高頓網(wǎng)校友情提示,*7寶雞會(huì)計(jì)稅務(wù)實(shí)務(wù)相關(guān)內(nèi)容稅收征管一般程序(一)總結(jié)如下:
  稅收征管的一般程序包括稅務(wù)登記、賬簿和憑證管理、發(fā)票管理、納稅申報(bào)、稅款征收、稅務(wù)檢查等環(huán)節(jié)。稅收征管法對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)和納稅人在各環(huán)節(jié)的權(quán)利、義務(wù)進(jìn)行了規(guī)范,并明確了不履行義務(wù)的行政或法律責(zé)任。
  一、稅務(wù)登記
  稅務(wù)登記是納稅人在開業(yè)、歇業(yè)前以及生產(chǎn)經(jīng)營期間發(fā)生變動(dòng)時(shí),就其生產(chǎn)經(jīng)營的有關(guān)情況向所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理書面登記的一種制度。稅務(wù)登記是稅收征管的首要環(huán)節(jié),具有應(yīng)稅收入、應(yīng)稅財(cái)產(chǎn)或應(yīng)稅行為的各類納稅人,都應(yīng)依法辦理稅務(wù)登記。
 ?。ㄒ唬┒悇?wù)登記辦理要求及適用范圍
  1.開業(yè)登記。從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人,在領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之后的30天內(nèi),持相關(guān)證件和資料,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理設(shè)立登記。稅務(wù)機(jī)關(guān)自收到申請之日起,在30天內(nèi)審核并發(fā)給稅務(wù)登記證件。
  2.變更登記。納稅人稅務(wù)登記內(nèi)容發(fā)生變化的,在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記后的30天內(nèi),持有關(guān)證件向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理變更稅務(wù)登記。
  3.停復(fù)業(yè)登記。定期定額征收方式的納稅人在營業(yè)執(zhí)照核準(zhǔn)的經(jīng)營期限內(nèi)需要停業(yè)或復(fù)業(yè)的,向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)審核后進(jìn)行停業(yè)或復(fù)業(yè)稅務(wù)登記。納稅人在停業(yè)期間發(fā)生納稅義務(wù)的,應(yīng)當(dāng)按照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定申報(bào)繳納稅款。停業(yè)期滿不能及時(shí)恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營的,應(yīng)提前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出延長停業(yè)登記申請,否則稅務(wù)機(jī)關(guān)視為已復(fù)業(yè)進(jìn)行征稅和管理。
  4.注銷登記。納稅人發(fā)生解散、破產(chǎn)、撤銷以及其他情形,需要依法終止納稅義務(wù)的,納稅人應(yīng)當(dāng)在向工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理注銷之前,向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)辦理注銷登記。納稅人需要向稅務(wù)機(jī)關(guān)提交相關(guān)證件和資料,結(jié)清應(yīng)納稅款、多退(免)稅款、滯納金和罰款,繳銷發(fā)票、稅務(wù)登記證和其他稅務(wù)證件,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)后,辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)?! ?.報(bào)驗(yàn)登記。從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人到外縣(市)臨時(shí)從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動(dòng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向營業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)申請報(bào)驗(yàn)登記。
  (二)稅務(wù)登記證管理
  1.定期換證制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證定期換證制度,一般三年一次。
  2.年檢制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)實(shí)行稅務(wù)登記證年檢制度,一般一年一次。
  3.國、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度。稅務(wù)機(jī)關(guān)積極推行國稅局、地稅局聯(lián)合辦理稅務(wù)登記制度,方便納稅人,加強(qiáng)管戶配合。
  4.部門配合制度。為推進(jìn)社會(huì)綜合治稅,稅收征管法規(guī)定工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將辦理登記注冊、核發(fā)營業(yè)執(zhí)照情況,定期向稅務(wù)部門通報(bào);銀行或其他金融機(jī)構(gòu)應(yīng)在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人的賬戶中登錄稅務(wù)登記證件號(hào)碼,并為稅務(wù)部門依法查詢納稅人開戶情況予以協(xié)助。
  5.遺證補(bǔ)辦制度。納稅人、扣繳義務(wù)人遺失稅務(wù)登記證件的,應(yīng)在規(guī)定期限內(nèi)按程序向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦稅務(wù)登記證件。
  (三)違法處理
  納稅人未按規(guī)定辦理、使用登記證;納稅人的開戶銀行和其他金融機(jī)構(gòu)未按稅收征管法的規(guī)定在從事生產(chǎn)、經(jīng)營的納稅人賬戶中登錄稅務(wù)登記證號(hào)碼,或者未按規(guī)定在稅務(wù)登記證中登錄納稅人賬號(hào)的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
  二、賬簿和憑證管理
  賬簿是納稅人、扣繳義務(wù)人連續(xù)記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的賬冊和簿籍。憑證是納稅人用來記錄其各種經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任,并據(jù)以登記賬簿的書面證明。稅務(wù)部門按照稅收法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度規(guī)定,對(duì)納稅人的會(huì)計(jì)賬簿、憑證等實(shí)行管理和監(jiān)督,是稅收征管的重要環(huán)節(jié)。
  1.納稅人財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度備案制度。從事生產(chǎn)經(jīng)營的納稅人應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起15日內(nèi),將其財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或者財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)處理辦法和會(huì)計(jì)核算軟件,報(bào)送主管稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。采用計(jì)算機(jī)記賬的,其記賬軟件和使用說明及有關(guān)資料在使用前也應(yīng)當(dāng)報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備案。
