M培訓(xùn)公司收到一筆園區(qū)發(fā)放的80多萬元項(xiàng)目資助金,財(cái)務(wù)人員認(rèn)為是財(cái)政性扶持資金,作為不征稅收入,未申報(bào)企業(yè)所得稅。被稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)成補(bǔ)繳企業(yè)所得稅20多萬元。稅官提醒:財(cái)政性扶持資金是否屬于不征稅收入有明確規(guī)定,企業(yè)收到補(bǔ)貼后應(yīng)正確判斷性質(zhì),避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。
  【案情概況】
  M 培訓(xùn)公司是一家金融行業(yè)培訓(xùn)公司,從事非學(xué)歷與面授教育,主要培訓(xùn)銀行會計(jì)、銀行稽核、信貸業(yè)務(wù)等項(xiàng)目。專項(xiàng)檢查中檢查員發(fā)現(xiàn)公司收到一筆街道工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目辦發(fā)放的項(xiàng)目資助金共計(jì)80多萬元。但在將該項(xiàng)目資金轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)時,公司未申報(bào)繳納相應(yīng)企業(yè)所得稅,次年5月企業(yè)所得稅清算時,公司也未就該筆業(yè)務(wù)調(diào)增應(yīng)納稅所得額。
  【案情分析】
  M 培訓(xùn)公司財(cái)務(wù)人員解釋稱,公司收到該筆項(xiàng)目資助金為園區(qū)發(fā)放,屬于扶植現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一筆專項(xiàng)補(bǔ)貼。財(cái)務(wù)部門將其確認(rèn)為財(cái)政性資金,作為不征稅收入。故轉(zhuǎn)入凈資產(chǎn)時未并入當(dāng)年收入繳納企業(yè)所得稅。檢查人員經(jīng)過取證,認(rèn)定該項(xiàng)目資助金并非財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金,不符合不征稅收入的相關(guān)條件,應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。
  【法規(guī)依據(jù)】
  《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定,企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來源取得的收入,為收入總額。包括:……(九)其他收入。
  第七條規(guī)定,收入總額中的下列收入為不征稅收入:
  (一)財(cái)政撥款;
  (二)依法收取并納入財(cái)政管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金;
  (三)國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入。
  《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十二條規(guī)定,企業(yè)所得稅法第六條第(九)項(xiàng)所稱其他收入,是指企業(yè)取得的除企業(yè)所得稅法第六條第(一)項(xiàng)至第(八)項(xiàng)規(guī)定的收入外的其他收入,包括企業(yè)資產(chǎn)溢余收入、逾期未退包裝物押金收入、確實(shí)無法償付的應(yīng)付款項(xiàng)、已作壞賬損失處理后又收回的應(yīng)收款項(xiàng)、債務(wù)重組收入、補(bǔ)貼收入、違約金收入、匯兌收益等……
  第二十六條 企業(yè)所得稅法第七條第(一)項(xiàng)所稱財(cái)政撥款,是指各級人民政府對納入預(yù)算管理的事業(yè)單位、社會團(tuán)體等組織撥付的財(cái)政資金,但國務(wù)院和國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門另有規(guī)定的除外。
  企業(yè)所得稅法第七條第(二)項(xiàng)所稱行政事業(yè)性收費(fèi),是指依照法律法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,按照國務(wù)院規(guī)定程序批準(zhǔn),在實(shí)施社會公共管理,以及在向公民、法人或者其他組織提供特定公共服務(wù)過程中,向特定對象收取并納入財(cái)政管理的費(fèi)用。
  企業(yè)所得稅法第七條第(二)項(xiàng)所稱政府性基金,是指企業(yè)依照法律、行政法規(guī)等有關(guān)規(guī)定,代政府收取的具有專項(xiàng)用途的財(cái)政資金。
  企業(yè)所得稅法第七條第(三)項(xiàng)所稱國務(wù)院規(guī)定的其他不征稅收入,是指企業(yè)取得的,由國務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門規(guī)定專項(xiàng)用途并經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的財(cái)政性資金。
  《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2008〕151號)第二條規(guī)定,關(guān)于政府性基金和行政事業(yè)性收費(fèi):
  ……(二)企業(yè)收取的各種基金、收費(fèi),應(yīng)計(jì)入企業(yè)當(dāng)年收入總額。
  【處理結(jié)果】
  依據(jù)相關(guān)規(guī)定,責(zé)成M培訓(xùn)公司補(bǔ)繳企業(yè)所得稅20萬余元。
  【稅官建議】
  當(dāng)前為扶持新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,各級政府、園區(qū)對這些企業(yè)都有一些補(bǔ)貼項(xiàng)目。財(cái)務(wù)人員在收到這些補(bǔ)貼時一定要確認(rèn)補(bǔ)貼的性質(zhì),明確補(bǔ)貼屬于哪一類收入,是否需要申報(bào)繳稅,避免不必要的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。