在企業(yè)現(xiàn)金管理中,對于出納員所經(jīng)管的現(xiàn)金,要求其實際結(jié)余額與賬面余額相符。否則,就是庫存現(xiàn)金現(xiàn)金盈余或虧損。但在實際工作中,現(xiàn)金收付后,并不是馬上就登記現(xiàn)金賬(尤其是“現(xiàn)金”總賬,很多情況下是幾天登記一次)。所以,在資金運動的某一時點上,現(xiàn)金實存數(shù)與現(xiàn)金賬面結(jié)余額往往不一致,而這樣并不一定就表示為庫存現(xiàn)金盈余或虧損。
真正的現(xiàn)金盈虧是對現(xiàn)金賬面進行調(diào)整后,現(xiàn)金賬實仍然不符所表現(xiàn)的差額。現(xiàn)金盈余一般屬于會計錯誤,而現(xiàn)金虧損可能是會計錯誤,也可能是會計舞弊。屬于會計錯誤的現(xiàn)金盈余和虧損,一般是由于出納員或有關(guān)人員在收付現(xiàn)金時,由于工作疏忽多收少付或少收多付造成的,特別是在大額收付現(xiàn)金時。比如每月發(fā)放工資、獎金以及扣款時,發(fā)生這種錯誤的可能性更大。當(dāng)然,有時也有可能是由于登錯現(xiàn)金日記賬或總賬造成的。
對于會計舞弊,一般而言,貪污分子或舞弊人員都采用隱蔽性高、欺詐性強的手段達到貪污現(xiàn)金或挪用公款的目的,而且作案手段各異,奧妙無窮。對于由于會計舞弊而出現(xiàn)的現(xiàn)金短款,一般僅通過常規(guī)的會計檢查,如賬賬、賬實核對等方式很難發(fā)現(xiàn)問題。這時,應(yīng)采用其他方法。如明查暗訪,檢查可疑人員的收支狀況,并對有關(guān)情況予以查證等。
挪用公款是現(xiàn)金舞弊的常見形態(tài),如果舞弊人員直接挪用現(xiàn)金,即直接從金庫或保險箱中拿走現(xiàn)金并且不作其他會計處理,那么在采用突擊檢查時,就可直接發(fā)現(xiàn)賬存額大于實存額,即為庫存現(xiàn)金虧損,這時就可定性為挪用現(xiàn)金。但如果舞弊分子采用“賬外賬”的方式,即另設(shè)一本現(xiàn)金日記賬和總賬,現(xiàn)金收支采用兩套賬的方式進行,而明處的賬金額很少,暗處的賬金額很大。這樣采用常規(guī)的會計檢查很難發(fā)現(xiàn)問題,特別是在領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)下集體舞弊時,問題就更難查清。而這種情況在當(dāng)前的集體企業(yè)、私營企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、承包租賃企業(yè)等時有發(fā)生,且尤以私營企業(yè)為甚。面對這種會計舞弊,審查人員應(yīng)充分發(fā)動群眾,相信“沒有不透風(fēng)的墻”的古訓(xùn),在運用查證程序的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)可疑線索,進行綜合分析、判斷、推理,去粗取精,去偽存真,順藤摸瓜,最終搞個水落石出,真相大白,使造假舞弊分子得到應(yīng)有的懲罰。
在查現(xiàn)金賬時,對于現(xiàn)金盈虧錯弊的線索發(fā)現(xiàn)及進一步查證,一般是通過盤存現(xiàn)金,進行賬實核對,調(diào)查分析有關(guān)可疑情況來實現(xiàn)的。對于有關(guān)部門或人員所經(jīng)管的備用現(xiàn)金,可以根據(jù)會計部門“備用金”或“其他應(yīng)收款——備用金”賬所記錄的結(jié)余額與有關(guān)部門或人員(一般是零星采購部門或收購農(nóng)副產(chǎn)品的部門或人員)所實際經(jīng)管的現(xiàn)金余額及尚未報賬的發(fā)票、收據(jù),在調(diào)整后通過核對,便可查證有無盈虧現(xiàn)象及具體金額,然后再調(diào)整分析造成問題的原因。在實際檢查中,現(xiàn)金盈虧主要出在出納員所經(jīng)管的庫存現(xiàn)金這一環(huán)節(jié)。
