土地增值稅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的主要稅種,通過(guò)增加加計(jì)扣除次數(shù)、提高增值率的分母值以及尋求租售稅負(fù)平衡點(diǎn)等方法,進(jìn)行科學(xué)、合理的合理避稅,可以控制增值額,降低稅率,合理避稅。
  土地增值稅是房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的一個(gè)主要稅種,筆者結(jié)合案例,對(duì)其合理避稅方法做以下探討。
  一、轉(zhuǎn)讓在建工程法
  根據(jù)土地增值稅法的規(guī)定,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)在轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時(shí),可以按照支付的地價(jià)款與開(kāi)發(fā)成本之和加計(jì)20%扣除。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)可充分利用此規(guī)定,通過(guò)設(shè)立A、B兩家房地產(chǎn)公司,A公司把在建工程轉(zhuǎn)讓給B公司,在轉(zhuǎn)讓在建工程和最終實(shí)現(xiàn)對(duì)外銷售時(shí),A、B公司都可以享受加計(jì)扣除的優(yōu)惠。另外,由于A公司出售在建工程時(shí)加上了合理利潤(rùn),B公司購(gòu)置成本也將有所提高,扣除項(xiàng)目金額的基數(shù)增大,可以使增值率下降,如果處于臨界點(diǎn)時(shí)可以使稅率下降,減少土地增值稅額。而在轉(zhuǎn)讓過(guò)程中,按照稅法規(guī)定,納稅人銷售或轉(zhuǎn)讓其購(gòu)置的不動(dòng)產(chǎn),以全部收入減去不動(dòng)產(chǎn)的購(gòu)置原價(jià)后的余額為營(yíng)業(yè)額,所以營(yíng)業(yè)稅及附加并不會(huì)增加。但是由于不動(dòng)產(chǎn)轉(zhuǎn)移將產(chǎn)生契稅,所以應(yīng)科學(xué)設(shè)置在建工程轉(zhuǎn)讓次數(shù),以使得企業(yè)總體納稅額下降。
  案例1:A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)建造普通商品房,發(fā)生以下成本費(fèi)用:支付地價(jià)款及相關(guān)稅費(fèi)5 000萬(wàn)元,房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本30 000萬(wàn)元,利息支出3 500萬(wàn)元(利息能按房地產(chǎn)項(xiàng)目分?jǐn)?,有金融機(jī)構(gòu)貸款證明)。A房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)將商品房全部賣出,取得收入80 000萬(wàn)元,并按規(guī)定繳納了營(yíng)業(yè)稅、城建稅和教育費(fèi)附加,稅率分別為5%、7%和3%。
  A企業(yè)應(yīng)納土地增值稅分析計(jì)算過(guò)程如下:
 ?、俜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用=(5 000+30 000)×5%+3 500=5 250(萬(wàn)元)。
 ?、趹?yīng)納營(yíng)業(yè)稅=80 000×5%=4 000(萬(wàn)元),應(yīng)納城建稅和教育費(fèi)附加=4 000×(7%+3%)=400(萬(wàn)元),允許扣除稅費(fèi)=4 000+400=4 400(萬(wàn)元)。
 ?、奂佑?jì)扣除額=(5 000+30 000)×20%=7 000(萬(wàn)元)。
 ?、芸鄢?xiàng)目金額=5 000+30 000+5 250+4 400+7 000=51 650(萬(wàn)元)。
 ?、菰鲋殿~=80 000-51 650=28 350(萬(wàn)元)。
 ?、拊鲋德?28 350/51 650×100%=54.89%,適用土地增值稅稅率40%。
 ?、邞?yīng)納土地增值稅=28 350×40%-51 650×5%=8 757.5(萬(wàn)元)。
  案例2:接例1,假設(shè)A企業(yè)在建設(shè)工程投資額達(dá)到25%時(shí)將上述在建項(xiàng)目轉(zhuǎn)讓給關(guān)聯(lián)的B房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè),契稅稅率為3%,利息等費(fèi)用均衡發(fā)生,并以56.25%作為計(jì)算內(nèi)部轉(zhuǎn)移價(jià)格的毛利率。
  1. A企業(yè)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)應(yīng)繳納的稅款分析計(jì)算如下:
