關(guān)于*3所得稅的主要論文出自米爾利斯(Mirrlees,1971),他研究了非線性所得稅的*3化問題。米爾利斯模型在所得稅分析中的價(jià)值在于它以特定方式抓住了稅制設(shè)計(jì)問題的性質(zhì)。
  首先,為了在稅收中引入公平因素,米爾利斯設(shè)想無稅狀態(tài)下的經(jīng)濟(jì)均衡具有一種不公平的所得分配。所得分配由模型內(nèi)生而成,同時(shí)每個(gè)家庭獲取的所得各不相同。
  其次,為了引進(jìn)效率方面的考慮,所得稅必須影響家庭的勞動(dòng)供給決策。此外,經(jīng)濟(jì)要具有充分靈活性,以便不對可能成為問題答案的稅收函數(shù)施加任何事先的約束。米爾利斯的模型是集合上述要素的一種最為簡單的描述。
  米爾利斯模型得出的重要的一般結(jié)果是:
 ?。?)邊際稅率應(yīng)在0與1之間;
 ?。?)有*6所得的個(gè)人的邊際稅率為0;
 ?。?)如果具有最低所得的個(gè)人按*3狀態(tài)工作,則他們面臨的邊際稅率應(yīng)當(dāng)為0.毫無疑問,第二點(diǎn)結(jié)論是最令人感到驚奇的。
  不過,這一結(jié)論的重要性也許不在于告訴政府應(yīng)該通過削減所得稅表中*6所得部分的稅率,以減少對*6收入者的作用;其重要性更在于它表明*3稅收函數(shù)不可能是累進(jìn)性的,這就促使人們必須重新審視利用累進(jìn)所得稅制來實(shí)現(xiàn)再分配的觀念。也許說,要使得關(guān)注低收入者的社會(huì)福利函數(shù)*5化,未必需要通過對高收入者課重稅才能實(shí)現(xiàn),事實(shí)上,讓高收入承擔(dān)過重的稅負(fù),其結(jié)果可能反而使低收入者的福利水平下降。
  由于米爾利斯的非線性模型在分析上十分復(fù)雜,其結(jié)論也只是提供給我們關(guān)于政策討論的指導(dǎo)性原則。為了得到*3稅收結(jié)構(gòu)的更詳細(xì)情況,有必要考察數(shù)值方面的分析。米爾利斯根據(jù)他所建立的模型,計(jì)算出完整的*3所得稅率表。從結(jié)果看,高所得的邊際稅率的確變得很低,但并未達(dá)到0.同時(shí)低所得的平均稅率均為負(fù),從而低收入者可以從政府那里獲得補(bǔ)助。托馬拉(Tuomala,1990)所做的數(shù)值分析則進(jìn)一步表明,接近*6所得的邊際稅率可能遠(yuǎn)不是0,這意味著*6所得的邊際稅率為零的結(jié)果只是一個(gè)局部結(jié)論。從政策目的上看,基于米爾利斯模型所得出的重要結(jié)論有:
 ?。?)*3稅收結(jié)構(gòu)近似于線性,即邊際稅率不變,所得低于免稅水平的人可獲得政府的補(bǔ)助。
 ?。?)邊際稅率相當(dāng)?shù)汀?/div>
  (3)所得稅實(shí)際上并非一個(gè)縮小不平等的有效工具。
  斯特恩(Stern,1976)根據(jù)一些不同的勞動(dòng)供給函數(shù)、財(cái)政收入的需要和公平觀點(diǎn),提出了*3線性所得稅模型。他得出的結(jié)論是,線性所得稅的*3邊際稅率隨著閑暇和商品之間的替代彈性的減小而增加,隨著財(cái)政收入的需要和更加公平的評價(jià)而增加。這意味著,人們對減少分配不平等的關(guān)注越大,則有關(guān)的稅率就應(yīng)越高,這一點(diǎn)是與我們的直覺相符的。另一方面,*3稅率與勞動(dòng)供給的反應(yīng)靈敏度、財(cái)政收入的需要和收入分配的價(jià)值判斷密切相關(guān),假如我們能夠計(jì)算或者確定這些參數(shù)值,我們就可以計(jì)算出*3稅率。因此,斯特恩模型對*3所得稅制的設(shè)計(jì)具有指導(dǎo)意義。
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