《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的若干意見》提出，完善資本市場稅收政策。按照宏觀調(diào)控政策和稅制改革的總體方向，統(tǒng)籌研究有利于進(jìn)一步促進(jìn)資本市場健康發(fā)展的稅收政策。目前與資本市場相關(guān)的稅種主要包括印花稅、股息紅利稅、利息稅(企業(yè)債、公司債、可轉(zhuǎn)債)、個人所得稅、各類金融機(jī)構(gòu)稅收。業(yè)內(nèi)人士表示，印花稅、股息紅利稅和QFII所得稅等有必要率先調(diào)整。
　　印花稅有調(diào)整空間
　　業(yè)內(nèi)人士表示，取消證券交易印花稅有助于刺激金融產(chǎn)品買賣的成交量，這是全球金融市場的發(fā)展趨勢。證券交易印花稅是針對證券交易發(fā)生額征收的稅種。對于中國證券市場而言，印花稅是政府增加稅收收入的手段，也是政府調(diào)控股市的重要工具。自1990年開征印花稅以來，我國已進(jìn)行了9次印花稅率調(diào)整。
　　財政部公布的數(shù)據(jù)顯示，去年證券交易印花稅455.55億元，今年預(yù)算數(shù)為490億元，比去年增長7.6%。
　　就橫向比較而言，世界各地股市的證券交易印花稅政策千差萬別。其中，成熟且運(yùn)作良好的證券市場實(shí)施的稅率較低，逐步降低稅率并取消印花稅應(yīng)是大勢所趨。1999年4月，日本取消包括印花稅在內(nèi)的所有交易的流通票據(jù)的轉(zhuǎn)讓稅和交易稅。2000年6月30日，新加坡取消股票交易印花稅。
　　取消紅利稅可先行
　　業(yè)內(nèi)人士表示，完善資本市場稅收政策，取消紅利稅可先行。從當(dāng)前的市場情況看，大幅提高分紅水平有助于提升藍(lán)籌股吸引力，而取消紅利稅將提高分紅水平。雖然相當(dāng)多的藍(lán)籌股分紅穩(wěn)定，分紅比例較高，但由于存在紅利稅，個人投資者獲得的分紅要打個折扣。盡管我國目前實(shí)施差別化紅利稅政策，但在征收紅利稅的情況下，分紅在事實(shí)上把一部分股東權(quán)益轉(zhuǎn)化成了政府稅收。此外，在理論上，現(xiàn)金分紅存在重復(fù)征稅問題，不同類型投資者稅負(fù)不均，有必要免除個人投資者、基金收到現(xiàn)金分紅后繳納的所得稅。
　　QFII投資收益所得稅有必要盡快明確。目前我國對QFII所得稅的征收分為兩個部分：一部分來源于對股息、紅利和利息收入相應(yīng)稅負(fù)的計算征繳，另一部分是資本市場上的資本利得稅。前者的政策已經(jīng)明確，但后者的政策一直不明確，既未說明是否征稅，也未說明應(yīng)怎么征。隨著QFII審核速度的加快以及投資規(guī)模擴(kuò)大，監(jiān)管部門曾多次表示，將推動盡快明確QFII所得稅政策，放寬投資額度和資金匯出入的限制，創(chuàng)造更好的投資環(huán)境，鼓勵境外長期資金進(jìn)入中國資本市場。