新年伊始,營業(yè)稅改征增值稅(以下簡稱“營改增”)試點地區(qū)紛紛發(fā)布數(shù)據(jù),盤點去年試點工作成效。綜合各地的數(shù)據(jù),2012年,全國參加“營改增”改革試點的納稅人達90萬戶,減輕企業(yè)稅收負擔300多億元。
  2012年,全國共有9個省、直轄市和3個計劃單列市陸續(xù)開展“營改增”試點工作。2012年1月1日,上海率先啟動,在交通運輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務業(yè)試點“營改增”,拉開了全國“營改增”改革的序幕。試點啟動1年來,上海“營改增”試點運行平穩(wěn),順利實現(xiàn)預期目標,不僅從制度上突破了影響和制約現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展的稅制瓶頸,結(jié)構(gòu)性減稅的政策效應也得到了充分體現(xiàn)。截至2012年10月底,上海納入“營改增”試點企業(yè)達15.2萬戶,累計減稅約225億元。其中小規(guī)模納稅人減稅10.9億元,降幅為40%,稅負下降明顯。目前上海市“營改增”全年數(shù)據(jù)尚未出來,但據(jù)專家估算,減稅規(guī)模應在260億左右。
  繼上海之后,2012年9月1日,北京成為全國第二個實施“營改增”試點改革試點地區(qū)。這也是*9次在國稅局和地稅局機構(gòu)分設地區(qū)開展的“營改增”試點。北京現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)眾多,17.2萬戶試點納稅人中現(xiàn)代服務業(yè)達16.3萬戶,占94.6%。北京市財政局日前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,北京“營改增”試點3個月總體減稅35億元,其中現(xiàn)代服務業(yè)企業(yè)受益最多,稅負下降25.7%。
  2012年10月1日,江蘇省和安徽省加入“營改增”試點的隊伍。據(jù)江蘇省國稅局統(tǒng)計,“營改增”工作試點以來,該省共有14.5萬戶納稅人納入試點范圍,11月、12月兩個月共減稅22.4億元,試點納稅人減稅面超過95%。其中,制造業(yè)減稅明顯,受益較大。安徽省“營改增”試點工作也進展順利,納入試點的企業(yè)達3.2萬戶,試點以來至去年底減稅1.4億元。
  2012年11月1日,福建省、廣東省兩省和廈門市、深圳市兩個計劃單列市啟動“營改增”試點,20多萬戶納稅人享受到了減稅“紅利”。
  2012年12月1日,“營改增”試點在天津市、湖北省和浙江省(含寧波市)全面推開。三省一市納入試點的納稅人達20萬戶。目前,這幾個地區(qū)已順利實現(xiàn)新舊稅制轉(zhuǎn)換,正在迎來*9個稅款征收期。
  實施“營改增”是國家推進制造業(yè)升級,解決服務業(yè)發(fā)展滯后問題的重要措施。從目前試點地區(qū)的情況看,納入“營改增”的無論是試點行業(yè)和企業(yè),還是購買服務的制造業(yè),相關稅負都由此而減輕。因為“營業(yè)稅”覆蓋的領域中小微企業(yè)居多,減輕相關領域的稅負,中小微企業(yè)也便受益最多。