案情概況:A公司是一家從事現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的機(jī)構(gòu),主要客戶(hù)對(duì)象為個(gè)人消費(fèi)者。為了貫徹激勵(lì)機(jī)制,同時(shí)降低稅負(fù)成本,公司進(jìn)行稅收籌劃,施行了員工收入“保底+提成”的薪資方式。即員工每月從公司領(lǐng)取較低的保底工資,在與客戶(hù)簽訂協(xié)議后,將協(xié)議金額的50%上繳公司,剩下50%則歸員工個(gè)人所有。而A公司僅就其取得的50%確認(rèn)公司收入并申報(bào)繳納各項(xiàng)稅收,對(duì)于員工的收入,則只按底薪申報(bào)繳納個(gè)人所得稅。
稅務(wù)稽查部門(mén)在調(diào)查中通過(guò)調(diào)取公司銀行資金收付情況,走訪(fǎng)部分客戶(hù),掌握了充分證據(jù),責(zé)成A公司補(bǔ)繳相關(guān)稅收并處以罰款。
案情分析:A公司承認(rèn)將協(xié)議金額的50%直接付給員工,不列入公司收入確實(shí)不符合規(guī)定,是少計(jì)收入;但對(duì)稽查員提出付給員工的50%金額需代扣代繳個(gè)人所得稅表示異議。他們認(rèn)為,既然公司已經(jīng)同意將這50%的金額計(jì)入公司收入,計(jì)繳增值稅,說(shuō)明該收入是公司收入,既然是公司收入,為何還要按個(gè)人收入繳納個(gè)稅?
稽查員認(rèn)為,根據(jù)增值稅和企業(yè)所得稅相關(guān)法規(guī)規(guī)定,上述業(yè)務(wù)中企業(yè)應(yīng)將協(xié)議金額全額計(jì)入公司收入繳納增值稅和企業(yè)所得稅,這沒(méi)問(wèn)題。而對(duì)于個(gè)人所得稅,從實(shí)質(zhì)上看,企業(yè)員工以“50%”提成的方式取得了這筆錢(qián),這筆錢(qián)實(shí)際上是企業(yè)給予員工的績(jī)效工資,應(yīng)視作員工的薪酬,當(dāng)然要繳納個(gè)人所得稅。
這一現(xiàn)象在實(shí)務(wù)中十分普遍,很多小企業(yè)往往通過(guò)這種方式來(lái)“控制稅負(fù)成本”,但這種操作實(shí)際上已經(jīng)違法。
法規(guī)依據(jù):《增值稅暫行條例》第六條規(guī)定,銷(xiāo)售額為納稅人銷(xiāo)售貨物或者應(yīng)稅勞務(wù)向購(gòu)買(mǎi)方收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用……
《企業(yè)所得稅法》第六條規(guī)定,企業(yè)以貨幣形式和非貨幣形式從各種來(lái)源取得的收入,為收入總額。
《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條規(guī)定,稅法第二條所說(shuō)的各項(xiàng)個(gè)人所得的范圍:(一)工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得……
《稅收征收管理法》第六十三條規(guī)定,納稅人偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷(xiāo)毀賬簿、記賬憑證,或者在賬簿上多列支出或者不列、少列收入,或者經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知申報(bào)而拒不申報(bào)或者進(jìn)行虛假的納稅申報(bào),不繳或者少繳應(yīng)納稅款的,是偷稅。對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
扣繳義務(wù)人采取前款所列手段,不繳或者少繳已扣、已收稅款,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六十九條規(guī)定,扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人追繳稅款,對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。
《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹<中華人民共和國(guó)稅收征收管理法>及其實(shí)施細(xì)則若干具體問(wèn)題的通知》(國(guó)稅發(fā)[2003]47號(hào))第二條關(guān)于扣繳義務(wù)人扣繳稅款問(wèn)題的規(guī)定,……扣繳義務(wù)人違反征管法及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款的,稅務(wù)機(jī)關(guān)除按征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定對(duì)其給予處罰外,應(yīng)當(dāng)責(zé)成扣繳義務(wù)人限期將應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收的稅款補(bǔ)扣或補(bǔ)收。
處理結(jié)果:依據(jù)相關(guān)規(guī)定,向A公司追繳增值稅、企業(yè)所得稅等各類(lèi)稅收30余萬(wàn)元,并處應(yīng)繳稅款50%的罰款15萬(wàn)余元。同時(shí),責(zé)成A公司補(bǔ)扣補(bǔ)繳員工個(gè)人所得稅10余萬(wàn)元,并處補(bǔ)扣補(bǔ)繳個(gè)人所得稅的50%罰款5萬(wàn)余元。
稅官建議:增加企業(yè)活力和利潤(rùn),需要采用合理合法的手段,降低稅負(fù)成本,可以科學(xué)稅收籌劃,但千萬(wàn)不能觸及法規(guī)底線(xiàn)。