距離2016年5月1日不到一個月了,營改增的攻堅戰(zhàn)變得越來越難,政策和細則已經(jīng)公布,涉及到的四大行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)也逐漸清晰。“確保所有行業(yè)稅負只減不增”成了本次稅改的*5口號,被重復了一遍又一遍,也成了所有企業(yè)財務人員心里的盼望。
  隨著細則出臺,稅率確定等一系列動作完成,企業(yè)從毫無頭緒,到開始應對,再到遇到困難,最后發(fā)現(xiàn)有些問題似乎仍然不明朗,于是對于營改增以后是否真的能夠減稅產(chǎn)生了疑問。
  營改增已經(jīng)是板上釘釘?shù)氖虑椋兆舆^得很快,國稅局和企業(yè)都有大量問題需要解決,而在消化政策細則的同時,也盼著后期文件盡快出臺。
  **四大行業(yè)都有本“難念的經(jīng)”**
  本次營改增試點涉及到的金融業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)和生活服務業(yè)是增值稅覆蓋的最后四個行業(yè),也就是說,打此以后,中國將告別營業(yè)稅時代。
  **金融業(yè)**
  金融行業(yè)營改增被稱為2016年稅改“難啃的骨頭”,首先是因為沒有可借鑒的“樣本”,目前地球上的國家沒有幾個對金融行業(yè)征收增值稅,歐盟對此仍無從下手。其次,金融行業(yè)圈子大,產(chǎn)品多,銀行、保險、證券、基金,每個子行業(yè)又細分很多種類,單拿銀行來說,一個二線城市的商業(yè)銀行就可能有100種業(yè)務。最后,金融行業(yè)營改增減稅的重頭戲在“不動產(chǎn)抵扣”,不少金融企業(yè)并沒有所謂的不動產(chǎn),在這一條“讓利”的時候,無法享受到好處。
  上面看上去很亂,但是看不出“難”,可是聊一下細節(jié)就能看出金融業(yè)營改增難在哪?
  細則有規(guī)定說,企業(yè)向銀行的貸款利息支出不能抵扣進項稅,那就是說,銀行想要把增值稅轉嫁到大客戶行不通,所以只能自討腰包,所以會降低利潤,如果提高貸款利率進行間接轉嫁,那么必然增加企業(yè)融資的成本,企業(yè)投資力度減小對于社會經(jīng)濟建設不是好事。銀行同業(yè)之間的短期拆借可以免征增值稅,但是僅限于“線上”,“線下”的短期拆借被視為貸款,而貸款利息支出不能抵扣進行稅。
  所以很容易看到金融營改增的“難”,除此之外,金融行業(yè)對于系統(tǒng)高度依賴,同時還要實現(xiàn)與稅務局系統(tǒng)對接工作,流程優(yōu)化工作等等,能夠開出增值稅專用發(fā)票才能享受到“抵扣”的紅利。同時,對于人力資源高度依賴,使得人力成本支出享受很少的抵扣,或者不能抵扣,那么,將不能抵扣的項目過渡成可抵扣項目,也是擺在金融企業(yè)面前的一道難題,畢竟吃到嘴里的才能叫“蛋糕”。
  5月將迎來新一批增值稅發(fā)票,而6月才是申報的*9個月,按照營改增給予銀行、財務和信托公司的優(yōu)惠政策,季報也是可以的,但是并沒有提到保險公司。
  **房地產(chǎn)行業(yè)**
  這個行業(yè)最近很熱,相信賺到了很多錢,不繳點稅實在說不過去。房地產(chǎn)行業(yè)從之前的營業(yè)稅稅率5%,改到增值稅稅率11%,看上去漲了,不過通過抵扣可以享受到優(yōu)惠,算下來會比原來的5%繳稅變少。但是,房地產(chǎn)行業(yè)并不期待進行稅抵扣,因為他們有土地出讓金。
