10月20日~27日,中國注冊稅務師協(xié)會在國家稅務總局稅務干部進修學院舉辦了“營改增”業(yè)務與行業(yè)建設培訓班,參加培訓的注冊稅務師圍繞稅務師事務所如何拓展“營改增”業(yè)務展開了熱烈研討。他們認為,稅務師事務所應憑借自身專業(yè)優(yōu)勢,抓住稅制改革的契機,將稅制改革轉(zhuǎn)化為行業(yè)發(fā)展的競爭力。
  拓展“營改增”業(yè)務進展緩慢
  蘇州銀信稅務師事務所副所長鄭長平介紹,從他了解的情況看,稅務師事務所發(fā)展“營改增”業(yè)務進展緩慢,“營改增”業(yè)務占注稅行業(yè)收入的比重微乎其微,有的事務所“營改增”業(yè)務幾乎為零。
  “營改增”范圍之大,涉及納稅人之多,從理論上分析是一個大市場,但在“營改增”試點過程中,目前沒有幾家稅務師事務所找到很多業(yè)務,有的稅務師事務所甚至沒有意識到這是一個潛在的大市場。原因何在?因為大多數(shù)稅務師事務所沒有開展市場調(diào)研,更沒有市場策劃和設計,沒有開發(fā)出“營改增”專項服務產(chǎn)品,沒有設計出讓納稅人找上門的工作方案。有的事務所雖然有拓展“營改增”業(yè)務的想法,但又沒有向目標客戶推介,龐大的一個市場被白白浪費和喪失了。
  拓展“營改增”業(yè)務大有可為
  鄭長平、注冊稅務師沈明華認為,“營改增”對許多企業(yè)帶來一定的挑戰(zhàn)和困難,稅務師事務所在“營改增”的過程中可發(fā)揮自身優(yōu)勢,擴展業(yè)務空間。
  *9,會計核算方法的改變使企業(yè)財務管理難度加大,稅務師事務所可以拓展納稅輔導和咨詢業(yè)務。
  “營改增”以后,企業(yè)收入入賬原則和方法發(fā)生了很大變化。以服務業(yè)為例,“營改增”以后,收入需要按照適用稅率計算并扣除銷項稅額后予以確認,同時,進項稅額也需要在列支成本時剔除;而在營業(yè)稅時代,當期應交稅金直接根據(jù)收入額乘以適用稅率計算即可。因此,“營改增”企業(yè)需要對其現(xiàn)有的財務軟件和會計系統(tǒng)做出合理的評估,確保能準確核算會計信息及準確地處理增值稅納稅業(yè)務,同時要求企業(yè)的會計核算能夠更準確地對不同稅率以及不同業(yè)務行為的應稅銷售額和進項稅額進行核算。稅務師事務所在這過程中可發(fā)揮納稅輔導和咨詢的作用。
  第二,“營改增”企業(yè)對政策不熟,稅務師事務所可以拓展稅收籌劃業(yè)務。
  “營改增”可以克服重復征稅的弊端,大多數(shù)企業(yè)可以達到降低稅負的效果,稅負降低明顯,但在試點開始階段,部分企業(yè)由于生產(chǎn)周期、成本結(jié)構等原因,產(chǎn)生進項稅額較少,有的無法取得增值稅專用發(fā)票,出現(xiàn)稅負增加的情況。一些企業(yè)不能盡快掌握相關稅收新政,也不能把握后續(xù)“營改增”政策的趨勢和行業(yè)的特殊稅收規(guī)定。稅務師事務所可幫助企業(yè)分析“營改增”對稅負的影響,測算企業(yè)損益、償債負擔、現(xiàn)金流、利潤水平等的變化,為企業(yè)決算提供服務。
  “‘營改增’對一些企業(yè)會產(chǎn)生很大影響,不僅體現(xiàn)在稅收負擔上的變化,更重要的是體現(xiàn)在企業(yè)整體管理上的變化,這種變化往往伴隨著諸多法律、稅務和商業(yè)風險。這不僅涉及企業(yè)的財務人員,還涉及銷售、采購等業(yè)務部門。企業(yè)各個部門需要共同配合,總體籌劃,才能應對。”沈陽佳恒稅務師事務所所長彭雪梅說。