 ?、僦Ц兜貎r(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)及開(kāi)發(fā)成本=5 000+30 000×25%=12 500(萬(wàn)元)。
 ?、谑杖肟傤~=12 500/(1-56.25%)=28 571.43(萬(wàn)元)。
 ?、鄯康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用=3 500×25%+12 500×5%=1 500(萬(wàn)元)。
 ?、軕?yīng)納營(yíng)業(yè)稅=28 571.43×5%=1 428.57(萬(wàn)元),應(yīng)納城建稅和教育費(fèi)附加=1 428.57×(7%+3%)=142.86(萬(wàn)元),允許扣除稅費(fèi)=1 428.57+142.86=1 571.43(萬(wàn)元)。
 ?、菁佑?jì)扣除額=12 500×20%=2 500(萬(wàn)元)。
 ?、蘅鄢?xiàng)目金額=12 500+1 500+1 571.43+2 500=18 071.43(萬(wàn)元)。
 ?、咴鲋殿~=28 571.43-18 071.43=10 500(萬(wàn)元)。
 ?、嘣鲋德?10 500/18 071.43×100%=58.1%,適用土地增值稅稅率40%。
 ?、釕?yīng)納土地增值稅=10 500×40%-18 071.43×5%=3 296.43(萬(wàn)元)。
  2. B企業(yè)應(yīng)繳納的稅款分析計(jì)算如下:
  B企業(yè)應(yīng)納契稅=28 571.43×3%=857.14(萬(wàn)元)。
  B企業(yè)購(gòu)買在建工程并完成后續(xù)開(kāi)發(fā)后,對(duì)外銷售時(shí)需要繳納的土地增值稅計(jì)算如下:①支付地價(jià)款、相關(guān)稅費(fèi)及開(kāi)發(fā)成本=28 571.43+30 000×(1-25%)+857.14=51 928.57(萬(wàn)元)。
 ?、诜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用=3 500×(1-25%)+51 928.57×5%=5 221.43(萬(wàn)元)。
 ?、蹜?yīng)納營(yíng)業(yè)稅=(80 000-28 571.43)×5%=2 571.43(萬(wàn)元),應(yīng)納城建稅和教育費(fèi)附加=2 571.43×(7%+3%)=257.14(萬(wàn)元),允許扣除稅費(fèi)=2 571.43+257.14=2 828.57(萬(wàn)元)。
 ?、芗佑?jì)扣除額=51 928.57×20%=10 385.71(萬(wàn)元)。
 ?、菘鄢?xiàng)目金額=51 928.57+5 221.43+2 828.57+10 385.71=70 364.28(萬(wàn)元)。
 ?、拊鲋殿~=80 000-70 364.28=9 635.72(萬(wàn)元)。
  ⑦增值率=9 635.72/70 364.28×100%=13.69%。
 ?、喔鶕?jù)稅法規(guī)定,開(kāi)發(fā)普通標(biāo)準(zhǔn)住宅增值率未超過(guò)20%的,免征土地增值稅。故應(yīng)納土地增值稅為0。
  案例1繳納土地增值稅8 757.5萬(wàn)元,案例2繳納土地增值稅3 296.43萬(wàn)元,少繳5 461.07萬(wàn)元??紤]繳納的契稅后,案例2比案例1節(jié)稅4 603.93萬(wàn)元。轉(zhuǎn)讓在建工程法操作簡(jiǎn)便可行,又能大幅降低稅負(fù),是一種可供推廣的合理避稅方法。使用該方法要注意交易定價(jià)是否符合獨(dú)立交易原則,以避免遭到稅務(wù)關(guān)聯(lián)調(diào)查。另外,轉(zhuǎn)讓行為還要符合《城市房地產(chǎn)管理法》“房屋建設(shè)工程需完成25%以上投資才能轉(zhuǎn)讓”的規(guī)定。
  二、精裝修法
  由于增值率=增值額/扣除項(xiàng)目金額,所以應(yīng)設(shè)法通過(guò)提高分母數(shù)值、減少或保持分子數(shù)值來(lái)降低增值率和稅負(fù)。對(duì)房屋進(jìn)行精裝修后銷售,所增加的成本可以通過(guò)銷售收入相應(yīng)提高來(lái)獲得補(bǔ)償,企業(yè)收支保持平衡,但由于增加了房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)成本,同時(shí)可以獲得20%的加計(jì)扣除,將使得增值率的分母值增加,在收支同等增加情況下分子值將減少,必然使得增值率下降,最終減少納稅。
  案例3:接案例1,假設(shè)精裝修成本為開(kāi)發(fā)成本的10%,即3 000萬(wàn)元,銷售收入也相應(yīng)提高3 000萬(wàn)元,其他條件不變。
  A企業(yè)應(yīng)納土地增值稅分析計(jì)算如下:
