按照規(guī)定,境內(nèi)所有企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)和社會(huì)團(tuán)體(以下簡(jiǎn)稱境內(nèi)機(jī)構(gòu))的各類外匯收入必須及時(shí)調(diào)回境內(nèi)。屬于下列范圍的外匯收入(外商投資企業(yè)除外)均須按銀行掛牌匯率全部結(jié)售給外匯指定銀行(指經(jīng)批準(zhǔn)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的銀行,包括在中國(guó)境內(nèi)的中資銀行、外資和中外合資銀行):
(1)出口或先支后收轉(zhuǎn)口貨物及其他交易行為取得的外匯;
(2)境外貸款項(xiàng)下國(guó)際招標(biāo)中標(biāo)收入的外匯;
(3)交通運(yùn)輸(包括各種運(yùn)輸方式)及港口(包括海港、空港)、郵電(不包括國(guó)際匯兌款)、旅游、廣告、咨詢、展覽、寄售、維修等行業(yè)及各類代理業(yè)務(wù)提供商品或服務(wù)收入的外匯;
(4)行政、司法機(jī)關(guān)收入的各項(xiàng)外匯規(guī)費(fèi)、罰沒(méi)款等;
(5)土地使用權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓收入的外匯;
(6)向境外出售房地產(chǎn)及其他資產(chǎn)收入的外匯;
(7)境外投資企業(yè)匯回的外匯利潤(rùn)、對(duì)外經(jīng)援項(xiàng)下收回的外匯和境外資產(chǎn)的外匯收入;
(8)對(duì)外索賠收入的外匯、退回的外匯保證金等;
(9)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受理外匯風(fēng)險(xiǎn)所得外匯的收入;
(10)取得《經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)許可證》的金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)外匯業(yè)務(wù)的收入;
(11)國(guó)外捐贈(zèng)、資助及援助收入的外匯;
(12)國(guó)家外匯管理局規(guī)定的其他應(yīng)結(jié)匯的外匯。
按照規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)的下列外匯,可以向國(guó)家外匯管理局或其分支局(以下簡(jiǎn)稱“外匯局”)申請(qǐng),在外匯指定銀行開立外匯賬戶,按規(guī)定辦理結(jié)匯:
(1)經(jīng)營(yíng)境外承包工程,向境外提供勞務(wù)、技術(shù)合作及其他服務(wù)業(yè)務(wù)的公司,在上述業(yè)務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行過(guò)程中收到的業(yè)務(wù)往來(lái)外匯;
(2)從事代理對(duì)外或境外業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)代收待付的外匯;
(3)暫收待付或暫收待結(jié)項(xiàng)下的外匯,包括境外匯人的投標(biāo)保證金、履約保證金、先收后支的轉(zhuǎn)口貿(mào)易收匯、郵電部門辦理國(guó)際匯兌業(yè)務(wù)的外匯匯兌款、一類旅行社收取的國(guó)外旅游機(jī)構(gòu)預(yù)付的外匯、鐵路部門辦理境外保價(jià)運(yùn)輸業(yè)務(wù)收取的外匯、海關(guān)收取的外匯保證金、抵押金等。
(4)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)受理外匯風(fēng)險(xiǎn)、需向外分保以及尚未結(jié)算的保費(fèi)。
上述各項(xiàng)外匯,根據(jù)會(huì)計(jì)制度按期結(jié)算實(shí)現(xiàn)的收入,應(yīng)全部結(jié)售給外匯指定銀行。
只有下列范圍內(nèi)的外匯可不結(jié)匯,在外匯指定銀行開立外匯賬戶:
(1)國(guó)家批準(zhǔn)專項(xiàng)用于償還境內(nèi)外外匯債務(wù)并經(jīng)外匯局審核的外匯;
(2)捐贈(zèng)協(xié)議規(guī)定用于境外支付的捐贈(zèng)外匯;
(3)境外借款、發(fā)行外幣債券、股票取得的外匯;
(4)境外法人或自然人作為投資匯人的外匯;
