高頓網(wǎng)校友情提示,*7江門會計評價網(wǎng)上公布相關(guān)衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的探索等內(nèi)容總結(jié)如下:
  為解決老百姓看病貴、看病難等熱點、難點問題,降低醫(yī)藥成本,加強衛(wèi)生系統(tǒng)的監(jiān)管,規(guī)范衛(wèi)生系統(tǒng)行業(yè)管理,特別是財務(wù)管理。從某種角度講規(guī)范也是一種間接的生產(chǎn)力,規(guī)范管理才能促效益,才能促發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)的行業(yè)實際及個人觀點,定一篇關(guān)于衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的探索的文章,共大家探討。
  衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的定義
  是指衛(wèi)生系統(tǒng)在新形式下,為了整合衛(wèi)生資源,在資金使用權(quán)、審批權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變、集中核算單位法人的會計責(zé)任主體不變、資產(chǎn)自主權(quán)不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變的前提下,將衛(wèi)生系統(tǒng)的財務(wù)進(jìn)行集中核算管理。
  衛(wèi)生系統(tǒng)會計集中核算的意義
  1有利于客觀反映集中核算單位財務(wù)收支活動,在源頭上堵塞漏洞、預(yù)防腐敗。規(guī)范集中核算單位的財務(wù)收支活動,既可促進(jìn)集中核算單位收費項目的合法性,杜絕亂收費等現(xiàn)象的產(chǎn)生,從而維護(hù)廣大人民群眾的利益;也可促進(jìn)集中核算單位嚴(yán)格遵守“收支兩條線”的規(guī)定,保證所有收入及時、足額入庫,防止隱瞞、截留、挪作他用,甚至公款私存,私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象的發(fā)生。嚴(yán)格貫徹??顚S玫脑瓌t,每一項重大開支都必須經(jīng)過會計集中核算中心的嚴(yán)格審核,從而保證財務(wù)支出的合法、合理,從而保證提供真實可靠和正確完整的會計信息。
  2有利于會計人員嚴(yán)格執(zhí)行會計制度,提高自身素質(zhì)。會計集中核算中心,在很大程度上改變了以往單位會計人員“看單位領(lǐng)導(dǎo)臉色,聽單位領(lǐng)導(dǎo)吩咐”做賬的局面,有利于會計人員遵照財經(jīng)紀(jì)律、財會制度辦事。通過會計集中核算,一方面保證單位會計人員依法履行職責(zé),提高會計人員工作積極性和工作地位;另一方面,會計集中核算中心可進(jìn)行業(yè)集中學(xué)習(xí)、研討,來不斷提高會計人員的專業(yè)素質(zhì)、專業(yè)能力,使其盡心盡職的做好本職工作。
  3有利于國有資產(chǎn)的保值、增值。通過會計集中核算,幫助單位建立健全各項財產(chǎn)管理制度。同時,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)管理規(guī)定,定期、不定期地進(jìn)行財產(chǎn)清查,保證賬實相符;促進(jìn)集中核算單位建立和完善采購招投標(biāo)制度,推進(jìn)政府采購制度的貫徹實施;參與集中核算單位重大工程項目的跟蹤管理,加強對大額工程支出的管理和監(jiān)督,防止貪污、浪費等腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生,保證國有資產(chǎn)的保值、增值。
  4整合衛(wèi)生系統(tǒng)的財務(wù)資源,實行會計集中核算前每個集中核算單位都必須有自己的財務(wù)人員或?qū)B毣蚣媛殻瑹o論是從人員成本還是專業(yè)知識都相差甚多,因此存在著人、財、物的浪費及執(zhí)行制度上的差異,而實行會計集中核算制后可以節(jié)約財務(wù)人員及資金,對財務(wù)人員也可以統(tǒng)一要求和管理。
  5衛(wèi)生系統(tǒng)需要更專業(yè)的財務(wù)人員,衛(wèi)生系統(tǒng)的業(yè)務(wù)有著事業(yè)單位、工業(yè)會計、商業(yè)會計的特點,要管好衛(wèi)生系統(tǒng)的人、財、物,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供財務(wù)參謀,因此所需的財務(wù)人員需要更專業(yè),因此只有實行會計集中核算才可能留住和培養(yǎng)更專業(yè)的財務(wù)人員。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算,會計的職責(zé)與權(quán)限
  1會計人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《會計法》和《醫(yī)院會計》等國家有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)及行業(yè)規(guī)定.
