一、政策內(nèi)容
  按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》第二十八條、《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條、《財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》(財(cái)稅[2009]133號(hào))以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)的相關(guān)規(guī)定,符合條件的小型微利企業(yè),減按20%的稅率征收企業(yè)所得稅。符合條件的小型微利企業(yè),是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè),并符合下列條件的企業(yè):工業(yè)企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元;其他企業(yè),年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人,資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元。
 
  自2010年1月1日至2010年12月31日,對(duì)年應(yīng)納稅所得額低于3萬(wàn)元(含3萬(wàn)元)的小型微利企業(yè),其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額,按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。
  中小企業(yè)繳納城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的,可按有關(guān)規(guī)定向省級(jí)財(cái)稅部門或省級(jí)人民政府提出減免稅申請(qǐng)。中小企業(yè)因有特殊困難不能按期納稅的,可依法申請(qǐng)?jiān)谌齻€(gè)月內(nèi)延期繳納。
      二、政策解讀:
  1、小型微利企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
  一是工業(yè)企業(yè)中的小型微利企業(yè),是指年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數(shù)不超過(guò)100人,資產(chǎn)總額不超過(guò)3000萬(wàn)元的企業(yè)。工業(yè)包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)等。年度應(yīng)納稅所得額指的是,企業(yè)一個(gè)納稅年度內(nèi),所獲取的根據(jù)企業(yè)所得稅法和本條例的有關(guān)規(guī)定,計(jì)算出來(lái)應(yīng)繳納企業(yè)所得稅的所得額;從業(yè)人數(shù),一般是納稅年度內(nèi),與企業(yè)形成勞動(dòng)關(guān)系的平均或者相對(duì)固定的職工人數(shù);資產(chǎn)總額則是指企業(yè)所擁有的所有資產(chǎn)在總量上的一個(gè)表述,是企業(yè)所有者權(quán)益和負(fù)債的總和。
 
  二是其他企業(yè)中的小型微利企業(yè),是指年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)30萬(wàn)元,從業(yè)人數(shù)不超過(guò)80人,資產(chǎn)總額不超過(guò)1000萬(wàn)元的企業(yè)。除了工業(yè)企業(yè)外,其他類型的企業(yè),包括服務(wù)企業(yè)、商業(yè)流通企業(yè)等,都適用本項(xiàng)規(guī)定的小型微利企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),作為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的年度應(yīng)納稅所得額、從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額等概念都與*9項(xiàng)的相關(guān)概念的內(nèi)涵一致。
  2、不得享受企業(yè)所得稅法規(guī)定的低稅率優(yōu)惠的小型微利企業(yè)
  企業(yè)所得稅法第二十八條規(guī)定,符合條件的小型微利企業(yè),才可以享受20%的低稅率優(yōu)惠。這里的“符合條件”,除了包括小型微利企業(yè)本身的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)限制外,實(shí)施條例還可以規(guī)定其他的條件。所以,本條第二款進(jìn)一步規(guī)定,即便是符合本條例*9款規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的小型微利企業(yè),若屬于從事國(guó)家限制和禁止行業(yè)的企業(yè),也不得享受20%的低稅率優(yōu)惠。因?yàn)椋瑖?guó)家為加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,引導(dǎo)社會(huì)投資,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面可持續(xù)發(fā)展,會(huì)對(duì)企業(yè)的投資方向等作出調(diào)節(jié),對(duì)不同的產(chǎn)業(yè)、不同的項(xiàng)目,甚至不同的投資主體,確定不同的政策導(dǎo)向和待遇,并會(huì)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)情況的發(fā)展變化等多種因素的考慮,適時(shí)調(diào)整這些政策,對(duì)特定行業(yè)實(shí)行鼓勵(lì)、限制或者控制政策。對(duì)于國(guó)家限制和禁止行業(yè)的企業(yè),作為宏觀調(diào)控政策重要手段的稅收政策就不宜再給予鼓勵(lì)和扶持。所以,本條規(guī)定,對(duì)于從事國(guó)家限制和禁止行業(yè)的企業(yè),即使達(dá)到本條規(guī)定的小型微利企業(yè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),也不得享受低稅率優(yōu)惠。
     
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