稅收是國家財政收入最重要的來源,稅收工作又是一項政策性非常強的工作,而涉及稅收的法律規(guī)章似乎比我們已經(jīng)多如牛毛的財會規(guī)章制度還多。一個普通的人,能把會計方面的東西搞清楚就已經(jīng)很不錯了,還要熟悉那么多的稅收政策,實在是勉為其難。就是你知道應該怎么做,但有時你卻發(fā)現(xiàn)工作中并不是都是按規(guī)矩辦事,繞過來繞過去繞得你暈頭轉向,說不定最后還是你的錯。因此,對一名會計人員來說,稅是永遠的苦惱。
徐文越在一家大型合資企業(yè)有10多年的工作經(jīng)歷,10多年來他一直從事著財務會計工作,從當初的一名普通會計成長為今天的財務經(jīng)理,這一路走來職位升了,但工作上卻也并不那么順利,磕磕碰碰很多都是因為稅。
徐文越記得,公司剛過了企業(yè)所得稅二年免稅期,主管稅務部門對公司盯得就特緊,稍有不注意的地方就有可能惹來麻煩。在1999年的一次稅務檢查中,因為折舊政策的問題造成公司少交企業(yè)所得稅300多萬元,當時公司的想法是:折舊政策也只是和稅務規(guī)定上存在時間的差異,稅收總量沒有少,如果就這樣認同了稅務的檢查結果,既要交滯納金又會影響公司的形象。為了與稅務機關搞好關系,公司竟然送給稅務機關一輛“公爵王”轎車,希望花些代價把這事情擺平。可兩年后,稅務機關在清理欠稅時,又追繳起這筆稅款。最后是稅款一分沒少交,滯納金倒多了不少。
后來,合資外方從國外聘來一位財務總監(jiān),老外財務總監(jiān)感覺公司這樣處理與稅務部門的關系欠妥,甚至有些不可思議。他認為:對待稅務機關,沒有必要采取這樣的辦法,要下功夫認認真真地把賬做好,按稅法規(guī)定納稅,從根本上解決問題。徐文越和同事們都覺得他這樣的想法好,也這樣認認真真地做了,可以后進行稅務檢查的時候或多或少還是有些問題,整得老外財務總監(jiān)現(xiàn)在和稅務部門的人說話的口氣也不再那么理直氣壯了,有時竟然也吩咐徐文越和同事們提留點禮品給稅務那邊送去,還經(jīng)常請稅務部門的人吃飯喝茶。這樣做,溝通多了,交流順暢了,問題解決方便了,工作被肯定的多了,公司也得實惠了。
就說說管理費的事吧。公司除稅收之外,還有一些政府部門索要的管理費支出。為了生產(chǎn)發(fā)展,這些管理費必須要給,但稅法上是不允許這一年二、三百萬的管理費開支在稅前扣除的。后來通過老外財務總監(jiān)與政府、與稅務部門的溝通,允許稅前扣除了一部份??衫贤庳攧湛偙O(jiān)仍然覺得這些事情難以理解,順應了環(huán)境卻陡添了苦腦。
象徐文越所在的這樣規(guī)范的企業(yè)里的會計人員竟然都有這么多的涉稅苦惱,那么在那些暫時還不規(guī)范的企業(yè)里,我們的會計人員的有關于稅的苦惱不是更多嗎?答案是肯定的。在這些企業(yè)里,會計們首先面臨的是取得的票據(jù)不規(guī)范,這給稅額的正確核算帶來了不確定性,很難做到百分百正確。其次是帳務處理的不規(guī)范,比如一些企業(yè)為了少交稅款多得利益,千方百計讓會計人員少計收入多進成本。還有操作程序的不規(guī)范,比如一些企業(yè)甚至把會計人員排斥在生產(chǎn)經(jīng)營之外,只是定期整理出一些合規(guī)的且需要入帳的單據(jù)給會計人員做個帳出份報表而已。等等等等。
以上這些情況的出現(xiàn),當然這不是會計人員的主觀愿望,但最后的核算結果、報稅資料是從會計人員的手里出去的,盡管有企業(yè)的章,有企業(yè)負責人的簽字,但也有會計們的簽字啊,簽字意味著職業(yè)責任,盡管苦悶,但還是要做、要簽,為了那份來之不易的工作。而同樣的責任卻沒有一樣的利益,豈不苦惱!
也許你會說,少交稅當然不對,搞得不好就是偷稅漏稅,就要被罰多少多少倍的稅款,最起碼也是欠稅,也得交滯納金,我多交點留著,以防萬一,這樣總不會出問題吧,更免得諸多的煩惱。也許你的資金很寬裕,也許你的資金無須成本,也許你的資金放在帳上也不能產(chǎn)生收益。不過你還是先看看盧玉滿的奇遇吧,看了你可能會覺得自己這么好的想法也未必就能實現(xiàn)。
2004年11月的某一天,主管稅務分局的專管員打來電話,要盧玉滿去稅務分局拿一份表格回來填,盧玉滿趕緊過去,專管員交給他一張《延遲納稅申請表》,盧玉滿一看便說:我們沒有提出過延遲納稅的要求啊?專管員說:我們分局今年的稅收任務完成了,剩下的留到2005年再征,你把表拿回去填填蓋上章和12月份的申報表一同送來就可以了,數(shù)字就填12月份的申報數(shù)。盧玉滿覺得好生納悶:少交不行,交還不讓交,這以后什么時候交?會不會有通知呢?如果沒通知或沒接到通知,交遲了怎么辦?又要罰款?真是郁悶!
盡管我們有很多苦惱(有些會計人員把它們歸納為:“五多五少”,即:“人員不多,事情不少;休息不多,加班不少;權限不多,責任不少;表揚不多,批評不少;朋友不多,冤家不少。”見1962年《關于全國會計工作會議情況的報告》),可這惱人的稅,左也不是,右也不是,更讓我們難以面對。