日前，“稅務(wù)師職業(yè)人才培養(yǎng)暨高校財稅人才教育發(fā)展論壇”在北京舉行。全國政協(xié)委員、中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會長宋蘭指出，涉稅專業(yè)服務(wù)市場前景廣闊、需要廣納賢才。全國政協(xié)委員藍逢輝更是認為，中國未來將需要200萬名~300萬名涉稅專業(yè)服務(wù)人才。
論壇圍繞國家經(jīng)濟發(fā)展與財稅人才培養(yǎng)方向、稅務(wù)師行業(yè)（涉稅）專業(yè)人才培養(yǎng)與發(fā)展、財經(jīng)院校財稅專業(yè)人才教育與培養(yǎng)、稅務(wù)師職業(yè)資格考試與財稅院校人才教育、創(chuàng)新財稅人才培養(yǎng)與社會應(yīng)用型人才需求等議題展開了深入研討。全國政協(xié)、人社部、教育部、國家稅務(wù)總局等相關(guān)部委人士，以及全國各省、市注冊稅務(wù)師協(xié)會、全國50多家稅務(wù)師事務(wù)所和全國多所財經(jīng)類高等院校的著名財稅專家、學(xué)者出席論壇。
涉稅專業(yè)服務(wù)急需廣納賢才
全國人大常委、財經(jīng)委員會副主任郝如玉強調(diào)，稅務(wù)師對納稅人的企業(yè)所得稅項目進行調(diào)增就是為了確保國家稅收不流失；對企業(yè)所得稅項目進行調(diào)減就是保護納稅人的權(quán)益。他形象地形容，稅務(wù)師是共和國稅收衛(wèi)士。
中國注冊稅務(wù)師協(xié)會會長宋蘭認為，涉稅專業(yè)服務(wù)市場前景廣闊、需要廣納賢才。一方面，我國稅收法律規(guī)范體系復(fù)雜，納稅人全面把握和準確執(zhí)行稅收政策存在困難，特別是“一帶一路”、“萬眾創(chuàng)業(yè)、大眾創(chuàng)新”等重大國家戰(zhàn)略的實施和營改增試點的全面推開，這些都給企業(yè)的稅收風(fēng)險應(yīng)對提出了許多新課題。納稅人對涉稅專業(yè)服務(wù)的需求越來越迫切。另一方面，我國現(xiàn)有企業(yè)納稅人約4500萬戶，且年均還在以18%的速度增長；現(xiàn)有自然人納稅人約3000萬人，如果個人所得稅實施綜合與分類相結(jié)合的改革，自然人納稅人將呈幾何級數(shù)增長。而稅務(wù)機關(guān)僅有稅收管理員27.7萬人，年均增長僅為千分之一，人均管戶超過160戶，東南沿海地區(qū)人均管戶超過1000戶，部分地市更是突破8000戶?？梢?，稅務(wù)機關(guān)急需涉稅專業(yè)服務(wù)彌補公共服務(wù)的不足。
雖然市場需求潛力巨大，但是，稅務(wù)師專業(yè)人才隊伍建設(shè)卻不足。宋蘭指出，專業(yè)人才缺乏與行業(yè)發(fā)展的矛盾越來越顯現(xiàn)。表現(xiàn)為：行業(yè)人才隊伍的整體素質(zhì)不高，學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理，研究生以上學(xué)歷從業(yè)人數(shù)偏低，國際化高端業(yè)務(wù)人才和行業(yè)領(lǐng)軍人才還遠遠不能滿足需求；后備人才缺乏，優(yōu)秀的大學(xué)畢業(yè)生直接進入行業(yè)從業(yè)的人數(shù)偏低；行業(yè)繼續(xù)教育不足，影響行業(yè)整體素質(zhì)的快速提升。
全國政協(xié)委員、“123考試在線”創(chuàng)辦人、尤尼泰稅務(wù)師事務(wù)所總裁藍逢輝指出，隨著中國經(jīng)濟發(fā)展，稅務(wù)師行業(yè)迅猛發(fā)展，面臨前所未有的機遇和挑戰(zhàn)。對比美國稅務(wù)代理人員，中國未來將需要200萬名~300萬名涉稅專業(yè)服務(wù)人才，而目前，我國涉稅專業(yè)服務(wù)人員才20多萬人，與需求量相差甚遠。做好稅務(wù)師職業(yè)人才培養(yǎng)，供應(yīng)更多創(chuàng)新型專業(yè)人才，為國家經(jīng)濟社會培養(yǎng)更多高素質(zhì)、專業(yè)能力強、實用型的財稅專業(yè)人才是高校財稅人才教育的當務(wù)之急和重中之重。