  2.企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度與稅收規(guī)定不一致的處理辦法。納稅人執(zhí)行的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或辦法與稅收規(guī)定抵觸的,依照有關(guān)稅收規(guī)定計(jì)算納稅。
  3.賬簿設(shè)置要求。納稅人應(yīng)按要求設(shè)置總賬、明細(xì)賬、日記賬(特別是現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬)以及與履行納稅義務(wù)有關(guān)的其他輔助賬簿。
  4.記賬憑證使用要求。記賬憑證應(yīng)合法、有效。合法,是指要按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定取得填制憑證、不得使用非法憑證;有效,是要求取得和填制的憑證內(nèi)容真實(shí),要素齊全。
  5.賬簿及憑證保管要求。納稅人應(yīng)按《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》規(guī)定保存賬簿、記賬憑證、完稅憑證及其他有關(guān)資料,不得偽造、變造或者擅自損毀。
  6.稅控裝置使用要求。稅務(wù)部門根據(jù)稅收征收管理的需要,積極推廣稅控裝置。納稅人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝、使用稅控裝置,不得損毀或擅自改動(dòng)稅控裝置。
  7.違法處理。納稅人未按規(guī)定設(shè)置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關(guān)資料,未按規(guī)定將財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度或辦法和會(huì)計(jì)核算軟件報(bào)送稅務(wù)機(jī)關(guān)備查,未按規(guī)定安裝使用稅控裝置,非法印制完稅憑證的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并視情節(jié)給予相應(yīng)罰款等行政處罰。
  三、發(fā)票管理
  發(fā)票是生產(chǎn)、經(jīng)營單位和個(gè)人在購銷商品、提供和接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營活動(dòng)中,開具、收取的收付款憑證。按照發(fā)票使用范圍,分為增值稅專用發(fā)票和普通發(fā)票兩大類。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票主管機(jī)關(guān),負(fù)責(zé)發(fā)票印制、領(lǐng)購、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。
 ?。ㄒ唬┌l(fā)票印制
  發(fā)票一般由稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一設(shè)計(jì)式樣,設(shè)專人負(fù)責(zé)辦理印制和管理,并套印全國統(tǒng)一發(fā)票印制章。其中,增值稅專用發(fā)票由國家稅務(wù)總局指定的企業(yè)印制;普通發(fā)票,分別由各省、自治區(qū)、直轄市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局指定企業(yè)印制,對(duì)某些特殊經(jīng)營行業(yè),可由各主管部門統(tǒng)一設(shè)計(jì)發(fā)票格式、內(nèi)容,報(bào)請主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核同意,發(fā)給"發(fā)票印制通知書".
  未經(jīng)上述稅務(wù)機(jī)關(guān)指定,任何單位和個(gè)人不得擅自印制發(fā)票。
 ?。ǘ┌l(fā)票領(lǐng)購
  1.依法辦理稅務(wù)登記的單位和個(gè)人,在領(lǐng)取稅務(wù)登記證件后,可提交有關(guān)材料,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購發(fā)票。對(duì)無固定經(jīng)營場地或者財(cái)務(wù)管理制度不健全的納稅人申請領(lǐng)購發(fā)票,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)有權(quán)要求其提供擔(dān)保人,不能提供擔(dān)保人的,可以視情況要求其提供保證金,并限期繳銷發(fā)票。
  2.納稅人可以根據(jù)自己的需要,履行必要的手續(xù)后,申請領(lǐng)購普通發(fā)票。申請領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票的單位和個(gè)人必須是增值稅一般納稅人。但增值稅一般納稅人會(huì)計(jì)核算不健全,不能向稅務(wù)機(jī)關(guān)準(zhǔn)確提供增值稅銷項(xiàng)稅額、進(jìn)項(xiàng)稅額、應(yīng)納稅額及其他有關(guān)增值稅稅務(wù)資料;銷售貨物全部屬于免稅項(xiàng)目的;有稅收征管法規(guī)定的稅收違法行為、拒不接受稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的,或者有下列行為之一,經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正而仍未改正的,不得領(lǐng)購增值稅專用發(fā)票:虛開增值稅專用發(fā)票;私自印制專用發(fā)票;向稅務(wù)機(jī)關(guān)以外的單位和個(gè)人買取專用發(fā)票;借用他人專用發(fā)票;未按規(guī)定開具專用發(fā)票;未按規(guī)定保管專用發(fā)票和專用設(shè)備;未按規(guī)定申請辦理防偽稅控系統(tǒng)變更發(fā)行;未按規(guī)定接受稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查。
  3.臨時(shí)到本省、自治區(qū)、直轄市以外從事經(jīng)營活動(dòng)的單位或者個(gè)人,除了具備領(lǐng)購發(fā)票的一般條件外,應(yīng)當(dāng)憑所在地稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的外出經(jīng)營證明,并按規(guī)定提供保證人或者繳納不超過1萬元的保證金,向經(jīng)營地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請領(lǐng)購經(jīng)營地發(fā)票,并限期繳銷。
  4.稅務(wù)部門對(duì)納稅人領(lǐng)購發(fā)票實(shí)行交舊領(lǐng)新、驗(yàn)舊領(lǐng)新、批量供應(yīng)方式。
  (三)發(fā)票開具
  銷貨方應(yīng)按規(guī)定填開發(fā)票;購買方應(yīng)按規(guī)定索取發(fā)票;納稅人進(jìn)行電子商務(wù)必須開具或取得發(fā)票;發(fā)票要全聯(lián)一次填寫,嚴(yán)禁開具"大頭小尾"發(fā)票;發(fā)票不得跨省、直轄市、自治區(qū)使用,開具發(fā)票要加蓋財(cái)務(wù)印章或發(fā)票專用章;開具發(fā)票后,如發(fā)生銷貨退回
     
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