經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積淀、完備的基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)為一些企業(yè)向價(jià)值鏈上游發(fā)展提供了很好的基石，這恰恰是破除這一瓶頸的關(guān)鍵所在。
國(guó)務(wù)院近日發(fā)文（《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展的若干意見(jiàn)》），要求繼續(xù)發(fā)展紡織服裝等勞動(dòng)密集型貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
在國(guó)家大力實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的背景下，提出繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)似乎自相矛盾，而且，我國(guó)發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的低成本優(yōu)勢(shì)已經(jīng)不復(fù)存在，強(qiáng)推也好像不切實(shí)際。此外有報(bào)告顯示，目前我國(guó)的制造成本已經(jīng)與美國(guó)相差無(wú)幾，我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)所面臨的競(jìng)爭(zhēng)，主要來(lái)自東南亞，和這些后發(fā)國(guó)家拼成本，我們已經(jīng)不具有優(yōu)勢(shì)。
那么，為何此時(shí)國(guó)務(wù)院要發(fā)文促進(jìn)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展呢？實(shí)際上，如果考慮到我國(guó)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)增大，尤其是由此可能引發(fā)的失業(yè)問(wèn)題，就不難認(rèn)識(shí)到，繼續(xù)推動(dòng)以出口為導(dǎo)向的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，是確保當(dāng)下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)均衡、穩(wěn)定發(fā)展的必然要求。
經(jīng)濟(jì)增速下滑直接帶來(lái)的就業(yè)壓力不容小覷。經(jīng)濟(jì)增速是比較抽象的概念，但經(jīng)濟(jì)不景氣引發(fā)的失業(yè)問(wèn)題則是實(shí)實(shí)在在的。根據(jù)中金公司的報(bào)告，未來(lái)兩三年內(nèi)，如果產(chǎn)能過(guò)剩最嚴(yán)重的行業(yè)減產(chǎn)30%，將造成裁員300萬(wàn)人。一旦失業(yè)潮出現(xiàn)，要解決失業(yè)者的生存問(wèn)題，靠自主創(chuàng)業(yè)肯定是不現(xiàn)實(shí)的，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)的失敗率是極高的。
以上兩點(diǎn)說(shuō)明，只要能夠解決勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的高成本瓶頸，政府提出繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型貿(mào)易行業(yè)是完全有必要的。而在筆者看來(lái)，經(jīng)過(guò)十余年的發(fā)展，我國(guó)制造業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)積淀、完備的基礎(chǔ)設(shè)施，已經(jīng)為一些企業(yè)向價(jià)值鏈上游發(fā)展提供了很好的基石，這恰恰是破除這一瓶頸的關(guān)鍵所在。
舉個(gè)例子，2000年的時(shí)候，耐克鞋的代工工廠(chǎng)80%在中國(guó)，而2020年，這些工廠(chǎng)將全部遷移到人工成本更低的越南，應(yīng)該說(shuō)，這個(gè)趨勢(shì)是沒(méi)法逆轉(zhuǎn)的。不過(guò)，我國(guó)有很多類(lèi)似的代工企業(yè)，這類(lèi)企業(yè)的規(guī)模一般較大，實(shí)力較強(qiáng)，其中一些完全具備從OEM（即代工生產(chǎn)）向OBM（即代工廠(chǎng)經(jīng)營(yíng)自有品牌）轉(zhuǎn)型的條件。鞋類(lèi)企業(yè)如此，其他勞動(dòng)密集型的企業(yè)要轉(zhuǎn)型，也必須走高附加值、高技術(shù)含量乃至品牌化的路子。
簡(jiǎn)而言之，我國(guó)繼續(xù)發(fā)展勞動(dòng)密集型貿(mào)易產(chǎn)業(yè)是必要的，但是在如何發(fā)展上，需要有更為開(kāi)闊的視野。應(yīng)該說(shuō)，當(dāng)下我國(guó)大量的此類(lèi)企業(yè)正掙扎在死亡線(xiàn)上，這些企業(yè)能否生存下來(lái)并轉(zhuǎn)型成功，既需要企業(yè)有發(fā)展眼光，也需要政府不止把促進(jìn)停留在口號(hào)，更要通過(guò)“制度創(chuàng)新”給予勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以更多的支持，解決企業(yè)的稅費(fèi)高、融資難等問(wèn)題。
本文來(lái)源：新京報(bào)；作者：楊國(guó)英