(5)外國(guó)駐華使領(lǐng)館、國(guó)際組織及其他境外法人駐華機(jī)構(gòu)的外匯;
(6)外商投資企業(yè)的外匯;
(7)居民個(gè)人及來(lái)華人員個(gè)人的外匯。
實(shí)行外匯賬戶付匯制和銀行售匯制
按照規(guī)定,所有對(duì)外支付,有外匯賬戶的,且支付用途符合外匯賬戶的使用范圍的,首先使用其外匯賬戶余額;外匯賬戶使用范圍以外的付匯及沒(méi)有外匯賬戶或賬戶余額不足的,方可購(gòu)匯。從外匯賬戶對(duì)外支付的,開戶銀行應(yīng)根據(jù)規(guī)定的外匯賬戶收支范圍進(jìn)行審核,并按規(guī)定對(duì)其應(yīng)持有的相應(yīng)的有關(guān)單據(jù)、憑證和批準(zhǔn)文件進(jìn)行審核,審核無(wú)誤后辦理支付。
按照規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)在經(jīng)常項(xiàng)目(指一個(gè)國(guó)家在國(guó)際收支中經(jīng)常發(fā)生的各種項(xiàng)目,其中包括貿(mào)易和非貿(mào)易)下正常支付的用匯,除按規(guī)定需有配額、許可證、登記證的商品外,一般支付用匯,毋需審批,即可憑有效證件到外匯指定銀行按照銀行掛牌匯率,用人民幣兌付外匯。
按照規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列貿(mào)易及非貿(mào)易經(jīng)營(yíng)性對(duì)外支付用匯,持與支付方式相應(yīng)的有效商業(yè)單據(jù)和所列有效憑證從其外匯賬戶中支付或到外匯指定銀行兌付:
(1)用跟單信用證、保函方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,如需在開證時(shí)購(gòu)匯,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、開證申請(qǐng)書;如需在付匯時(shí)購(gòu)匯,還應(yīng)當(dāng)提供信用證結(jié)算方式要求的有效商業(yè)單據(jù)。核銷時(shí)憑正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理。
(2)用跟單托收方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、進(jìn)口付匯通知書及跟單托收結(jié)算方式要求的有效商業(yè)單據(jù)。核銷時(shí)憑正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單辦理。
(3)用匯款方式結(jié)算的貿(mào)易進(jìn)口,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、發(fā)票、正本進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單、正本運(yùn)輸單據(jù),若提單上的“提貨人”和報(bào)關(guān)單上的“經(jīng)營(yíng)單位”與進(jìn)口合同中列明的買方名稱不一致,還應(yīng)當(dāng)提供兩者間的代理協(xié)議。
(4)進(jìn)口項(xiàng)下不超過(guò)合同總金額的15%或者雖然超過(guò)15%但來(lái)超過(guò)等值10萬(wàn)美元的預(yù)付貨款,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單。上述四項(xiàng)進(jìn)口,實(shí)行進(jìn)口配額管理或者特定產(chǎn)品進(jìn)口管理的貨物,還應(yīng)當(dāng)提供有關(guān)部門簽發(fā)的許可證或者進(jìn)口證明;實(shí)行自動(dòng)登記制的貨物進(jìn)門,還應(yīng)當(dāng)提供填好的登記表格。
(5)進(jìn)口項(xiàng)下的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),持進(jìn)口合同、正本運(yùn)輸費(fèi)收據(jù)和保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)。