  如果用進項稅抵扣的方式,企業(yè)在交土地出讓金的時候需要先交增值稅才能拿到專用發(fā)票,而政策規(guī)定銷售收入可以在扣減土地出讓金之后差額征收增值稅,這就讓一直為此事頭疼的房地產(chǎn)企業(yè)能夠睡個好覺了。
  考慮到房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性,營改增過渡政策也有提到4月30日前的老項目可以參考簡易計稅法,依照5%的稅率計稅。這項專門為房地產(chǎn)行業(yè)設計的過渡政策也被業(yè)內人士稱為“人性化”,稅負肯定要減少了。
  但是,就像前面說到的那樣,吃到嘴里才是蛋糕。
  房地產(chǎn)企業(yè)一般會在不同城市有不同項目,各項目公司如何開出合規(guī)的增值稅專用發(fā)票,并且能夠及時匯總到公司報賬,這是一個管理難題。同時,供應商可以按照不同的項目選擇適用不同的稅率進行繳納增值稅,房地產(chǎn)企業(yè)喜歡5%的簡易征收模式,而商業(yè)地產(chǎn)商則喜歡11%的征稅模式,因為增值稅可以轉嫁給房產(chǎn)購買者,購買者可以進行進行稅抵扣。對于租房問題,同樣牽扯到5%還是11%征稅模式的選擇,業(yè)主為了進項抵扣喜歡11%,租戶為了省錢喜歡5%,那么問題來了,聽誰的?
  **建筑業(yè)**
  建筑業(yè)營改增試行11%的稅率,這點很容易想明白,作為房地產(chǎn)行業(yè)的上游環(huán)節(jié),試行一樣的稅率是正確的,同時也是營改增大環(huán)境下稅負有可能上升的產(chǎn)業(yè)。
  供貨商能否提供增值稅專用發(fā)票,是保證建筑行業(yè)進行稅抵扣的重要一環(huán)。還有一點是,建筑行業(yè)分包情況普遍,一個工程可能分包給不同的公司或者個人,很多分包商都是小規(guī)模納稅人,沒有辦法開具增值稅專用發(fā)票,若要抵扣,只能去稅務局代開發(fā)票。
  和房地產(chǎn)業(yè)一樣,建筑業(yè)也有類似的“老項目”過渡政策。細則規(guī)定,一般納稅人以清包工方式提供的建筑服務、為甲供工程(發(fā)包)提供的建筑服務,可以選擇3%征收率的簡易計稅方法計稅。
  由于涉及抵扣問題,建筑商會選擇那些能夠開具增值稅專用發(fā)票的供應商,一些沒有辦法的材料供應商難免會降低價格做生意,整個供應環(huán)節(jié)出現(xiàn)降價的惡性競爭也不一定。退一萬步講,就算是拿到了增值稅專用發(fā)票,能夠抵扣的比例又占到多少呢?建筑行業(yè)的機械成本和材料成本占比不高,唯有人工成本占比較高,如果抵扣比例較低,自然不能達到減稅的效果。
  申銀萬國研究報告稱,建筑企業(yè)稅負的核心因素是可抵扣比例(可以拿到增值稅進項稅的成本/總成本)。按照建筑企業(yè)平均15%的毛利率估算,可抵扣比例需要大于56%才可以達到減稅的效果,毛利率越高,需要的可抵扣比例就越大。
  再者,建筑行業(yè)一般是墊款工程,如果不能賣出去,沒有銷項稅的后,進行稅也無法抵扣,這就是流轉稅的作用,沒有流通,抵扣不成立,減稅不成立。
  **生活服務業(yè)**
  其實生活服務業(yè)在上次營改增擴圍的時候已經(jīng)涉及到部分服務業(yè)以及交通運輸業(yè),本次營改增只是將生活服務業(yè)全部囊括到增值稅的范圍中。
  為了便于向非專業(yè)朋友解釋,先上個例子:
