審計是獨立檢查會計賬目,監(jiān)督財政、財務收支真實、合法、效益的行為。審計的基本職能是監(jiān)督,依法檢查被審計單位在經(jīng)濟活動中是否按授權(quán)或既定目標履行經(jīng)濟責任,有無弄虛作假、違法違規(guī)、損失浪費行為,并督促其采取措施加以改進,促使其依法行政、依法管理、依法經(jīng)營。
  而《審計法》和《審計法實施條例》及有關(guān)法規(guī)賦予審計機關(guān)的審計監(jiān)督權(quán)限比較廣泛,主要包括:
  1、要求報送資料權(quán),即有權(quán)要求被審計單位按照審計機關(guān)的規(guī)定提供預算或者財務收支計劃、預算執(zhí)行情況、決算、財務會計報告,運用電子計算機儲存、處理的財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)和必要的電子計算機技術(shù)文檔,在金融機構(gòu)開立賬戶的情況,社會審計機構(gòu)出具的審計報告,以及其他與財政收支或者財務收支有關(guān)的資料;
  2、檢查權(quán),即有權(quán)檢查被審計單位的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和運用電子計算機管理財政收支、財務收支電子數(shù)據(jù)的系統(tǒng),以及其他與財政收支、財務收支有關(guān)的資料和資產(chǎn);
  3、調(diào)查取證權(quán),即有權(quán)就審計事項的有關(guān)問題向有關(guān)單位和個人進行調(diào)查,并取得有關(guān)證明材料;經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)查詢被審計單位在金融機構(gòu)的賬戶;有證據(jù)證明被審計單位以個人名義存儲公款的,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)主要負責人批準,有權(quán)查詢被審計單位以個人名義在金融機構(gòu)的存款;
  4、行政強制措施權(quán),即對被審計單位正在進行的違反國家規(guī)定的財政財務收支行為,有權(quán)予以制止或通知暫停撥付款項、責令暫停使用款項;對被審計單位轉(zhuǎn)移、隱匿、篡改、毀棄會計憑證、會計賬簿、財務會計報告以及其他與財政收支或者財務收支有關(guān)的資料,或者轉(zhuǎn)移、隱匿所持有的違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn)的行為,經(jīng)縣級以上人民政府審計機關(guān)負責人批準,有權(quán)封存有關(guān)資料和違反國家規(guī)定取得的資產(chǎn);
  5、提請協(xié)助權(quán),即有權(quán)提請公安、監(jiān)察、財政、稅務、海關(guān)、價格、工商行政管理等機關(guān)予以協(xié)助;
  6、移送權(quán),即需要給予有關(guān)責任人員行政處分或者紀律處分的,有權(quán)移送紀檢監(jiān)察機關(guān);需要追究有關(guān)責任人員刑事責任的,有權(quán)移送司法機關(guān);有權(quán)建議有關(guān)主管部門糾正被審計單位執(zhí)行的違法規(guī)定;有權(quán)向有關(guān)立法機關(guān)、政府及有關(guān)部門提出修改完善有關(guān)法律法規(guī)、政策措施和加強與改進宏觀調(diào)控的建議;
  7、處理處罰權(quán),即對被審計單位違反國家規(guī)定的財政財務收支行為,有權(quán)依法予以處理處罰;
  8、通報或公布審計結(jié)果權(quán),即審計機關(guān)可以向政府有關(guān)部門通報或者向社會公布審計結(jié)果。
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