下面著重敘述現(xiàn)金賬實不符的一般查證程序和方法:1、確定盤點工作人員
在對庫存現(xiàn)金盤點以前,首先應(yīng)確定參加盤點工作的人員,即要有完善的組織措施。這是現(xiàn)金盤點真實可靠的有力保障。同時,要有嚴(yán)格的紀(jì)律和健全的控制手續(xù)。一般應(yīng)組成包括查證人員、出納員、被查單位的會計主管人員或單位負(fù)責(zé)人及其他有關(guān)人員在內(nèi)的檢查小組。在檢查工作中,尤其是盤存現(xiàn)金時,檢查小組的所有人員都必須在場,不得由他人隨意代替,尤其是出納不得由他人代替。如果出納人員因公、因事、因病不能參加盤點,應(yīng)由企業(yè)主管部門指定專人參加。凡涉及到刑事案件時,還應(yīng)有公安部門及有關(guān)單位派人參加。2、選擇盤存方式和盤存時間
突擊性盤點是盤存現(xiàn)金的一個顯著特點,要盤存現(xiàn)金就不應(yīng)該事前與被查企業(yè)約定時間,也不應(yīng)該使出納人員事先知悉,以防制造假象,彌補漏洞,銷證滅跡。選擇盤點時間時,除已揭發(fā)出來的會計舞弊或發(fā)生其他刑事案件需及時清點現(xiàn)金外,常規(guī)性的檢查可以選擇在對企業(yè)和檢查人員都較方便的時間。例如,選擇在現(xiàn)金收付業(yè)務(wù)比較正常的時間內(nèi)。盤點現(xiàn)金的日期*4不要與發(fā)放工資的日期相重,以免盤點金額過大。一般盤點時間宜選擇在某一天的營業(yè)開始或結(jié)束的時間,即上下班的時間。這樣,既易于盤點,又不影響被查單位的正常業(yè)務(wù)活動。3、出納員應(yīng)做的工作
當(dāng)檢查人員到達出納室并宣布對現(xiàn)金庫存數(shù)進行盤點時,為了能夠準(zhǔn)確地確定庫存現(xiàn)金的實有數(shù)額和應(yīng)有數(shù)額,一切出納業(yè)務(wù)活動應(yīng)立即停止。出納員首先應(yīng)將現(xiàn)金全部放入保險柜,上鎖,由檢查人員蓋印章,貼上封條,保險柜的鑰匙仍可由出納員保管。然后,要求出納員結(jié)出當(dāng)日或當(dāng)時的現(xiàn)金日記賬的應(yīng)存余額。即要求其將有關(guān)應(yīng)入賬而尚未入賬的現(xiàn)金收付款憑證登記入賬(白條不能入賬),然后結(jié)出余額。由于日記賬要求當(dāng)日的業(yè)務(wù)當(dāng)日記,日清月結(jié),因此,根據(jù)應(yīng)入賬而尚未入賬的現(xiàn)金收付款憑證(尤其是原始憑證)上的制證日期,檢查其是否與查證工作的當(dāng)日相隔一日或數(shù)日,以便查證出納員有無記賬不及時以及由此所發(fā)生的挪用公款的問題。4、確定庫存現(xiàn)金的實存數(shù)額
