2014年春節(jié)剛過，深圳市國稅局主管出口退稅的直屬稅務(wù)分局迅速進(jìn)入工作狀態(tài)。2月12日，直屬分局召開工作會議，對黨的群眾路線教育實踐活動和即將召開的全市退(免)稅工作會議進(jìn)行了部署，對年初已經(jīng)開展的預(yù)警評估系統(tǒng)升級工作進(jìn)行了安排，對深圳出口貨物本地貨源情況進(jìn)行了評估分析，對函請河南等地稅務(wù)機(jī)關(guān)配合開展退稅檢查的工作進(jìn)行了研究，對深圳市2013年*9批出口預(yù)警企業(yè)核查工作進(jìn)行了總結(jié)。
　　會議上，直屬分局負(fù)責(zé)人對2013年工作做了回顧。2013年直屬分局共辦理出口退(免)稅1034億元，同比增長9.42%，占全國退(免)稅總額10518.59億元的9.85%，其中： 免抵調(diào)庫260億元，同比減少2.62%;出口退稅774億元，同比增長14.16%，其中：生產(chǎn)企業(yè)退稅495.08億元，同比增長16.82%;外貿(mào)企業(yè)退稅278.92億元，同比增長9.72%。 出口退稅中，零稅率應(yīng)稅服務(wù)退稅0.2158億元。
　　自出口退稅政策出臺以來，深圳市出口退(免)稅連年增長，2013年首次突破千億元。直屬分局負(fù)責(zé)人介紹，深圳市的出口退(免)稅主要呈現(xiàn)四個特點：
　　一是從所屬區(qū)域來看，生產(chǎn)企業(yè)退稅主要集中在寶安、龍崗、南山，外貿(mào)企業(yè)退稅則聚集在福田、羅湖，但有向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移的趨勢。
　　二是從企業(yè)經(jīng)濟(jì)類型來看，港澳臺企業(yè)和股份有限公司是生產(chǎn)企業(yè)退稅的主要經(jīng)濟(jì)實體，外貿(mào)企業(yè)退稅則主要集中在私營企業(yè)。
　　三是從企業(yè)規(guī)模來看，大型企業(yè)退稅優(yōu)勢明顯。大型生產(chǎn)企業(yè)占據(jù)了全市生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的半壁江山，同時在外貿(mào)企業(yè)退稅中，大型外貿(mào)企業(yè)退稅占比增幅強(qiáng)勁，其中供應(yīng)鏈企業(yè)對外貿(mào)企業(yè)退稅規(guī)模增長有顯著貢獻(xiàn)。我市前三十名外貿(mào)企業(yè)合計退稅129.41億元，比去年同期凈增27.98億元，同比增長27.59%，其中有8成增幅是由供應(yīng)鏈企業(yè)貢獻(xiàn)的。近幾年來我市供應(yīng)鏈企業(yè)發(fā)展迅速，其整合物流、報關(guān)、退稅、貨代等方面的資源，利用銀行提供的融資渠道上的優(yōu)勢，將以往一些小規(guī)模納稅人企業(yè)實行免稅不退稅政策的出口貨物歸入至自身的退稅平臺操作，使得申報退稅貨物出口額持續(xù)增長。
　　四是從所屬期來看，生產(chǎn)企業(yè)出口退稅增長主要是本年度出口退稅增加拉動的，外貿(mào)企業(yè)出口退稅增長主要是以前度出口退稅增加拉動的。
　　影響深圳市退稅變化的因素有很多，強(qiáng)化出口退稅管理是其中之一 。去年以來，直屬分局不斷強(qiáng)化預(yù)警評估分析，加大函調(diào)力度，特別是針對出口數(shù)量較大的服裝、手機(jī)類產(chǎn)品采取了一系列嚴(yán)管措施，對部分業(yè)務(wù)實行實地核查，對部分產(chǎn)品采取單單函調(diào)，對部分企業(yè)開展退稅評估，甚至對占全市外貿(mào)企業(yè)出口二成的手機(jī)，要求從商貿(mào)環(huán)節(jié)購進(jìn)的還要調(diào)查至生產(chǎn)環(huán)節(jié)或進(jìn)口環(huán)節(jié)。上述措施一定程度上順延了企業(yè)的退稅，使更多的2012年度屬期的單證部分結(jié)轉(zhuǎn)至今年辦理，這也是今年外貿(mào)企業(yè)當(dāng)年數(shù)出現(xiàn)降幅的原因。如退稅排名第二的深圳市某供應(yīng)鏈管理有限公司(主要出口手機(jī))，今年的退稅17.64億元中有9.22億元屬于以前年度退稅，而2012年這一數(shù)據(jù)僅為1.89億元。
　　直屬分局負(fù)責(zé)人表示，“2014年，分局將繼續(xù)圍繞‘服務(wù)科學(xué)發(fā)展、共建和諧稅收’主題，以年初所做的中長期規(guī)劃為藍(lán)本，認(rèn)真貫徹退稅政策，做好新舊政策銜接;繼續(xù)推進(jìn)信息化建設(shè)，實現(xiàn)科學(xué)管稅目標(biāo);緊抓‘兩防一堵’工作，全方位強(qiáng)化‘內(nèi)控外防’，積極防范出口騙稅;強(qiáng)化出口退稅數(shù)據(jù)分析，對退稅指標(biāo)實行計劃管理;緊緊抓住群眾路線教育實踐活動契機(jī)，加強(qiáng)退稅隊伍建設(shè)。”