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一位準(zhǔn)備投資環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的納稅人詢問，環(huán)保項(xiàng)目可以享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？
對(duì)于這個(gè)問題，《企業(yè)所得稅法》第二十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。第三十四條規(guī)定，企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。
對(duì)于以上的所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定，企業(yè)在具體操作時(shí)，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。
政策優(yōu)惠對(duì)象是環(huán)保項(xiàng)目所得
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條*9款規(guī)定，企業(yè)所得稅法第二十七條第（三）項(xiàng)所稱符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。從這條對(duì)享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的細(xì)化解釋來(lái)看，減免稅的對(duì)象定位于企業(yè)從事某些項(xiàng)目的所得，而不是企業(yè)。這樣，即使企業(yè)的主業(yè)不在優(yōu)惠范圍之內(nèi)，但其從事了本條規(guī)定的優(yōu)惠項(xiàng)目的，也可以享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
舉例說(shuō)明，A企業(yè)2008年的應(yīng)納稅所得額合計(jì)為1500萬(wàn)元，其中包括從事公共污水處理項(xiàng)目取得的應(yīng)納稅所得為350萬(wàn)元。如果沒有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)，那么A企業(yè)在2008年能夠享受減免稅優(yōu)惠的只能是從事公共污水處理項(xiàng)目取得的應(yīng)納稅所得350萬(wàn)元，而不是企業(yè)2008年的應(yīng)納稅所得額1500萬(wàn)元。
享受優(yōu)惠的起始時(shí)間是自項(xiàng)目取得*9筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入年度而非自項(xiàng)目盈利年度。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條第二款規(guī)定，企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得*9筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，*9年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)于條例規(guī)定的“三免三減”具體優(yōu)惠辦法，企業(yè)應(yīng)注意的是，計(jì)算優(yōu)惠的起始時(shí)間是自項(xiàng)目取得*9筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，而不是自項(xiàng)目的盈利納稅年度起。也就是說(shuō)，環(huán)保項(xiàng)目享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的具體辦法采取了從取得生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起計(jì)算優(yōu)惠時(shí)限的開始，即以權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入的實(shí)現(xiàn)時(shí)間。
上例中A企業(yè)2008年從事公共污水處理項(xiàng)目已經(jīng)取得了收入，因此計(jì)算A企業(yè)“三免三減”優(yōu)惠的起始時(shí)間應(yīng)該自2008年度起。
允許在稅額中抵免投資額的專用設(shè)備不再僅限于國(guó)產(chǎn)設(shè)備
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》*9百條規(guī)定，企業(yè)所得稅法第三十四條所稱稅額抵免，是指企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的，該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免；當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。享受前款規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)際購(gòu)置并自身實(shí)際投入使用前款規(guī)定的專用設(shè)備；企業(yè)購(gòu)置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。
關(guān)于專用設(shè)備企業(yè)所得稅稅額抵免優(yōu)惠，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局下發(fā)《關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄、節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕48號(hào)）進(jìn)行了規(guī)范，企業(yè)應(yīng)該重點(diǎn)理解的內(nèi)容有以下幾個(gè)方面：
一是新法將投資抵免企業(yè)所得稅的設(shè)備范圍，由以前的國(guó)產(chǎn)設(shè)備調(diào)整為企業(yè)購(gòu)置并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，并不再僅限于國(guó)產(chǎn)設(shè)備。
二是專用設(shè)備的投資額的10%抵扣對(duì)象是企業(yè)的應(yīng)納稅額，不是企業(yè)的收入，也不是企業(yè)的應(yīng)納稅所得額。而且當(dāng)年應(yīng)納稅額不足抵免專用設(shè)備的投資額的10%的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。
