納稅申報作為一種私人公法行為，是一由私人進行的，以產(chǎn)生公法上的效果為目的的行為，它具有確定應納稅額的效力。
納稅申報是一種要式行為，必須使用統(tǒng)一印制的納稅申報表或申報書，因而與無形式要求的一般申請和普通報告是不同的。
此外，在申報納稅程序中還應注意修正申報與更正請求的區(qū)別。所謂修正申報，是指納稅人在申報后，發(fā)現(xiàn)申報的應納稅額過少或存在不應減少應納稅額的情況，在征稅機關作出更正之前而做出的修正其應納稅額的申報。這種申報實際上是對申報內(nèi)容做不利于自己的變更。
所謂更正請求，是指為了減少已確定的應納稅額而以申報的方式向征稅機關作出的請求。這種更正請求實際上是納稅人作出的力求有利于自己的變更的請求。可以作出更正請求的理由主要有兩類：其一是原來申報的應納稅額有誤，超過了依法應繳納的稅額，從而涉及到納稅人的退還請求權的實現(xiàn)問題；其二是由于后發(fā)原因而導致應納稅額的計算基礎產(chǎn)生變動，如訴訟的結果使應納稅額減少，或者影響應納稅額的課稅對象實際上歸屬于他人，等等。在上述兩類理由存在的情況下，納稅人可以在法定期間內(nèi)，依法向征稅機關提出更正請求。
事實上，對于應納稅額的更正，征稅機關不僅可依納稅人的更正請求作出，而且也可依職權自行作出，由此涉及到征稅機關的確定權問題。
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