為了查核庫存現(xiàn)金的結(jié)存數(shù)額是否真實、正確,應(yīng)對出納員經(jīng)管的現(xiàn)金作真實性的檢查。在檢查時,應(yīng)同時對企業(yè)所有經(jīng)管現(xiàn)金的人員進行全面檢查,以防“拆東墻,補西墻”。為了明確責(zé)任,盤點工作應(yīng)由出納人員自己進行,檢查人員、財務(wù)主管和其他有關(guān)人員在旁監(jiān)督清點。在具體清點現(xiàn)金時,應(yīng)視結(jié)余額的多少,采取不同措施進行處理。如果現(xiàn)金結(jié)存數(shù)額較少,盤點就比較容易。如果現(xiàn)金結(jié)存余額較多,為了便于清點,出納人員應(yīng)將現(xiàn)金按照票面金額進行分類,并在檢查人員,財務(wù)主管和其他有關(guān)人員共同監(jiān)督下進行清點。出納人員初點后,再由檢查人員當(dāng)面復(fù)核。如果雙方清點相同,則把現(xiàn)金退還出納人員保管;如果結(jié)果不符,再由財務(wù)主管進行清點;再不相符,就應(yīng)將現(xiàn)金退還出納人員清點,直到雙方清點的數(shù)額一致時,才能以此數(shù)額作為現(xiàn)金的實存數(shù)額。5、填表編制《庫存現(xiàn)金清點表》和《現(xiàn)金出納報告書》
根據(jù)清點結(jié)果,將庫存現(xiàn)金的賬面應(yīng)存數(shù)、清點實存數(shù)以及二者核對后的結(jié)果填入《庫存現(xiàn)金清點表》和《現(xiàn)金出納報告書》。實際工作中,由于未按規(guī)定進行“日清月結(jié)”和其他原因造成盤點日期與結(jié)賬日期不一致,而要根據(jù)盤存日與結(jié)賬日之間的賬面收付金額,對盤存日賬面應(yīng)存額加以調(diào)整,使之成為結(jié)賬日賬面應(yīng)存額,以驗證結(jié)賬日賬面實存額與應(yīng)存額是否相符。
當(dāng)結(jié)賬日期早于盤存日期時,調(diào)整公式為:
結(jié)賬日賬面應(yīng)存額=盤存日賬面應(yīng)存額+盤點日至結(jié)賬日賬面付款額-盤點日至結(jié)賬日賬面收款額
賬面應(yīng)存額與清點實存數(shù)相互核對的結(jié)果不外乎三種情況:一是二者相符,表明無現(xiàn)金盈虧問題;二是賬面應(yīng)存額大于清點實存數(shù),表現(xiàn)為現(xiàn)金盤虧;三是賬面應(yīng)存額小于清點實存數(shù),表現(xiàn)為現(xiàn)金盤盈。
填表時,應(yīng)將清點結(jié)果,即現(xiàn)金的實存數(shù)、賬存數(shù)、賬實差異、未入賬的賬單、借條、匯票、國庫券和其他有價證券,如實填入表中。6、確定盤盈或盤虧的原因
無論是發(fā)生了盤虧還是盤盈,都應(yīng)通過調(diào)查分析確定其原因。對于盤虧,尤其應(yīng)提高警惕,應(yīng)進一步檢查收款憑證與付款憑證以及總賬,以確定現(xiàn)金盤虧是出納員挪用公款或貪污公款所致,還是工作差錯所致。一般而言,如果是大額盤虧,則可定性為挪用或貪污。此時,應(yīng)對出納員進行檢查,促使其進一步交待問題,最終確定盤虧的原因;如果是小額盤虧在款發(fā)現(xiàn)其他可疑線索的情況下,由出納員說明情況,并責(zé)令其即刻補交盤虧款項。同時,應(yīng)對其工作作出相應(yīng)的行政處分,這就是對工作差錯所致進行的處理。對于盤盈,首先就應(yīng)通過調(diào)查分析出納員有無替他人代管現(xiàn)金的情況(事實上,在盤點前,都應(yīng)要求出納員事先聲明)。如果盤盈的金額較小,一般可確定為出納員在收付款時由于多收或少付造成的;如果金額較大,應(yīng)考慮其是否為被查單位的“小金庫”或其他舞弊問題,還需要進一步的綜合調(diào)查分析來確定??傊?,特別是要責(zé)令出納員交待問題,以便查清問題的真相。