1、增強(qiáng)資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范的可操作性。
我國會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)減值確認(rèn)和計(jì)量的規(guī)定較為原則化,而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定則比較全面和具體。例如,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在估計(jì)資產(chǎn)是否存在減值的跡象時(shí),明確區(qū)分外部和內(nèi)部兩類信息來源并做出了系統(tǒng)的提示,還明確要求在進(jìn)行資產(chǎn)減值判斷時(shí),需要運(yùn)用重要性概念;而我國會(huì)計(jì)制度對(duì)資產(chǎn)減值跡象的提示過于籠統(tǒng),也沒有對(duì)市場(chǎng)利率或市場(chǎng)其他投資回報(bào)率的提高對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)生的影響做出相應(yīng)的規(guī)定。
又如,對(duì)資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)和計(jì)量,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按照單項(xiàng)資產(chǎn)和現(xiàn)金產(chǎn)出單位對(duì)資產(chǎn)產(chǎn)生的影響做出相應(yīng)的規(guī)定。又如,對(duì)資產(chǎn)減值損失的確認(rèn)和計(jì)量,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則按照單項(xiàng)資產(chǎn)和現(xiàn)金產(chǎn)出單位分別規(guī)范,并解決了資產(chǎn)減值測(cè)試的操作性問題;而我國會(huì)計(jì)制度不要求按現(xiàn)金產(chǎn)出單位進(jìn)行減值測(cè)試,只規(guī)定按單項(xiàng)資產(chǎn)計(jì)提減值準(zhǔn)備,同時(shí)也沒有給出具有可操作性的規(guī)范。
由于計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備特別是計(jì)提存貨和長期資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的影響因素比較復(fù)雜,其確認(rèn)和計(jì)量有一定難度,因此,應(yīng)該借鑒國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則并結(jié)合我國實(shí)際情況,完善資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)規(guī)范,制定操作性較強(qiáng)的具體標(biāo)準(zhǔn)或者獨(dú)立制定資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,以指導(dǎo)企業(yè)的會(huì)計(jì)實(shí)踐。
2、大力提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)。
資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的運(yùn)用,如對(duì)資產(chǎn)是否存在減值跡象的判斷,壞賬準(zhǔn)備計(jì)提比例、存貨可變現(xiàn)凈值及長期資產(chǎn)可收回金額的確定等都需要會(huì)計(jì)人員有較強(qiáng)的職業(yè)判斷能力。職業(yè)判斷能力是會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)的反映,它不僅需要會(huì)計(jì)人員對(duì)會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法的準(zhǔn)確理解和掌握,也需要對(duì)企業(yè)客觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和經(jīng)營目標(biāo)進(jìn)行全面深入了解。
而目前我國會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)偏低,職業(yè)判斷能力不強(qiáng),因此,會(huì)計(jì)理論界和有關(guān)部門既要大力宣傳和解釋新制度、新準(zhǔn)則的要點(diǎn),對(duì)難點(diǎn)問題有針對(duì)性地展開討論,又要完善會(huì)計(jì)人員的繼續(xù)教育制度,加大對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)的力度。同時(shí),會(huì)計(jì)人員要有緊迫感和使命感,主動(dòng)學(xué)習(xí),積極思考,大膽探索,注重實(shí)踐,努力提高職業(yè)判斷能力。
3、健全、發(fā)展信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)。
按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和我國會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,企業(yè)是根據(jù)外部和內(nèi)部的信息來源來估計(jì)資產(chǎn)是否存在減值跡象的??梢姡∪桶l(fā)展信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)是實(shí)施資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的重要條件。而目前我國信息市場(chǎng)和價(jià)格市場(chǎng)還不夠完善和透明,資產(chǎn)減值程度難以合理確定,從而使資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提缺乏客觀的資料基礎(chǔ)。
因此,必須進(jìn)一步健全和發(fā)展證券市場(chǎng)、期貨市場(chǎng)、生產(chǎn)資料市場(chǎng)、舊貨市場(chǎng)、房地產(chǎn)市場(chǎng)、技術(shù)市場(chǎng)和金融市場(chǎng)等,并統(tǒng)一提供公正合理的各種資產(chǎn)信息和價(jià)格信息,使資產(chǎn)減值的確認(rèn)和計(jì)量有較為客觀的依據(jù),同時(shí)也可增強(qiáng)其可操作性和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性。
4、加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)督。
新的會(huì)計(jì)制度明確規(guī)定,企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理地計(jì)提各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備,不得計(jì)提秘密準(zhǔn)備。但從我國會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)來看,企業(yè)出于各種原因可能存在不提、多提或少提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的情況,甚至將各種資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的計(jì)提與年度間的轉(zhuǎn)移作為新的粉飾手段,自1999年開始要求股份有限公司計(jì)提“四項(xiàng)準(zhǔn)備”的實(shí)踐已證實(shí)了這一點(diǎn)。
因此,必須按照《會(huì)計(jì)法》的規(guī)定,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系,加強(qiáng)以獨(dú)立審計(jì)為核心的外部監(jiān)督,充分發(fā)揮會(huì)計(jì)師事務(wù)所和注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)督作用,以確保資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的合理運(yùn)用和會(huì)計(jì)信息的可靠性??傊S著世界經(jīng)濟(jì)的一體化,我國企業(yè)制度進(jìn)一步完善,經(jīng)濟(jì)環(huán)境越來越規(guī)范,加之國家政策的大力支持,為我國資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)的發(fā)展提供了一個(gè)廣闊的空間。資產(chǎn)減值會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的不斷完善,必將進(jìn)一步促進(jìn)我國會(huì)計(jì)制度與國際接軌。
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