  彭雪梅認為,企業(yè)應對“營改增”亟需專業(yè)人士為其指點迷津,無疑注冊稅務師就是最合適的人選。稅務師事務所為企業(yè)提供“營改增”稅收服務,可從以下幾方面入手:
  1.對企業(yè)財務人員及涉及“營改增”的業(yè)務部門進行營改增培訓工作,宣傳及講解政策,讓企業(yè)財務人員詳細了解“營改增”政策的實質(zhì)及對企業(yè)的影響。
  2.對一些潛在客戶跟進服務,進而發(fā)展成咨詢或代理客戶,協(xié)助企業(yè)順利完成“營改增”的過渡并提供更好的后續(xù)服務。
  3.對一些稅收負擔加重的企業(yè)可進行整體規(guī)劃并提供相應的稅收籌劃服務。
  4.對暫未實行“營改增”的行業(yè),如房地產(chǎn)企業(yè)及建筑業(yè)等可提供前期的稅收輔導及前期稅收負擔的測算或前期籌劃業(yè)務。
  拓展“營改增”業(yè)務需苦練內(nèi)功
  彭雪梅認為,拓展“營改增”業(yè)務對稅務師事務所既是機遇也是挑戰(zhàn),首先要求注冊稅務師的專業(yè)技能要過硬,對增值稅政策、“營改增”政策要理解的準確,透徹,并能夠靈活運用。其次要對各個行業(yè)的政策有一定的了解,對各個行業(yè)的稅收優(yōu)惠政策要能夠準確把握。再次注冊稅務師還要對企業(yè)的經(jīng)營管理及財務管理進行深入了解,各個環(huán)節(jié)都要做到合理規(guī)劃,相互配合,才能做好應對工作。比如想做好稅收籌劃,掌握以上的知識還不夠。一個好的稅收籌劃方案,除了要規(guī)避財務風險、稅收風險,還要規(guī)避法律風險,因此,要求注冊稅務師對經(jīng)濟法、民法等法律知識有一定的掌握。
  稅務師事務所在開展業(yè)務時,除了要配備一些專業(yè)能力強的注冊稅務師,還要和被服務企業(yè)的管理層及財務人員全力配合,借鑒他們在企業(yè)管理方法的經(jīng)驗。如涉及一些法律方法的知識,如果不能準確掌握,要向?qū)I(yè)律師咨詢,或請專業(yè)律師一起參與籌劃方案的制定。
  山東濟南舜信稅務師事務所所長王偉認為,稅務師事務所發(fā)展“營改增”業(yè)務,必須苦練內(nèi)功。
  首先,提高自身理論水平,加強從業(yè)人員知識更新和培訓。人才是稅務師事務所行業(yè)最寶貴的財富,從業(yè)人員專業(yè)水平的高低直接決定服務企業(yè)質(zhì)量的好壞,只有掌握*7的財稅相關知識,才能給企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務,減少自身的執(zhí)業(yè)風險。
  其次,組織專門的“營改增”培訓,提供“營改增”一條龍服務。稅務師事務所給納稅人提供“營改增”培訓,在培訓中拓展業(yè)務,為企業(yè)提供從賬務處理、發(fā)票使用到納稅申報等“營改增”一條龍服務。
  再其次,提升服務層次,拓展納稅籌劃業(yè)務。“營改增”是一個復雜的稅收政策的變化,對企業(yè)的財務規(guī)范,成本核算及企業(yè)發(fā)展等具有重大的影響。稅務師事務所根據(jù)企業(yè)實際情況籌劃企業(yè)經(jīng)營模式,在遵守法律法規(guī)的前提下,為企業(yè)做出稅收籌劃,減少企業(yè)稅務風險,提高經(jīng)營效益。
  沈明華認為,拓展“營改增”業(yè)務,注冊稅務師要不斷“充電”,提高專業(yè)水平;稅務師事務所要開展“營改增”課題市場調(diào)研,對“營改增”政策執(zhí)行情況,“營改增”對納稅人稅負的影響,鎖定“營改增”的疑難問題、市場需求,找到“營改增”的應對策略。