近期多地加強(qiáng)零散稅征管的消息引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體報(bào)道,一些地方為解決財(cái)政增收乏力的困境,成立了零散稅征收領(lǐng)導(dǎo)小組,向包括磚廠、藥店、汽車修理等小微企業(yè)、個(gè)體商戶開展運(yùn)動(dòng)式的稅收征收工作。
  很多博友認(rèn)為,對(duì)于國(guó)家規(guī)定的稅種依法征收、應(yīng)收盡收無(wú)可厚非。但現(xiàn)在一些地方“突擊”征收零散稅的做法,則恰恰與中央為小微企業(yè)減負(fù),促進(jìn)市場(chǎng)繁榮發(fā)展的精神背道而馳,該做法將沖抵中央優(yōu)惠政策的實(shí)施效果,應(yīng)當(dāng)盡快加以糾正,規(guī)范零散稅的征收。
  突擊征收引質(zhì)疑
  零散稅不是一個(gè)具體稅種,而是多種稅的集合,一般指“易漏難管”的印花稅、車船稅等“小稅種”及一些臨時(shí)性經(jīng)營(yíng)所交的稅收,如集貿(mào)市稅收等,主要針對(duì)的群體是小微企業(yè)及個(gè)體戶等。
  零散稅征收收緊與經(jīng)濟(jì)形勢(shì)相關(guān)。博友“頭上有三尺”說(shuō),“往年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)好,收一些大戶的稅就基本能完成任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不好,只靠大戶任務(wù)完不成,只好去收這些小稅了。”
  零散稅運(yùn)動(dòng)式的突擊征收引發(fā)了博友的質(zhì)疑。博友“淺嘗輒止”說(shuō),“原來(lái)一個(gè)月400元的固定稅,現(xiàn)在改600元了”,這種沒(méi)有詳盡依據(jù)的征收,一定程度上加深人們對(duì)零散稅的負(fù)面猜想,并直接影響到繳稅的積極性。
  博友“歲月更迭”也表示,合法征收零散稅可以,但是若缺少依據(jù)就會(huì)引發(fā)質(zhì)疑,“地方政府是不是在搞亂收稅費(fèi)來(lái)填補(bǔ)財(cái)政窟窿?或被挪為他用?收稅不開發(fā)票,是不是證明征收不合法?”
  加重小微企業(yè)負(fù)擔(dān)
  很多博友擔(dān)心,突擊征收零散稅在增加了地方稅收的同時(shí),會(huì)給小微企業(yè)增加負(fù)擔(dān)。有博友認(rèn)為,對(duì)于處于社會(huì)夾心層的小微企業(yè),承擔(dān)著居民就業(yè)、收入增長(zhǎng)、社會(huì)穩(wěn)定等方面的重要責(zé)任,零散稅加重將進(jìn)一步惡化小微企業(yè)的發(fā)展環(huán)境。
  博友“買斷者”說(shuō),“我干了一輩子的會(huì)計(jì),可以確定小企業(yè)稅負(fù)相當(dāng)嚴(yán)重。”博友“林下愚公”表示,“征收零散稅將進(jìn)一步弱化中小企業(yè)的生存能力”。
  博友“戴效能”也表示,零散稅會(huì)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體戶造成很大影響,對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不利。小微企業(yè)、個(gè)體商戶等具有分布范圍廣、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小等特點(diǎn),增加它們的稅收負(fù)擔(dān),極易導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營(yíng)惡化,加劇社會(huì)就業(yè)壓力,從而影響到當(dāng)前穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的大局。
  亟須加以糾正
  為幫助小微企業(yè)減負(fù),國(guó)家從8月1日起對(duì)月銷售額不超過(guò)2萬(wàn)元的小微企業(yè)暫免征收增值稅和營(yíng)業(yè)稅。但一些地方征收零散稅的做法,則恰恰與中央精神相違背。有博友呼吁,應(yīng)盡快糾正這一做法,別讓零散稅的征收抵消了中央政策的紅利。
  首先,要明晰零散稅的稅收額度和征收范圍。有博友表示,對(duì)零散稅的征收,只要符合稅法精神的,就應(yīng)該應(yīng)收盡收。但要防范一些地方借強(qiáng)化征收零散稅之機(jī)向企業(yè)征收過(guò)頭稅,或者利用企業(yè)對(duì)稅法不太熟悉的情況,做一些對(duì)企業(yè)生產(chǎn)不利的事情。
  其次,要出臺(tái)配套措施,加強(qiáng)監(jiān)管。有博友表示,雖然國(guó)家出臺(tái)了一系列支持小微企業(yè)發(fā)展的政策,但還要出臺(tái)相關(guān)配套的實(shí)施細(xì)則,加強(qiáng)對(duì)地方執(zhí)行情況的監(jiān)管,杜絕給小微企業(yè)變相增負(fù)的情況,讓小微企業(yè)真正享受到政策紅利。
  此外,博友“熱熱熱的天氣”指出,“地方政府部門必須從現(xiàn)行的發(fā)展模式和思路中跳出來(lái),拓展財(cái)政收入來(lái)源,真正支持和幫助小微企業(yè)。”單方面向企業(yè)施壓,增收各種名目的零散稅,逐小利而罔顧大局,非長(zhǎng)久之計(jì)。