中國社科院29日發(fā)布的《房地產(chǎn)藍(lán)皮書2014》(下稱藍(lán)皮書)指出，目前國內(nèi)房地產(chǎn)市場已不存在高速增長的空間，2014年房價或略有小幅增長，但缺乏產(chǎn)業(yè)支撐的中小城鎮(zhèn)樓市風(fēng)險將進(jìn)一步加大。
　　藍(lán)皮書認(rèn)為，就政策而言，經(jīng)歷近幾年快速增長，房地產(chǎn)市場矛盾進(jìn)一步累積，未來房地產(chǎn)調(diào)控難度進(jìn)一步增大，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)調(diào)控思路將告別“一刀切”模式，更加注重差異化和多元化。
　　中小城鎮(zhèn)樓市風(fēng)險增大
　　課題組成員、中國社科院城市與環(huán)境發(fā)展研究所副研究員李恩平介紹，全國商品房均價6237元/平方米，同比增長7.7%，增速略低于2012年;全國商品房銷售面積突破了13億平方米，同比增長17.3%，增速創(chuàng)2010年以來的新高。
　　針對2014年房地產(chǎn)市場走勢，李恩平介紹，2014年房產(chǎn)交易熱度仍將延續(xù)，房地產(chǎn)價格大幅增長的空間已經(jīng)較小，成交價也只能保持小幅增長。
　　另外，城市間房產(chǎn)交易市場分化將進(jìn)一步加劇。李恩平指出，部分缺乏產(chǎn)業(yè)支撐、前期片面推進(jìn)造城建設(shè)的城鎮(zhèn)，房產(chǎn)供過于求的泡沫化風(fēng)險將大大增強(qiáng)。
　　房地產(chǎn)稅費(fèi)改革有望今年推進(jìn)
　　李恩平介紹，以“國五條”發(fā)布為轉(zhuǎn)折點(diǎn)，2013年國家對于房地產(chǎn)調(diào)控的理念、方向和工具均出現(xiàn)了一些大的變化。
　　其中，中央政府弱化短期調(diào)控理念，改變了2003年以來房地產(chǎn)領(lǐng)域的短期化調(diào)控傳統(tǒng)，同時在土地、金融等相關(guān)領(lǐng)域制度建設(shè)卻不斷跟進(jìn)。地方政府更是微調(diào)不斷，調(diào)控方向也不斷分化。
　　藍(lán)皮書也指出，經(jīng)歷近幾年尤其是2013年的快速增長后，房地產(chǎn)市場調(diào)控將以維持房地產(chǎn)市場穩(wěn)定為目標(biāo)。另外，調(diào)控政策將進(jìn)一步強(qiáng)化差異化和多元化，其中特大城市特別是超大城市限購限貸政策必將延續(xù)。
　　根據(jù)課題組預(yù)計(jì)，房地產(chǎn)稅費(fèi)改革可能在2014年有所推進(jìn)。李恩平表示，縱深改革力度的不斷增大，優(yōu)化房地產(chǎn)稅費(fèi)的諸多制度障礙已經(jīng)逐步消除，包括以普通存量住房為征稅對象的過量住房持有稅可能會在一些重點(diǎn)城市今年真正展開。