培養(yǎng)專業(yè)人才需多方共同努力
如何培養(yǎng)更多的專業(yè)人才，與會嘉賓認為，高等財經(jīng)院校責無旁貸，但是也需要行業(yè)協(xié)會和稅務(wù)師事務(wù)所等單位共同努力。
中央財經(jīng)大學(xué)副校長史建平認為，高等財經(jīng)院校肩負著培養(yǎng)高素質(zhì)經(jīng)濟管理人才的重要使命，對國家經(jīng)濟社會發(fā)展及人才培養(yǎng)工作發(fā)揮著重要作用。另外，高質(zhì)量的行業(yè)協(xié)會在高等財稅人才培養(yǎng)中發(fā)揮著重要作用。以“123考試在線”為代表的稅務(wù)師培訓(xùn)平臺對稅務(wù)人才培訓(xùn)也將發(fā)揮重要作用。
首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)教授丁蕓指出，要從供給側(cè)思維展望高校稅務(wù)師的人才培養(yǎng)。她建議，必須讓稅務(wù)師行業(yè)與高校實現(xiàn)接軌，讓更多的從業(yè)人員屬于“科班出身”。一方面增強在校大學(xué)生對稅務(wù)師行業(yè)的了解，不僅是稅務(wù)、財政、會計等專業(yè)的學(xué)生，甚至還要吸引理工科專業(yè)的學(xué)生參與到稅務(wù)師后備隊伍的建設(shè)中來，以適應(yīng)細分市場對不同專業(yè)背景人員的需求；另一方面，稅務(wù)師要在實踐中施展拳腳，離不開多年理論知識的積累和錘煉，因此要將高校教育融入稅務(wù)師職業(yè)發(fā)展周期，利用高校的理論和師資優(yōu)勢，使稅務(wù)專業(yè)的大學(xué)學(xué)習(xí)過程就成為起點。這樣，學(xué)生走上工作崗位后就可以實現(xiàn)原有知識的再造，而不是一切從零開始。她還建議，要不斷完善稅務(wù)師培養(yǎng)的課程設(shè)置。首先要更新觀念，把最前沿的政策形勢告訴給學(xué)生；其次，要轉(zhuǎn)變教學(xué)手段，更加突出稅務(wù)師專業(yè)的特點，在保證應(yīng)試能力和實務(wù)操作質(zhì)量的前提下，提升學(xué)生理論學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新思維能力。在大學(xué)高年級階段適時安排社會實踐，既要充分利用校內(nèi)已有的稅務(wù)實驗室，又要親身實戰(zhàn)，到基層稅務(wù)部門、企業(yè)等進行業(yè)務(wù)實踐，鼓勵學(xué)生在實踐中發(fā)現(xiàn)問題，并嘗試用所學(xué)理論解決問題。
德勤稅務(wù)師事務(wù)所董事長蔣穎認為，應(yīng)該“三位一體”協(xié)作培養(yǎng)新型全球化財稅人才。首先，高等院校要調(diào)整、加強課程設(shè)置，培養(yǎng)學(xué)生全球化綜合視角和能力，推動探索跨界融合，倡導(dǎo)創(chuàng)新理念和實踐。行業(yè)協(xié)會要引導(dǎo)扶植服務(wù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)提速行業(yè)信息化建設(shè)，指導(dǎo)行業(yè)人才培養(yǎng)方向，鼓勵專業(yè)服務(wù)積極探索“走出去”。而各稅務(wù)師事務(wù)所，應(yīng)該加速信息化研發(fā)新產(chǎn)品，配合“一帶一路”，[*{c}*]中國企業(yè)有全球化視野，建立推行全方位、多層次人才培養(yǎng)體系。
據(jù)藍逢輝介紹，“123考試在線”是一個旨在打造國際化的、專業(yè)一流的、高品質(zhì)的、創(chuàng)新學(xué)習(xí)的在線教育平臺，將努力成為稅務(wù)、會計、法律等領(lǐng)域的一流“在線教育”和“涉稅服務(wù)”專業(yè)服務(wù)平臺。“123考試在線”良好的系統(tǒng)擴展與整合功能，將實現(xiàn)“培訓(xùn)門戶網(wǎng)站系統(tǒng)、同步教學(xué)系統(tǒng)、多媒體課件制作系統(tǒng)、知識庫管理系統(tǒng)”等無縫鏈接整合，考生將享受更好的“交互式”學(xué)習(xí)體驗。
本文來源：中國稅務(wù)報；作者：田俊