2015年12月25日,歷經(jīng)800余天籌備,由中國倡議、57國共同籌建的亞洲基礎設施投資銀行正式成立。
這天,沒有成立儀式,也沒有嘉賓云集,只有由國家財政部組織的簡單的記者會。財政部部長樓繼偉、亞投行候任行長金立群出席了記者會,并接受了媒體采訪。
樓繼偉透露,亞投行開業(yè)儀式暨理事會和董事會成立大會將于2016年1月16-18日在北京舉行:“理事會和董事會成立大會將選舉亞投行行長和各選區(qū)董事,審議通過銀行業(yè)務、財務、人事等方面的重要政策文件,為亞投行正式投入運營奠定基礎。”
根據(jù)亞投行章程,亞投行董事會共有12名董事,其中亞洲域內9名,域外3名;亞投行設行長1名,從域內成員產(chǎn)生,任期5年,可連選連任一次,同時設立副行長若干名。
“亞投行的董事會名單將在1月16日揭曉,董事名單之爭也將告一段落。”清華大學中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵對時代周報記者說,“關于亞投行的招聘,亞投行的大量人才招聘可能會來自IMF(國際貨幣基金組織)和世界銀行,尤其是對那些有IMF、世行工作經(jīng)驗的想回流國內的人很有吸引力。”
據(jù)新華社消息,1月16日,亞投行將舉行首屆董事會和理事會,屆時金立群將由理事會正式任命為亞投行*9任行長。
對于亞投行的人員招聘,金立群稱,亞投行招聘員工,不設國別限制,沒有“鐵飯碗”,員工要具備三個基本條件:有良好的職業(yè)操守,品行端正,清正廉潔;有高水平的專業(yè)能力和良好的業(yè)績;有敬業(yè)精神,對開發(fā)事業(yè)充滿熱情,忠于亞投行。
800天籌辦歷程
與外界的熱議相比,亞投行在北京金融街(000402,股吧)的臨時辦公室顯得靜悄悄的。
亞投行的整個辦公區(qū)顯得現(xiàn)代、簡潔、大氣。金立群的辦公室位于一側。那是一間方形辦公室,兩面落地窗戶,墻上懸掛世界地圖全圖,辦公桌、會議桌上擺放著地球儀。幾個書柜、桌上甚至地上都堆滿了書,其中不少英文、法文原著。
在2015年12月25日財政部記者會這天,金立群簡要介紹了亞投行長達800余天的籌辦歷程。
2013年10月,國家領導人習近平主席在出訪印尼時,提出了籌建亞投行的倡議。此后得到多個國家積極響應。
根據(jù)《亞投行協(xié)定》規(guī)定,至少有10個簽署方批準,且簽署方初始認繳股本總額不少于總認繳股本的50%,《亞投行協(xié)定》即告生效。所以,到2015年12月25日,已經(jīng)簽署《亞投行協(xié)定》的國家中,17個國家已批準《亞投行協(xié)定》(股份總和占比50.1%),達到《亞投行協(xié)定》生效條件,亞投行正式成立。
金立群說:“30多年的改革開放,中國得到了世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際多邊機構的支持,也得到很多現(xiàn)有成員國的雙邊援助。中國發(fā)展到今天,必須考慮該為世界做什么貢獻,這就是創(chuàng)立亞投行的初衷。”
金立群指出,在籌建過程中,亞投行多邊臨時秘書處廣泛吸收國際專業(yè)人才,聘請了一批具有豐富的國際機構工作經(jīng)驗的一流專業(yè)人員。他們對發(fā)展事業(yè)滿腔熱情,專業(yè)水平領先,工作一絲不茍。
“整個過程是國際社會逐步加深對中國倡議認識和理解的過程,而要實現(xiàn)這樣的認同,我們的所作所為必須令人信服,這非常重要。” 金立群說。
57創(chuàng)始成員國都已簽署協(xié)議
2015年12月30日,菲律賓財政部宣布菲律賓正式加入亞投行。此前一天,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世批準了成立協(xié)議的簽署,這使得菲律賓在成為創(chuàng)始成員國的期限,即12月31日之前簽署了協(xié)議。