三是享受抵免優(yōu)惠的專用設(shè)備在5年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓、出租，否則企業(yè)將被停止已享受的企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補(bǔ)繳已經(jīng)抵免的企業(yè)所得稅稅款。
四是專用設(shè)備投資額，是指購(gòu)買專用設(shè)備發(fā)票價(jià)稅合計(jì)價(jià)格，但不包括按有關(guān)規(guī)定退還的增值稅稅款以及設(shè)備運(yùn)輸、安裝和調(diào)試等費(fèi)用。
五是企業(yè)利用自籌資金和銀行貸款購(gòu)置專用設(shè)備的投資額，可以按企業(yè)所得稅法的規(guī)定抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額。企業(yè)利用財(cái)政撥款購(gòu)置專用設(shè)備的投資額，不得抵免企業(yè)應(yīng)納所得稅額。
接上例，經(jīng)計(jì)算，A企業(yè)2008年應(yīng)納企業(yè)所得稅額為287.5萬(wàn)元（1150×25%）。A企業(yè)2008年利用銀行貸款從國(guó)外進(jìn)口了一套從事公共污水處理的專用設(shè)備，設(shè)備符合《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》，投資額累計(jì)為1000萬(wàn)元。則該專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額287.5萬(wàn)元中抵免，即A企業(yè)2008年應(yīng)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅187.5萬(wàn)元（287.5－1000×10%）。
此外，《企業(yè)所得稅法》第二十八條第二款規(guī)定，國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，減按15％的稅率征收企業(yè)所得稅。這就是說(shuō)，如果投資環(huán)境保護(hù)等項(xiàng)目的企業(yè)是國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，那么企業(yè)所得稅還可以享受低稅率待遇。
接上例，假如A企業(yè)為國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)，則A企業(yè)2008年應(yīng)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅72.5萬(wàn)元（1150×15%－1000×10%）。
一位準(zhǔn)備投資環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的納稅人詢問，環(huán)保項(xiàng)目可以享受哪些企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策？
對(duì)于這個(gè)問題，《企業(yè)所得稅法》第二十七條第（三）項(xiàng)規(guī)定，企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，可以免征、減征企業(yè)所得稅。第三十四條規(guī)定，企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實(shí)行稅額抵免。
對(duì)于以上的所得稅優(yōu)惠政策規(guī)定，企業(yè)在具體操作時(shí)，筆者認(rèn)為，應(yīng)注意以下幾個(gè)問題。
政策優(yōu)惠對(duì)象是環(huán)保項(xiàng)目所得
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條*9款規(guī)定，企業(yè)所得稅法第二十七條第（三）項(xiàng)所稱符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，包括公共污水處理、公共垃圾處理、沼氣綜合開發(fā)利用、節(jié)能減排技術(shù)改造、海水淡化等。項(xiàng)目的具體條件和范圍由國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門商國(guó)務(wù)院有關(guān)部門制訂，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。從這條對(duì)享受減免稅優(yōu)惠的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的細(xì)化解釋來(lái)看，減免稅的對(duì)象定位于企業(yè)從事某些項(xiàng)目的所得，而不是企業(yè)。這樣，即使企業(yè)的主業(yè)不在優(yōu)惠范圍之內(nèi)，但其從事了本條規(guī)定的優(yōu)惠項(xiàng)目的，也可以享受到相應(yīng)的優(yōu)惠政策。
舉例說(shuō)明，A企業(yè)2008年的應(yīng)納稅所得額合計(jì)為1500萬(wàn)元，其中包括從事公共污水處理項(xiàng)目取得的應(yīng)納稅所得為350萬(wàn)元。如果沒有其他納稅調(diào)整事項(xiàng)，那么A企業(yè)在2008年能夠享受減免稅優(yōu)惠的只能是從事公共污水處理項(xiàng)目取得的應(yīng)納稅所得350萬(wàn)元，而不是企業(yè)2008年的應(yīng)納稅所得額1500萬(wàn)元。
享受優(yōu)惠的起始時(shí)間是自項(xiàng)目取得*9筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入年度而非自項(xiàng)目盈利年度。
《企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十八條第二款規(guī)定，企業(yè)從事前款規(guī)定的符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目的所得，自項(xiàng)目取得*9筆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入所屬納稅年度起，*9年至第三年免征企業(yè)所得稅，第四年至第六年減半征收企業(yè)所得稅。對(duì)于條例規(guī)定的“三免三
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