(6)出口項(xiàng)下不超過(guò)合同總金額2%的暗傭(暗扣)和5%的明傭(明扣)或者雖超過(guò)上述比例但未超過(guò)等值1萬(wàn)美元的傭金,持出口合同或者傭金協(xié)議、結(jié)匯單或者收賬通知;出口項(xiàng)下的運(yùn)輸費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi),持出口合同、正本運(yùn)輸費(fèi)收據(jù)和保險(xiǎn)費(fèi)收據(jù)。
(7)進(jìn)口項(xiàng)下的尾款,持進(jìn)口合同、進(jìn)口付匯核銷單、驗(yàn)貨合格證明。
(8)進(jìn)出口項(xiàng)下的資料贊、信息費(fèi)等從屬費(fèi)用,持進(jìn)口合同或者出口合同、進(jìn)口付匯核銷單或者出口收匯核銷單、發(fā)票或者收費(fèi)收據(jù)及進(jìn)口或者出口單位負(fù)責(zé)人簽字的說(shuō)明書。
(9)從保稅區(qū)購(gòu)買商品以及購(gòu)買國(guó)外入境展覽品的用匯,持上述1至8項(xiàng)規(guī)定的有效憑證和有效商業(yè)單據(jù)。
(10)專利權(quán)、著作權(quán)、商標(biāo)、計(jì)算機(jī)軟件等無(wú)形資產(chǎn)的進(jìn)口,持進(jìn)口合同或協(xié)議。
(11)出口項(xiàng)下對(duì)外退賠外匯,持結(jié)匯水單或者收賬通知、索賠協(xié)議、理賠證明和已沖減出口收匯核銷的證明。
(12)境外承包工程所需投標(biāo)保證金持投標(biāo)文件,履約保證金及墊付工程款項(xiàng)持合同。
按照規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列貿(mào)易及非貿(mào)易經(jīng)營(yíng)性對(duì)外支付外匯,指定銀行憑用戶提出的支付清單先兌付,事后核查:
(1)進(jìn)料加工生產(chǎn)復(fù)出口商品的進(jìn)口,持外經(jīng)貿(mào)部門批準(zhǔn)的進(jìn)料加工合同;
(2)經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的免稅品公司按規(guī)定范圍經(jīng)營(yíng)免稅商品的進(jìn)口支付;
(3)民航、海運(yùn)、鐵道部門(機(jī)構(gòu))支付境外國(guó)際聯(lián)運(yùn)費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、站場(chǎng)港口使用費(fèi)、燃料供應(yīng)費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、非融資性租賃費(fèi)及其他服務(wù)費(fèi)用;
(4)民航、海運(yùn)、鐵道部門(機(jī)構(gòu))支付國(guó)際營(yíng)運(yùn)人員伙食、津貼補(bǔ)助;
(5)郵電部門支付國(guó)際郵政、電信業(yè)務(wù)費(fèi)用。
按照規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列對(duì)外支付用匯,由外匯局審核其真實(shí)性后,從其外匯賬戶中支付或到外匯指定銀行兌付:
(1)超過(guò)規(guī)定比例和金額的預(yù)付貨款;
(2)超過(guò)規(guī)定比例和金額的傭金;
(3)轉(zhuǎn)口貿(mào)易項(xiàng)下先支后收發(fā)生的對(duì)外支出;
(4)償還外債利息;
(5)超過(guò)等值1萬(wàn)美元的現(xiàn)鈔提取。
按照規(guī)定,財(cái)政預(yù)算內(nèi)的機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體的非貿(mào)易非經(jīng)營(yíng)性用匯,實(shí)行人民幣預(yù)算限額控制購(gòu)匯。購(gòu)匯人民幣限額由財(cái)政部門統(tǒng)一骸定,中國(guó)銀行為用匯單位建立賬戶,年終賬戶余額由銀行自動(dòng)注銷。各用匯單位需用匯時(shí),憑“非貿(mào)易用匯支出申請(qǐng)表”和人民幣支票在核定的限額內(nèi)到中國(guó)銀行兌付。中國(guó)銀行核對(duì)無(wú)誤后售匯,同時(shí)銷減用匯單位賬戶內(nèi)的購(gòu)匯人民幣限額。用匯單位出國(guó)團(tuán)組回國(guó)后,應(yīng)在10日內(nèi)報(bào)賬,對(duì)結(jié)余的外匯應(yīng)填寫“非貿(mào)易外匯退匯通知書”,到中國(guó)銀行辦理退匯,中國(guó)銀行按退匯通知書余額相應(yīng)恢復(fù)購(gòu)匯人民幣限額。