 ?、俜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)成本=30 000+3 000=33 000(萬(wàn)元)。
 ?、诜康禺a(chǎn)開(kāi)發(fā)費(fèi)用=3 500+(5 000+33 000)×5%=5 400(萬(wàn)元)。
  ③應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅=83 000×5%=4 150(萬(wàn)元),應(yīng)納城建稅和教育費(fèi)附加=4 150×(7%+3%)=415(萬(wàn)元),允許扣除稅費(fèi)=4 150+415=4 565(萬(wàn)元)。
 ?、芗佑?jì)扣除額=(5 000+33 000)×20%=7 600(萬(wàn)元)。
 ?、菘鄢?xiàng)目金額=5 000+33 000+5 400+4 565+7 600=55 565(萬(wàn)元)。
 ?、拊鲋殿~=83 000-55 565=27 435(萬(wàn)元)。
 ?、咴鲋德?27 435/55 565×100%=49.37%,增值率比案例1下降了5.52個(gè)點(diǎn),適用土地增值稅稅率30%。
 ?、鄳?yīng)納土地增值稅=27 435×30%=8 230.5(萬(wàn)元)。
  籌劃后應(yīng)繳納土地增值稅比案例1應(yīng)繳納的8 757.5萬(wàn)元減少了527萬(wàn)元,但籌劃后繳納的營(yíng)業(yè)稅及附加增加了165萬(wàn)元,整個(gè)籌劃方案總體節(jié)約稅款362萬(wàn)元。此方法雖然提高了成本和成本加計(jì)扣除數(shù),但裝修成本占總成本比重有限,且同時(shí)增加了銷售收入,增值率不能大幅降低,因此比較適合土地增值稅稅率處于臨界點(diǎn)時(shí)使用。
  三、轉(zhuǎn)售為租法
  依據(jù)土地增值稅法的規(guī)定,對(duì)于產(chǎn)權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移的企業(yè)自用或出租等行為,不征收土地增值稅,在清算時(shí)不作為收入,也不扣除相應(yīng)的成本費(fèi)用。如企業(yè)以銷售價(jià)格作為租賃價(jià)格,企業(yè)獲得的總收入保持不變,營(yíng)業(yè)稅保持不變,繳納的土地增值稅必將減少。但是由于租賃房產(chǎn)需要繳納12%的房產(chǎn)稅,企業(yè)應(yīng)根據(jù)不同增值率情況,計(jì)算租售稅負(fù)平衡點(diǎn),以獲得總體*3稅負(fù)。
  租賃營(yíng)業(yè)稅=租賃費(fèi)×5%,銷售房地產(chǎn)營(yíng)業(yè)稅=銷售價(jià)格×5%,由于銷售價(jià)格=租賃費(fèi),所以營(yíng)業(yè)稅稅負(fù)不變。
  租賃房產(chǎn)稅=租賃費(fèi)×12%,土地增值稅=增值額×適用稅率-扣除項(xiàng)目金額×速算扣除數(shù)。房產(chǎn)稅等于土地增值稅的稅負(fù)平衡點(diǎn)的計(jì)算公式如下:平衡點(diǎn)增值率(M)=[(12%+C)/(L+C)]/[1-(12%+C)/(L+C)]。其中:L是土地增值稅適用稅率,C是速算扣除系數(shù)。
  假設(shè)增值率≤50%,土地增值稅稅率為30%,將數(shù)據(jù)代入公式可得:增值率=0.4/(1-0.4)×100%=66.67%,即需要達(dá)到66.67%的增值率才能實(shí)現(xiàn)稅負(fù)平衡,但該增值率超過(guò)了30%稅率所在的增值率區(qū)間,因此該值為假。由于土地增值稅是超率累計(jì)稅率,所以需要提高稅率進(jìn)行測(cè)算。
  假設(shè)50%<增值率≤100%,土地增值稅稅率為40%,將數(shù)據(jù)代入公式可得:增值率=0.377 78/(1-0.377 78)×100%=60.71%,增值率剛好落入該稅率區(qū)間,該值為真且為稅負(fù)平衡點(diǎn)。當(dāng)增值率超過(guò)平衡點(diǎn)后,增值率越高,土地增值稅額越高,比租賃所繳納稅款就越多,這時(shí)可以盡可能采用轉(zhuǎn)售為租法,以降低稅負(fù),合理避稅。但在增值額小于60.71%的時(shí)候,則不應(yīng)采用轉(zhuǎn)售為租法,否則會(huì)增加企業(yè)稅負(fù)。
  接案例1,假設(shè)有20%的房產(chǎn)用來(lái)租賃,則減少的增值稅=8 757.5×20%=1 751.5(萬(wàn)元),而由此增加的房產(chǎn)稅=80 000×20%×12%=1 920(萬(wàn)元),繳納的房產(chǎn)稅比土地增值稅多168.5萬(wàn)元。由于案例1的增值率為54.89%<60.71%,說(shuō)明增值率在稅負(fù)平衡點(diǎn)以下時(shí),如果將房產(chǎn)出售轉(zhuǎn)為房產(chǎn)租賃,將會(huì)增加稅負(fù)。
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