在今天舉行的廣東團(tuán)代表議案聯(lián)名附議會(huì)上，李永忠代表建議，個(gè)人所得稅廢除累進(jìn)制，以工資、薪金所得為例，即扣除3500元的超額部分，均按照13%征收?，F(xiàn)行的稅率是，扣除3500元免征部分外，超額部分按7個(gè)梯級(jí)征收3%至45%。
　　所謂“累進(jìn)稅”， 即按照課稅對(duì)象數(shù)額的大小，規(guī)定不同等級(jí)的稅率，課稅對(duì)象數(shù)額越大，稅率越高。李永忠認(rèn)為，現(xiàn)行過(guò)高的累進(jìn)稅率導(dǎo)致很多人失去勞動(dòng)積極性，收入到一定程度就沒(méi)有了繼續(xù)創(chuàng)收的激勵(lì)，即使有，也會(huì)想辦法把錢藏起來(lái)或者在別的途徑上處理掉，這就是所謂的合理避稅，亦稱之為“逃稅”。
　　與累進(jìn)稅相對(duì)的單一稅，有利于促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)工作與就業(yè)積極性。李永忠說(shuō)，國(guó)際上有27個(gè)國(guó)家或地區(qū)加入單一稅俱樂(lè)部，與深圳相鄰的香港從1947年就開始實(shí)行15%的單一稅率。他認(rèn)為，俄羅斯的個(gè)稅改革值得參考，俄羅斯在2001年提高了個(gè)稅起征點(diǎn)，并取消累進(jìn)稅率，改為12%的單一稅率。“按理說(shuō)，既提高了免征點(diǎn)，又廢除了累進(jìn)稅，個(gè)稅收入應(yīng)該大幅降低?？墒聦?shí)上，當(dāng)年的個(gè)稅收入反而增加了25%，次年又增加了21%。”李永忠說(shuō)，這說(shuō)明，偷稅漏稅的積極性與累進(jìn)稅率成正比，降低個(gè)稅稅率會(huì)挖掘更多稅源，反而有利增加國(guó)家稅收。
　　李永忠據(jù)此提出建議，再次啟動(dòng)《個(gè)人所得稅稅法》修訂，廢除累進(jìn)制，超出免征額部分均按照13%的稅率來(lái)征收。