如此,菲律賓正式宣布加入亞投行之后,亞投行57個創(chuàng)始成員國家均已簽署成立協(xié)議。
中國國際交流中心經(jīng)濟研究部副研究員劉向東對時代周報記者說:“因為菲律賓的同盟國美國和日本拒絕參加亞投行等原因,菲律賓直到最后期限都在討論是否簽署,但因為該國國內基礎設施嚴重落后,出于對基建投資的強烈需求,菲律賓最終簽署。這也體現(xiàn)出了亞投行創(chuàng)立的兩大必要條件,一是亞洲發(fā)展中國家對基礎設施建設的強烈需求,一是中國順應地區(qū)需求的強烈意愿。”
金立群說:“籌建亞投行過程中,中國沒有以老大自居,表現(xiàn)了公開、透明、包容和民主協(xié)商的作風。在籌建過程中,多邊臨時秘書處廣泛吸收國際專業(yè)人才,聘請了一批具有豐富的國際機構工作經(jīng)驗的一流專業(yè)人員。所以,我們能在非常短的時間內完成了一整套高質量的開業(yè)所必須的政策文件,從而使這么多意向創(chuàng)始國的代表很快達成一致,在原則上認可了這些政策文件。”
根據(jù)亞投行章程,亞投行的法定股本為1000億美元,分為100萬股,每股的票面價值為10萬美元。初始法定股本分為實繳股本和待繳股本。實繳股本的票面總價值為200億美元,待繳股本的票面總價值為800億美元。
域內外成員出資比例為75∶25。經(jīng)亞投行理事會多數(shù)同意后,亞投行可增加法定股本及下調域內成員出資比例,但域內成員出資比例不得低于70%。域內外成員認繳股本在75∶25范圍內以GDP(按照60%市場匯率法和40%購買力平價法加權平均計算)為基本依據(jù)進行分配。初始認繳股本中實繳股本分5次繳清,每次繳納20%。
截至2015年12月底,因為個別國家未能足額認繳按照其GDP占比分配的法定股本,亞投行總認繳股本為981.514億美元。中方認繳額為297.804億美元(占比30.34%),按現(xiàn)有各創(chuàng)始成員的認繳股本計算,中國投票權占總投票權的26.06%。
第二、三大股東印度和俄羅斯的投票權則為7.51%和5.93%。西方國家中出資最多的是德國,排在第四位,法國和英國也進入前十。
當投票權塵埃落定之后,各國便開始了亞投行董事會董事名單之爭,而這將在1月16-18日在北京舉辦的亞投行董事會大會得到揭曉。
2016年中將迎來*9個項目
隨著亞投行的正式成立,外界開始了猜測,亞投行的[*{5}*]項目會“花落何處”?
此前,金立群表示,亞投行將于2016年二季度啟動運行*9批項目,計劃2016年放貸15億-20億美元。
金立群說,亞投行初期重點融資領域包括能源與電力、交通和電信、農村和農業(yè)基礎設施、供水與污水處理、環(huán)境保護、城市發(fā)展以及物流等行業(yè)。
亞投行籌備工作組副組長陳歡曾表示,亞投行計劃在2016年年中批準*9批貸款,其中有自己獨立評估和融資的項目,也有與世界銀行和其他多邊開發(fā)銀行等聯(lián)合融資的項目。“計劃2016年放貸15億-20億美元。預計此后的5-6年時間里,每年放貸額可達100億至150億美元。”陳歡說道。
在亞投行正式成立后,也開始了對外的規(guī)模招聘。什么樣的員工能勝任亞投行工作?對此,金立群提出三個基本條件—要有良好的職業(yè)操守,品行端正,清正廉潔;要有高水平的專業(yè)能力和良好的業(yè)績;要有敬業(yè)精神,對開發(fā)事業(yè)充滿熱情,忠于亞投行。
金立群說:“亞投行不設國別限制,任何國籍的人均可申請競聘亞投行專業(yè)職位;亞投行沒有鐵飯碗,對所有崗位實行合同制(含1年試用期),達標者可以續(xù)聘。”金立群說,所有求職申請都必須通過亞投行人事部門的統(tǒng)一平臺進行。對于專業(yè)人員崗位,亞投行制定了嚴格的聘用原則和程序,申請人要經(jīng)過考試。
據(jù)新華社報道,亞投行此前已開始對5名副行長職位進行全球公開招聘,并收到70多個報名申請。“競爭非常激烈”。