據(jù)經(jīng)濟之聲《央廣財經(jīng)評論》報道，財政部昨天(17日)發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，一季度全國財政收入3萬5026億元，同比增長9.3%。各月增幅分別為13%、8.2%、5.2%，呈現(xiàn)逐月回落態(tài)勢。3月當月，全國財政收入1萬0103億元，同比增長5.2%。
　　通過歷年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，財政收入增速會隨著經(jīng)濟大形勢而增減，它的幅度遠高于經(jīng)濟增速的大起大落。經(jīng)濟形勢好一點，財政收入增速就沖向數(shù)倍于經(jīng)濟增速的高點;經(jīng)濟增速回落，財政收入增速也會迅速放緩。當然，財政收入增長是否合理，要看它的支出結構是否合理，是否更多回饋于民。值得注意的是，在支出方面，一季度全國財政支出3.04萬億元，同比增長12.6%，實現(xiàn)了兩位數(shù)增長。在社會保障和就業(yè)方面支出尤為凸顯。
　　從分項數(shù)據(jù)看，工業(yè)生產(chǎn)、消費、投資、企業(yè)利潤等與財政收入增長密切相關的指標增幅都有不同程度回落，增值稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅等主體稅種增幅相應放緩;工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格降幅擴大，影響以現(xiàn)價計算的財政收入增長;擴大營改增試點范圍，減輕企業(yè)稅負，增值稅、營業(yè)稅等相應減收;近期商品房銷售額增幅回落，地方房地產(chǎn)相關稅收增幅回落。
　　國家統(tǒng)計局前天公布的數(shù)據(jù)是，一季度GDP同比增長7.4%，在這個情況下，全國財政收入逐月回落的具體原因是什么?經(jīng)濟之聲特約評論員、中國人民大學經(jīng)濟學院副院長劉瑞發(fā)表他的觀點和看法。
　　一路高速增長的財政收入繼續(xù)處于回調狀態(tài)，昨天發(fā)布的數(shù)據(jù)同時顯示，一季度全國財政收入3.5萬億元，同比增長9.3%，增幅逐月回落，但仍高于GDP增速1.9個百分點。
　　財政收入增速放緩的主要原因是什么?劉瑞認為有三方面的理由：首先是跟大的經(jīng)濟增長相關，因為財政收入來源于經(jīng)濟增長，如果經(jīng)濟增長保持中等速度的話，財政的收入也會降下來。第二，可能跟結構的調整有關系。稅種結構當中有的增有的減，反映出我們現(xiàn)在的經(jīng)濟結構調整導致了稅的變化。第三，可能跟減稅政策的相對密集出臺有關系。為了減輕企業(yè)的稅負，中央做了一些政策調整，尤其是對中小企業(yè)做了調整，因此政府的稅收會有一些減少。
　　引人矚目的是，在財政部公布的一季度各主體稅種增幅中，個人所得稅高居榜首。當季個人所得稅收入2364億元，同比增長13.4%。當前是否應該加快推進個人所得稅綜合與分類相結合的改革，從而切實減輕中低收入家庭的稅負壓力?
　　劉瑞指出，過去好幾年，個稅收入在財政稅種收入里面一直偏高。原因有兩個，一個是重視了個人稅收的征管。過去因為個稅流失很多，現(xiàn)在注意規(guī)范性的個稅征收，所以這個稅就快速的增加了。第二，可能跟個人收入的增加有關系。前幾天公布的其他統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，城鄉(xiāng)居民收入增長都比較高，尤其是農村的收入增幅已經(jīng)達兩位數(shù)，這樣的個人收入增長勢頭必然會反映到個稅的征收上。
　　從去年開始，房地產(chǎn)相關稅收成為了地方財政收入快速增長的“助推器”。不過，隨著近期商品房銷售額增幅回落，房地產(chǎn)相關稅收增幅也隨之回落。不過，在房地產(chǎn)相關稅收下降的同時，一季度國有土地使用權出讓收入?yún)s達到1.08萬億元，同比增長40.3%。
　　劉瑞表示，這些數(shù)據(jù)反映了市場的矛盾情況，一方面，房地產(chǎn)商對未來的房屋銷售可能存在一種不好的判斷，因為房地產(chǎn)從今年二月份開始，很多一線城市的價格都有所回跌，銷售量也降下來了，因此房地產(chǎn)商現(xiàn)在出現(xiàn)了一個比較冷淡的情況。另一方面，政府的土地的轉讓金額在增加，這反映現(xiàn)在的市場并不看好，但人們對未來的市場還是有某種期待。
　　再看企業(yè)所得稅。3月企業(yè)所得稅收入881億元，同比下降7%。其中，工業(yè)企業(yè)所得稅同比下降28.8%。劉瑞指出，這反映了我們現(xiàn)在的結構調整對企業(yè)的影響比較大。產(chǎn)能過剩的企業(yè)面臨著困難，所以它的稅收也會隨之減少。另外一個方面，我們希望替代的產(chǎn)業(yè)目前可能還沒有到實現(xiàn)比較好收益的時候。第三個方面，國家有意識的扶植中小企業(yè)，繼續(xù)減低小微企業(yè)的稅收甚至免稅，這也會導致企業(yè)的稅收減少。這反映了政策和結構調整方面的問題，劉瑞主張繼續(xù)做這個工作，因為放水養(yǎng)魚，我們將來會捕到大魚。