按照規(guī)定,財(cái)政預(yù)算外的境內(nèi)機(jī)構(gòu)下列非經(jīng)營(yíng)性用匯,持所列有效憑證從其外匯賬戶中支付或到外匯指定銀行兌付:
(1)在境外舉辦展覽、招商、培訓(xùn)及拍攝影視片等用匯,持合同、境外機(jī)構(gòu)的支付通知書及主管部門批準(zhǔn)文件;
(2)對(duì)外宣傳費(fèi)、對(duì)外援助費(fèi)、對(duì)外捐贈(zèng)外匯、國(guó)際組織會(huì)費(fèi)、參加國(guó)際會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、報(bào)名費(fèi),持主管部門的批準(zhǔn)文件及有關(guān)函件;
(3)在境外設(shè)立代表處或辦事機(jī)構(gòu)的開辦費(fèi)和年度預(yù)算經(jīng)費(fèi),持主管部門批準(zhǔn)設(shè)立該機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)文件和經(jīng)費(fèi)預(yù)算書;
(4)國(guó)家教委國(guó)外考試協(xié)調(diào)中心支付境外的考試費(fèi),持對(duì)外合同和國(guó)外考試機(jī)構(gòu)的賬單或者結(jié)算通知書;
(5)在境外辦理商標(biāo)、版權(quán)注冊(cè)、申請(qǐng)專利和法律、咨詢服務(wù)等所費(fèi)用,持合同和發(fā)票:
(6)因公出國(guó)費(fèi)用,持國(guó)家授權(quán)部門的出國(guó)任務(wù)批件。
除上述1~6項(xiàng)以外的非經(jīng)營(yíng)性用匯,由外匯局審核其真實(shí)性以后,從其外匯賬戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。
按照規(guī)定,境內(nèi)機(jī)構(gòu)償還境內(nèi)中資金融機(jī)構(gòu)外匯貸款本金,持《外匯(轉(zhuǎn))貸款登記證》、借貸合同和債權(quán)機(jī)構(gòu)還本通知單,從其外匯賬戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。境內(nèi)機(jī)構(gòu)資本項(xiàng)下的下列用匯,所列有效憑證向外匯局申請(qǐng),憑外匯局的核準(zhǔn)文件從其外匯賬戶中支付或者到外匯指定銀行兌付:
(1)償還外債本金,持《外債登記證》、借貸合同及債權(quán)機(jī)構(gòu)還本通知單;
(2)對(duì)外擔(dān)保履約用匯,持擔(dān)保合同、外匯局核發(fā)《外匯擔(dān)保登記證》及境外機(jī)構(gòu)支付通知;
(3)境外投資資金的匯出,持國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件和投資合同;
(4)外商投資企業(yè)的中方投資者經(jīng)批準(zhǔn)需以外匯投入的注冊(cè)資金,持國(guó)家主管部門的批準(zhǔn)文件和合同。
外商投資企業(yè)的外匯資本金的增加、轉(zhuǎn)讓或者以其他方式處置,持董事會(huì)決議,經(jīng)外匯局核準(zhǔn),從其外匯賬戶中支付或者到外匯指定銀行兌付。投資性外商投資企業(yè)外匯資本金在境內(nèi)投資及外方所得利潤(rùn)在境內(nèi)增資或者再投資持外匯局核準(zhǔn)件辦理。
無(wú)論是購(gòu)匯支付還是從外匯賬戶支付,均須在有關(guān)結(jié)算方式或合同規(guī)定的日期辦理,不得提前付款。需提前償還境外債務(wù)本息的,須經(jīng)外匯局批準(zhǔn)后方可購(gòu)匯并對(duì)外支付。
另外,為使有遠(yuǎn)期支付合同或償債協(xié)議的用匯單位避免匯率風(fēng)險(xiǎn),外匯指定銀行按有關(guān)規(guī)定為其辦理人民幣與外幣的遠(yuǎn)期買賣及其他保值業(yè)務(wù)。易貨項(xiàng)下進(jìn)口不得購(gòu)匯或用外匯賬戶支付。外匯指定銀行應(yīng)按出口企業(yè)結(jié)匯額的50%為其設(shè)立臺(tái)賬,出口企業(yè)為擴(kuò)大出口所需用匯(包括進(jìn)料加工、包裝物料、出口基地、索理賠、運(yùn)保費(fèi)、售后服務(wù)及其他貿(mào)易從屬費(fèi)等),按規(guī)定憑前述支付方式相應(yīng)的有效商業(yè)單據(jù)和相關(guān)的有效憑證到外匯指定銀行兌付或者由銀行憑企業(yè)提交的支付清單兌付,事后核查,然后兌付銀行從臺(tái)賬余額中扣減其相應(yīng)的數(shù)額