上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)適應(yīng)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)的稅收政策，目前還在研究中，爭(zhēng)取年底前形成初步成果。
　　在7日下午的發(fā)布會(huì)上，上海自貿(mào)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任戴海波在回答《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者提問時(shí)表示，這項(xiàng)工作得到了國(guó)家有關(guān)部門的高度重視，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局也在自貿(mào)區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。
　　但因?yàn)檫@項(xiàng)工作相對(duì)空白，而且境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)也比較復(fù)雜，具體方案還在仔細(xì)研究，可能會(huì)分別研究不同業(yè)務(wù)，提出不同的解決方案。
　　自貿(mào)區(qū)掛牌設(shè)立后，區(qū)內(nèi)的境外股權(quán)投資已經(jīng)快速發(fā)展。*7數(shù)據(jù)顯示，掛牌至6月底，自貿(mào)區(qū)已辦結(jié)49個(gè)境外投資項(xiàng)目備案，對(duì)外投資12.69億美元。
　　為推動(dòng)離岸業(yè)務(wù)以及境外股權(quán)投資，很多國(guó)家都有相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策。但這一政策在我國(guó)基本屬于空白。
　　今年上海“兩會(huì)”上，平安財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司上海分公司副總經(jīng)理李潔曾提交書面意見稱，我國(guó)對(duì)離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)征稅種類較多，且稅率偏高，可扣抵項(xiàng)目較少，無(wú)法真實(shí)體現(xiàn)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的運(yùn)營(yíng)以及風(fēng)險(xiǎn)管控費(fèi)用，不利于保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。
　　李潔同時(shí)建議上海自貿(mào)區(qū)效仿新加坡、百慕大，降低在區(qū)內(nèi)注冊(cè)設(shè)立的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)從事離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)征所得稅的稅率，由現(xiàn)有的25%降至15%。對(duì)自貿(mào)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)的離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)免征營(yíng)業(yè)稅等。
　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授胡怡建對(duì)《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者表示，該項(xiàng)稅收政策方案必須是一個(gè)普惠制的方案，而不是自貿(mào)區(qū)獨(dú)有的特惠制方案。
　　但是，我國(guó)稅收制度與國(guó)外不同，到底哪部分稅收制度對(duì)境外股權(quán)投資和離岸業(yè)務(wù)的發(fā)展造成了阻礙?我國(guó)的稅收制度是否對(duì)離岸業(yè)務(wù)的不同產(chǎn)業(yè)形成了不同程度的阻礙?胡怡建說，這些都需要明確。
　　為支持自貿(mào)區(qū)建設(shè)，國(guó)家稅務(wù)總局還出臺(tái)了簡(jiǎn)稱為“辦稅一網(wǎng)通”的10項(xiàng)措施。上海市國(guó)家稅務(wù)局、上海市地方稅務(wù)局局長(zhǎng)過劍飛說，自貿(mào)區(qū)成立一周年在即，將緊卡節(jié)點(diǎn)、倒排工期，力爭(zhēng)盡快將創(chuàng)新措施轉(zhuǎn)化為可復(fù)制、可推廣的制度成果。
　　這是否意味著，這10項(xiàng)措施會(huì)成為上海自貿(mào)區(qū)推出的*9批可復(fù)制可推廣的內(nèi)容?戴海波對(duì)本報(bào)記者表示，非常有可能。