  2、會計人員規(guī)范集中核算單位的建賬與財務(wù)管理。集中核算后,會計集中核算中心并每月按時向集中核算單位提供報表。集中核算單位報賬員每月按規(guī)定時間報賬。
  3、加強藥品價格和醫(yī)療收費的監(jiān)督。會計集中核算中心由專人抽查審核核算單位的藥品價格和醫(yī)療收費價格,若超出國家物價標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)物價法規(guī)執(zhí)行。
  4、財務(wù)檢查。會計集中核算中心定期對集中核算單位進(jìn)行財務(wù)檢查。主要是票據(jù)、貨幣資金管理等。
  5、會計集中核算中心加強對集中核算單位的財務(wù)收支和核算進(jìn)行監(jiān)督管理,并接受財政和審計的監(jiān)督。
  6、會計集中核算中心加強會計檔案管理。賬務(wù)處理后的會計憑證由會計集中核算中心負(fù)責(zé)管理,在規(guī)定的期限內(nèi)(十五年)不得損壞、遺失。
  7、會計集中核算中心實行誠信管理。財務(wù)人員在考入會計集中核算中心時必須進(jìn)行誠信確認(rèn),不得破壞會計集中核算中心的名譽和損壞其資產(chǎn),不得在集中核算單位領(lǐng)取任何費用及與集中核算單位有任何非工作關(guān)系的業(yè)務(wù)往來。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算,對會計集中核算人員的管理
  1、會計集中核算中心人員由衛(wèi)生局統(tǒng)一組織考核考調(diào),成立為二級法人單位或獨立的股室機構(gòu),實行事業(yè)單位聘用制管理,納入正規(guī)編制,人員經(jīng)費及辦公經(jīng)費由財政解決。辦公地點設(shè)衛(wèi)生局計財股并負(fù)責(zé)會計集中核算中心的行政和日常事務(wù)管理。
  2、會計集中核算中心的學(xué)習(xí)。核算中心人員必須加強對財經(jīng)法規(guī)和專業(yè)知識的學(xué)習(xí)。
  3、會計集中核算中心人員的考核。會計集中核算中心人員的德、能、勤、績由衛(wèi)生局、人事局、財政局相關(guān)股室及集中核算單位的相關(guān)人員統(tǒng)一考核,實行績效管理。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算,對集中核算單位的管理
  1、集中核算單位除存折賬戶(備用賬戶)外不得開設(shè)任何銀行賬戶,如確需開設(shè)其他銀行賬戶,必須報會計集中核算中心確認(rèn),不得坐收坐支各項資金,不得設(shè)置賬外賬、公款私存和私設(shè)“小金庫”,違者將按有關(guān)法律法規(guī)追究集中核算單位法人及有關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。
  2、集中核算單位的財政補助和專項資金由衛(wèi)生局考核后,根據(jù)資金計劃和項目的實施情況,由財政局及時直劃到集中核算單位。
  3、集中核算單位的經(jīng)費支出必須嚴(yán)格按照有關(guān)財經(jīng)法規(guī)執(zhí)行,不得擅自擴大支出范圍和提高支出標(biāo)準(zhǔn)。藥品和設(shè)備實行集中招投標(biāo)管理。
  4、集中核算單位的資金使用權(quán)、審批權(quán)和財務(wù)自主權(quán)不變、單位法人的會計責(zé)任主體不變、債權(quán)債務(wù)關(guān)系不變。會計集中核算中心監(jiān)督核算單位按財經(jīng)制度合理使用資金。
  5、集中核算單位要加強對財產(chǎn)物資及藥品的出入庫管理,做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符。
  6、票據(jù)管理。票據(jù)由集中核算單位自行負(fù)責(zé)購買、使用、核銷,必須使用國家規(guī)定的統(tǒng)一收據(jù),禁止購買使用其他發(fā)票。
  7、集中核算單位每月實行財務(wù)誠信制度。集中核算單位每月報送的財務(wù)資料時,必須附一張會計集中核算中心監(jiān)制的集中核算單位財務(wù)誠信書(法人、報賬員、職工代表簽字)。
  衛(wèi)生系統(tǒng)實行會計集中核算制的配套制度
  1成立會計集中核算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組,由財政局、人事局、衛(wèi)生局、會計集中核算中心、集中核算單位的部分代表組成,負(fù)責(zé)會計集中核算中心和集中核算單位的監(jiān)督工作。
  2會計集中核算中心建立財務(wù)巡查制度,明確巡查工作的內(nèi)容和權(quán)責(zé),由專門人員對被集中核算單位和項目進(jìn)行定期和不定期巡查,指導(dǎo)集中核算單位的財務(wù)工作,對檢查的情況和發(fā)現(xiàn)的問題要及時書面向會計集中核算中心匯報,重大情況向會計集中核算監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。會計集中核算中心建立重大事項報告制度
  3會計集中核算中心建立財務(wù)信息反饋、公開制度。會計集中核算中心要建立起會計集中核算中心和集中核算單位之間完備的議事反饋制度。即:重大事項一事一反饋,日常事項一月一反饋,做小結(jié)一季一反饋,年度報告一年一反饋,議事反饋制度必須定時、集中。采用信息公開或公示,加強社會輿論的監(jiān)督,對公開或公示的內(nèi)容、層次、范圍遵循先易后難、循序漸進(jìn)的原則,經(jīng)試點后可逐步、穩(wěn)妥的進(jìn)行推廣。
     
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