12月9日，上海市旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第三次工作會議。在會上，上海市財政局表示，上海將爭取成為全國首批實行“離境退稅”政策的城市，目前已經(jīng)開始退稅代理機構(gòu)和定點商店的選擇準備工作，不過具體實施尚待國家批復(fù)。
　　所謂“離境退稅”，是指連續(xù)在中國境內(nèi)居住不超過183天的外國人和港澳臺同胞同一日在同一退稅定點商店購買退稅物品金額達到800元，并在購買后90天內(nèi)出境時予以退還所購買物品部分稅款的政策。從2011年起，我國在海南開始試點離境退稅政策。
　　今年8月21日，國務(wù)院公布的《關(guān)于促進旅游業(yè)改革發(fā)展的若干意見》提出，擴大旅游購物消費，研究完善境外旅客購物離境退稅政策，將實施范圍擴大至全國符合條件的地區(qū)，并于2014年12月底前出臺具體措施。
　　上海市財政局表示，意見稿針對離境退稅政策的實施期限、適用對象、定點商店選擇、退稅金額起退點、退稅物品范圍等方面，向社會集中征求意見。對于實行離境退稅的諸多細節(jié)，上海市財政局表示具體標準還在審議中，并沒有最后確定，所以不便透露。
　　“如果我們動作慢，很多國家都會采取類似的措施，降低消費的關(guān)稅甚至免稅，從而搶奪中高端產(chǎn)品的消費。”資深零售專家丁利國告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者，在這方面，相比歐洲諸多國家，我國的動作已相對較慢。
　　一位業(yè)界人士告訴記者，上海“離境退稅”政策獲批后，將對上海本地旅游業(yè)和商品零售業(yè)形成直接性利好。此外，上海的迪士尼項目正在進行中，迪士尼攬客，借助離境退稅拉攏消費，將是一個不錯的結(jié)合。
　　丁利國表示，離境退稅和迪士尼是密切相關(guān)，迪士尼可以吸引大量游客至上海，借助退稅政策，又可以促進在上海的消費。“迪士尼吸引游客，離境退稅將成為一個‘配套措施’。”