  增值稅一般納稅人稅率為6%,營業(yè)稅稅率為5%,弱消費者花費100元購買某種服務,營改增前企業(yè)營業(yè)收入計100元,繳納營業(yè)稅稅金5元,而營改增后,營業(yè)收入計100/(1+6%)=94.33元,繳納增值稅稅金5.67元。
  消費者每消費100元,在增值稅看來是消費了94.33元,同時要承擔5.67的增值稅。
  你會發(fā)現(xiàn)增值稅繳納的更多,不過,如果該企業(yè)同時取得其他企業(yè)提供的增值稅發(fā)票,可以抵扣起銷項稅的話,會低于5塊錢的稅金,也就是繳稅啥了,稅負輕了。
  但是,根據(jù)以前的增值稅經(jīng)驗,抵扣鏈條并不完善,且不說能夠取得全部進項稅發(fā)票,就算能夠取得7成進行稅發(fā)票就可以實現(xiàn)減稅的目的。不過,一般能夠拿到五成進行稅發(fā)票的企業(yè)也不多見。
  當然,上面只是以前的情況,5月實行全面營改增就是為了完善抵扣鏈條,實現(xiàn)減稅的目的。
  生活服務業(yè)大多是為百姓生活服務,這里面設計到很多的基礎服務,包括一些剛性需求,大多數(shù)消費者都是用現(xiàn)金支付,而且沒有索要發(fā)票的習慣。公司汽油、移動通訊費、辦公用品等發(fā)票每月額度都有限制,而小企業(yè)小公司做慣了不用票的生意,突然來了增值稅,確實不好接受。
  再舉個例子:
  一個經(jīng)營辦公用品的個體戶,多年來薄利多銷。某天得到一個大客戶的信任,對方將公司整年的辦公用品消耗都報給他,滿心歡喜啊,個體老板按照以前的習慣報價,加上量大,還給人家一個折扣。
  等到年底結算,大客戶要求個體開出增值稅專用發(fā)票,然后才能結款。個體老板到稅務局才發(fā)現(xiàn),開專用發(fā)票要認定一般納稅人,開增值稅發(fā)票要按照17%繳稅,普通發(fā)票每月不過幾千塊稅金,到了增值稅上,17個點,不開票拿不到錢,開了票掙不到錢。
  大多數(shù)人需要了解的不用多,但是這條一定要知道:做慣了不開票生意的朋友,在和開票的交易對手做交易時,一定要將納稅成本考慮到報價里面去。
  **總結**
  上面提到了一般納稅人,根據(jù)資料,一般納稅人的增值稅計算是分為兩部分:應稅貨物或勞務和應稅服務,兩部分稅率不同,應稅貨物或勞務的稅率是17%,應稅服務的稅率分為四種稅率:
 ?。ㄒ唬┨峁┯行蝿赢a(chǎn)租賃服務,稅率為17%。
 ?。ǘ┨峁┙煌ㄟ\輸業(yè)服務,稅率為11%。
 ?。ㄈ┨峁┈F(xiàn)代服務業(yè)服務(有形動產(chǎn)租賃服務除外),稅率為6%。
 ?。ㄋ模┴斦亢蛧叶悇湛偩忠?guī)定的應稅服務,稅率為零。
  營改增小規(guī)模企業(yè)稅率由5%降到3%,而且月2萬以下免稅。增值稅稅率分17%,13%,11%,6%,0。多數(shù)營改增一般納稅人是6%這個檔,0是出口貨物,17%是最廣泛的稅率,交通運輸業(yè)是11%。
  增值稅的靈活度很高,100多頁的營改增細則也不能說清楚,例如沒有提到保險業(yè)的再保險問題等。
  各行業(yè)對“營改增”是歡迎的,因為擴大了可以抵扣的范圍,屬于變相減稅。但對多數(shù)服務業(yè)來說占成本*5頭的人力成本是不能抵扣的,所以稅負提高成了必然。
  期待有更詳盡的指導文件、地方操作細則出臺,來打破企業(yè)與市場之間的博弈平衡。
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