突；二是未經(jīng)工會同意的任何將工會會計核算進行合并或裁撤的行為都與法律規(guī)定不符；三是只要有一級經(jīng)費預算，就應有與之相應的一級會計核算；四是各級工會應建立和完善會計管理機構，并配備符合法律規(guī)定的會計人員，對不具備這一條件的基層工會，應當委托經(jīng)批準設立從事會計代理記賬業(yè)務的中介機構代理記賬或者聘請兼職會計。
《會計法》規(guī)定，國家機關、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織必須依法辦理會計事務；國家實行統(tǒng)一的會計制度。國家統(tǒng)一的會計制度由國務院財政部門根據(jù)本法制定并公布。這說明，在我國，不管何種性質、何種類型、何種業(yè)務的組織，只要發(fā)生與《會計法》規(guī)定業(yè)務相關的經(jīng)濟業(yè)務活動，都應當辦理會計手續(xù)，進行會計核算，具體包括：
（1）款項和有價證券的收付；
（2）財物的收發(fā)、增減和使用；
（3）債權債務的發(fā)生和結算；
（4）資本、基金的增減；
（5）收入、支出、費用、成本的計算；
（6）財務成果的計算和處理；
（7）需要辦理會計手續(xù)、進行會計核算的其他事項?！稌嫹ā吠瑫r規(guī)定，各單位必須依法設置會計賬簿，并保證其真實、完整。單位負責人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。所以，盡管工會會計管理體系獨立，但也應接受國家和社會的監(jiān)督，并按照制度的要求，做好相關的會計工作，確保會計信息的合法、公允。
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