有些企業(yè)取得的知識產權在企業(yè)實際經營中很少使用，不具備高新認定管理辦法所要求的“核心性” 。
　　上市公司報喜鳥于2月28日公告，由于2013年公司研發(fā)費用達不到總收入的3%，故當年可能享受不到相關所得稅優(yōu)惠?！?9財經日報》根據(jù)其披露的2013年度業(yè)績快報初步
　　測算，報喜鳥對外發(fā)行約5.86億股， 2013年度實現(xiàn)的稅前利潤約為1.47億元，如當年通過高新認定享受15%的優(yōu)惠稅率，在其他條件不變的情況下， 2013年的稅后收益可增加約1470萬元。
　　“上市公司由于收入規(guī)模龐大以及財務等相關信息的公開性，主管部門在高新認定、復審、檢查中，都會對研發(fā)費用予以更加嚴格的要求和審查，較一般高新企業(yè)而言，無疑面臨更大的稅務風險。” 北京市華稅律師事務所主任劉天永律師在接受記者采訪時稱。”
　　研發(fā)費用不達標錯失高新認證
　　根據(jù)《高新技術企業(yè)認定管理辦法》的規(guī)定，企業(yè)申請高新技術企業(yè)資格需要在核心知識產權、產品(服務)范圍、研發(fā)費用占銷售收入比例、科技人員比例、高新收入比例、科技成果轉化數(shù)量、科研管理水平等方面滿足或達到相關指標。
　　“高新技術企業(yè)可以享受15%的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，同時可以進行研發(fā)費用加計扣除，節(jié)稅效果突出，是2008年內外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一后保留的最為重要的稅收優(yōu)惠政策之一。” 劉天永律師在接受記者采訪時稱，“對于上市公司而言，擁有高新技術企業(yè)資格不僅可以享受低稅率以及進行研發(fā)費用加計扣除，通過資本市場，節(jié)稅帶來的放大效應突出。”
　　在高新認定、復審以及檢查中，國家相關部門尤其關注研發(fā)費用指標，按照規(guī)定，企業(yè)研發(fā)費應獨立核算，從原始憑證到記賬憑證能夠相互佐證。劉天永律師稱，在為高新技術企業(yè)服務中，也發(fā)現(xiàn)部分企業(yè)因會計準則等方面的限制確實無法獨立核算，“這種情況下我們建議企業(yè)要建立規(guī)范的研發(fā)費用輔助賬，在稅務等部門檢查時方能對研發(fā)費用的真實性和準確性進行有力的證明。”
　　盡管如此，報喜鳥龐大的銷售收入也是一個關鍵，劉天永律師認為當上市公司銷售收入達到一個很龐大的規(guī)模的時候，如不事先進行精確的稅務規(guī)劃，很難達標3%的硬性要求。根據(jù)報喜鳥2013年業(yè)績預報，其主營業(yè)務收入約為20億元，3%的研發(fā)費用高達6000萬。報喜鳥公告稱，其在《2012年度報告》中就披露“由于母公司經營范圍擴大，直營占比持續(xù)提高，導致收入規(guī)模增長，且研發(fā)方向規(guī)劃將進行較大調整，并經地方相關主管部門稅收評估與溝通，公司不再申請2013年享受國家高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策”。近日，經與當?shù)囟悇罩鞴懿块T進行初步溝通，當?shù)囟悇罩鞴懿块T認為母公司若2013年度研發(fā)費用占總收入占比小于3%，則2013年度不能享受國家高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策;但2013年度不能享受國家高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，對2014年度是否享受不構成影響。
　　稅務新規(guī)導致上市公司稅務風險陡增
　　2013年以來，在產業(yè)優(yōu)化升級及稅收任務形勢嚴峻的背景下，科技部、國家稅務總局、財政部、審計總署等中央部門對高新技術企業(yè)的監(jiān)督檢查也在不斷加強，2013年1月，三部委聯(lián)合發(fā)布《科技部財政部國家稅務總局關于開展高新技術企業(yè)認定管理工作檢查的通知》，強調各級稅務、財政、科技等部門要不斷加大對虛假高新的檢查力度，隨后各省市先后撤銷了一批不符合要求的高新技術企業(yè)。
　　2013年12月31日，北京市國、地稅務局聯(lián)合下發(fā)的《關于加強高新技術企業(yè)研究開發(fā)費用稅收管理有關問題的公告》明確規(guī)定 “高新技術企業(yè)應設置高新技術企業(yè)認定專用研究開發(fā)費用輔助核算賬目”，否則，“不得享受高新技術企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠”。
　　在實務中，很多上市公司知識產權與主業(yè)關聯(lián)性不大，有些企業(yè)取得的知識產權在企業(yè)實際經營中很少使用，不具備高新認定管理辦法所要求的“核心性”，單從數(shù)量上來看能夠符合高新技術企業(yè)的要求，但核心知識產權與業(yè)務的關聯(lián)性不足，會帶來很大的風險。近年來也有一些上市公司因核心知識產權與主營業(yè)務沒有相關性而被撤銷高新資格的案例。
　　同時，由于上市公司規(guī)模較大以及財務等相關信息的公開性，主管部門在高新認定、復審、檢查中，都會對研發(fā)費用予以更加嚴格的要求和審查，較一般高新企業(yè)而言，無疑面臨更大的稅務風險。對此，劉天永律師建議稱，“高新技術企業(yè)，尤其是上市公司，應注重建立起高新稅收優(yōu)惠的風險管控體系，從研發(fā)項目的立項開始，在研發(fā)費用核算、研發(fā)項目科技鑒定、研發(fā)取得知識產權的申請以及銷售收入的高新領域界定等方面著力。”