由于我國(guó)的所得稅法是按不同企業(yè)的情況分別按15%、18%、27%和33%計(jì)征,這就使等量的所得額因企業(yè)的情況不同其負(fù)擔(dān)的稅額也不同。某些企業(yè)設(shè)法聯(lián)營(yíng)、租賃、承包等形式,改變納稅人的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、以達(dá)到少繳所得稅的目的。一般常見(jiàn)的方式有:
①改變企業(yè)核算形式。主要由獨(dú)立核算改變?yōu)榉仟?dú)立核算,利用兩個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的結(jié)合部管理比較薄弱的環(huán)節(jié),從中逃避稅收。有部分下屬承包單位,通過(guò)非獨(dú)立核算形式,只向主管部門(mén)上繳利潤(rùn)、管理費(fèi),并以利、費(fèi)代替稅金。如某圖片社年利潤(rùn)近百萬(wàn)元,但主管部門(mén)經(jīng)營(yíng)虧損,該社改為非獨(dú)立核算后,不再繳所得稅,搞所謂“肉爛在鍋里”,造成國(guó)家稅源流失。
②頻繁改變經(jīng)營(yíng)方式。有些企業(yè),特別是一些小集體企業(yè)或私營(yíng)企業(yè),一年數(shù)次倒換營(yíng)業(yè)執(zhí)照,從中謀取私利。如千方百計(jì)地掛靠某企業(yè),使小集體變成大集體,老企業(yè)變成新企業(yè),換上新名字,掛上新牌子,鉆免稅的空子。
③改變經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和間歇經(jīng)營(yíng)。頻繁變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),在稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄地段之間的結(jié)合部,即所謂的“中英街”、“金三角”跳來(lái)跳去,乘稅務(wù)管理之虛。一些納稅人(主要是自然人)為逃避檢查,利用稅務(wù)稽查的規(guī)律性間歇經(jīng)營(yíng),一遇檢查就停業(yè)。這種方式嚴(yán)格來(lái)說(shuō)屬于逃稅,所冒風(fēng)險(xiǎn)較大,應(yīng)該受到國(guó)家法律的制裁。當(dāng)然,如果只是為了少繳稅而變更經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),利用不同地區(qū)稅率的差異增加自己的所得,國(guó)家政策是允許的。
④利用企業(yè)的組建、嫁接、兼并、合并進(jìn)行避稅。有些老企業(yè)將盈利較高的車(chē)間新組建成具有法人資格的企業(yè)(如福利分廠等),或嫁接成“三資”企業(yè),利用國(guó)家對(duì)新企業(yè)和“三資”企業(yè)的稅收優(yōu)惠,實(shí)行避稅。有的企業(yè)通過(guò)兼并,合并虧損企業(yè),減少稅基,擴(kuò)大企業(yè)自有財(cái)產(chǎn);有的企業(yè)將自己盈利大的產(chǎn)品讓給其關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng),減少本廠利潤(rùn),增加關(guān)聯(lián)企業(yè)的企業(yè)留利。也有的采納相反的手法,由獨(dú)立核算改變?yōu)榉仟?dú)立核算,利用兩個(gè)經(jīng)營(yíng)實(shí)體之間的結(jié)合部管理較松,進(jìn)行隨機(jī)應(yīng)變式的避稅。也有的企業(yè)利用改組的機(jī)會(huì),改變經(jīng)營(yíng)形式和名稱(chēng),變換承包合同的方式避稅。
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