在今天舉行的廣東團代表議案聯名附議會上，李永忠代表建議，個人所得稅廢除累進制，以工資、薪金所得為例，即扣除3500元的超額部分，均按照13%征收?，F行的稅率是，扣除3500元免征部分外，超額部分按7個梯級征收3%至45%。
　　所謂“累進稅”， 即按照課稅對象數額的大小，規(guī)定不同等級的稅率，課稅對象數額越大，稅率越高。李永忠認為，現行過高的累進稅率導致很多人失去勞動積極性，收入到一定程度就沒有了繼續(xù)創(chuàng)收的激勵，即使有，也會想辦法把錢藏起來或者在別的途徑上處理掉，這就是所謂的合理避稅，亦稱之為“逃稅”。
　　與累進稅相對的單一稅，有利于促進公平競爭、促進工作與就業(yè)積極性。李永忠說，國際上有27個國家或地區(qū)加入單一稅俱樂部，與深圳相鄰的香港從1947年就開始實行15%的單一稅率。他認為，俄羅斯的個稅改革值得參考，俄羅斯在2001年提高了個稅起征點，并取消累進稅率，改為12%的單一稅率。“按理說，既提高了免征點，又廢除了累進稅，個稅收入應該大幅降低。可事實上，當年的個稅收入反而增加了25%，次年又增加了21%。”李永忠說，這說明，偷稅漏稅的積極性與累進稅率成正比，降低個稅稅率會挖掘更多稅源，反而有利增加國家稅收。
　　李永忠據此提出建議，再次啟動《個人所得稅稅法》修訂，廢除累進制，超出免征額部分均按照13%的稅率來征收。