作為企業(yè)所得稅稅基管理的兩大核心業(yè)務,資產損失申報和稅收優(yōu)惠事項備案直接關系到全年企業(yè)所得稅的納稅調整額?!秶叶悇湛偩株P于企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠管理問題的補充通知》(國稅函[2009]255號)規(guī)定,“對需要事先向稅務機關備案而未按規(guī)定備案的,納稅人不得享受稅收優(yōu)惠;經稅務機關審核不符合稅收優(yōu)惠條件的,稅務機關應書面通知納稅人不得享受稅收優(yōu)惠”;《企業(yè)資產損失所得稅稅前扣除管理辦法》(國家稅務總局公告2011年第25號,以下簡稱25 號公告)規(guī)定,“企業(yè)發(fā)生的資產損失,應按規(guī)定的程序和要求向主管稅務機關申報后方能在稅前扣除;未經申報的損失,不得在稅前扣除。”無論是稅收優(yōu)惠的審批事項或備案事項,還是資產損失的清單申報和專項申報事項,均屬于匯算清繳前必經的程序。
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