姜洋:大力拓展期貨市場

  為促進期貨市場的快速發(fā)展,在昨日舉行的第十一屆上海衍生品市場論壇上,中國證監(jiān)會副主席姜洋表示,中國證監(jiān)會將會同期貨市場有關各方,深入學習領會和貫徹落實新“國九條”的精神內(nèi)涵,加大拓展期貨市場力度,著力優(yōu)化市場體系結(jié)構(gòu),促進場內(nèi)場外市場協(xié)調(diào)發(fā)展,建設一個與經(jīng)濟金融發(fā)展程度相匹配、風險管理需求相適應的、競爭力強的期貨和衍生品市場。
  姜洋強調(diào),一是大力推動市場創(chuàng)新發(fā)展。扎實推進國際化原油期貨市場建設,爭取年內(nèi)推出原油期貨。配合資源性產(chǎn)品價格形成機制改革,繼續(xù)推出其他大宗商品期貨品種。研究發(fā)展商品期權、商品指數(shù)、碳排放權等新交易工具。加大宜農(nóng)期貨品種的研發(fā)上市工作,積極拓展期貨市場服務“三農(nóng)”的渠道和機制。配合國家利率市場化和人民幣匯率形成機制改革,適應資本市場風險管理需要,推進其他國債期貨品種、股票指數(shù)期貨品種、交叉匯率期貨品種和金融期權的研發(fā)上市。
  二是改善市場投資者結(jié)構(gòu)。進一步完善證券公司、基金公司等機構(gòu)參與期貨交易的政策,推動制定銀行、保險、企業(yè)年金、社?;鸬葯C構(gòu)參與期貨交易的政策,為各類機構(gòu)投資者入市交易提供更多便利。推動取消對產(chǎn)業(yè)企業(yè)、國有企業(yè)等利用期貨市場進行風險管理的各種不必要的限制,包括信貸、會計、審計和國資管理等政策,為企業(yè)參與套期保值提供更加優(yōu)質(zhì)的服務。
  三是進一步完善市場體系。在深化場內(nèi)市場建設的同時,積極發(fā)展場外衍生品市場,促進場內(nèi)場外市場互相補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。積極支持具備風險承受能力的金融機構(gòu)、實體企業(yè)開發(fā)符合實際需要的衍生產(chǎn)品。推進場外市場服務設施建設,強化交易報告、數(shù)據(jù)提供、報價系統(tǒng)、場內(nèi)集中清算等基礎服務。研究發(fā)展多層次商品市場,滿足實體經(jīng)濟多元化需求。積極推進市場對外開放,在成熟商品期貨品種上引入境外投資者,逐步擴大期貨保稅交割試點范圍。
  四是加大監(jiān)管轉(zhuǎn)型和執(zhí)法力度。進一步簡政放權,創(chuàng)新監(jiān)管模式,提升市場公信力和透明度。加強市場運行監(jiān)管,強化市場風險監(jiān)測監(jiān)控、預警以及防范和處置機制,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性、區(qū)域性風險的底線。加強跨市場、跨境監(jiān)管,嚴厲打擊市場操縱等違法違規(guī)行為,維護市場“三公”原則,保護投資者合法權益。
  五是加快推進期貨法立法。期貨法立法是一項系統(tǒng)工程,離不開各類市場主體、監(jiān)管機構(gòu)和政府部門共同參與,中國證監(jiān)會將積極配合全國人大財經(jīng)委做好期貨法立法相關工作。
  本屆論壇首次由上海期貨交易所和中國金融期貨交易所聯(lián)合主辦。上海市委常委、常務副市長屠光紹,全國人大財經(jīng)委副主任委員尹中卿出席論壇并發(fā)表講話。中國證監(jiān)會原主席周正慶、原主席劉鴻儒、原主席周道炯、原副主席范福春、原副主席陳耀先出席論壇并致書面發(fā)言。上期所理事長楊邁軍與中金所董事長張慎峰在論壇全體大會上分別致辭。來自國家政府部門、相關行業(yè)協(xié)會的負責人,國內(nèi)外知名金融機構(gòu)、企業(yè)高管以及專家學者、媒體代表出席了本屆論壇。
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