近期，中石油三大重磅消息再次將油氣改革推到風(fēng)口浪尖。
根據(jù)中石油的公告，一是以150億元-155億元人民幣的等額美元出售中亞管道公司；二是向中石油集團(tuán)所屬石油管理局轉(zhuǎn)讓新疆呼圖壁等6座天然氣儲氣庫剩余天然氣儲量資產(chǎn)；三是整合昆侖燃?xì)馀c昆侖能源。
對此，業(yè)內(nèi)預(yù)計，中石油后續(xù)還將展開一系列管道板塊重組和權(quán)益出讓，此次小型的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓預(yù)計是整個計劃的小步。管網(wǎng)獨(dú)立是進(jìn)入深水區(qū)改革的重要一步。
同時需要一提的是，根據(jù)發(fā)改委有關(guān)人士透露，新一輪油氣改革方案的出臺也開始進(jìn)入倒計時，改革的核心就是上游放開和管網(wǎng)分離。
開啟天然氣管道資產(chǎn)整合大幕
中石油油氣改革又有大動作。
11月25日，中石油宣布，批準(zhǔn)公司子公司中油勘探開發(fā)有限公司（以下簡稱中油勘探）對中亞天然氣管道有限公司（以下簡稱中亞管道公司）進(jìn)行內(nèi)部重組，并通過中油勘探全資子公司天津泰普天然氣管道有限責(zé)任公司（以下簡稱天津泰普）出售完成內(nèi)部重組后天津泰普持有的中亞管道公司的50%股權(quán)給國新國際投資有限公司（以下簡稱國新國際）控制的曼松控股有限公司（以下簡稱曼松控股）。
中石油表示，本次交易的資產(chǎn)為中亞管道公司50%的股權(quán)（不包括中亞管道公司D線資產(chǎn)以及中亞管道公司部分現(xiàn)金等資產(chǎn)）；交易價格約為150億元-155億元人民幣的等額美元；批準(zhǔn)按照本議案中交易方案開展內(nèi)部重組、國新國際投資入股、股權(quán)交割等相關(guān)工作。
“盡管此次交易只涉及國外的管道資產(chǎn)，但中石油此次小型的資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓預(yù)計是整個計劃的小步。”有分析師告訴《證券日報》記者，受讓中亞天然氣管道的國新國際未來或成為國家油氣管道系統(tǒng)的母公司。而向國新國際轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)，也可能是進(jìn)行國企改革的其中一步。
中金公司分析師關(guān)濱也認(rèn)為，中石油未來將進(jìn)一步出讓中國境內(nèi)長輸管線權(quán)益，從而獲得更多一次性收益。估計今年年底之前還有交易發(fā)生的可能，預(yù)計公司后續(xù)還將展開一系列管道板塊重組和權(quán)益出讓，而本次交易僅是重組的*9步。
與此同時，中國石油還發(fā)布公告稱，以35億元的資產(chǎn)評估價值為參考，減去評估基準(zhǔn)日至交割日的權(quán)益變化為對價，向關(guān)聯(lián)方中國石油集團(tuán)所屬石油管理局轉(zhuǎn)讓新疆呼圖壁等6座天然氣儲氣庫剩余天然氣儲量資產(chǎn)。
根據(jù)公告，此次向中石油集團(tuán)轉(zhuǎn)讓的資產(chǎn)主要是新疆呼圖壁、西南相國寺、華北蘇橋、大港板南、遼河雙6、長慶陜224天然氣商業(yè)儲氣庫共6座儲氣庫的剩余儲量資產(chǎn)。
對于此次交易的目的，中石油表示，公司將剩余天然氣儲量一次性轉(zhuǎn)讓給各儲氣庫投資主體，可以理清公司與中國石油集團(tuán)的資產(chǎn)關(guān)系，理順結(jié)算關(guān)系，提前收回現(xiàn)金流。
“實際上，目前中石油的管道業(yè)務(wù)是比較拖后腿的。”卓創(chuàng)資訊分析師劉朝暉向《證券日報》記者表示，剝離出來后，一方面可以緩解其資金壓力。而這也只是一個初步的方案，另一方面可以為后期管道剝離做準(zhǔn)備。
同時，安迅思天然氣資深分析師陳蕓穎向《證券日報》記者表示，在低油價時期，這是中石油自身提高利潤的一種方式。而從國家戰(zhàn)略上來看，管網(wǎng)獨(dú)立是進(jìn)入深水區(qū)改革的重要一步。
新一輪油氣改革方案出臺倒計時
前不久，國家發(fā)改委副主任連維良表示，今年將發(fā)布油氣改革計劃，到年底還將公布一個混合所有制改革計劃，在能源（石油、天然氣、電力）等進(jìn)入門檻較高的領(lǐng)域，要向非國有資本推出符合產(chǎn)業(yè)政策、有利于轉(zhuǎn)型升級的項目。
隨著今年最后一個月馬上到來，油氣改革方案的出臺已經(jīng)進(jìn)入倒計時。
據(jù)透露，新一輪油氣改革將在全產(chǎn)業(yè)鏈放寬準(zhǔn)入，核心是上游放開和管網(wǎng)分離。
2014年5月份，中石油宣布將轉(zhuǎn)讓東部管道公司（包括西氣東輸一二線的東線資產(chǎn)和負(fù)債）100%的股權(quán)，但截至目前，上述交易并沒有任何結(jié)果。
實際上，中石油在今年已經(jīng)開始著手油氣管網(wǎng)分離的工作，
中石油總裁汪東進(jìn)在今年的中期業(yè)績發(fā)布會上透露，油氣管網(wǎng)分離改革，符合油氣體制行業(yè)改革的大方向，也是重點內(nèi)容之一。改革會結(jié)合中國的油氣管網(wǎng)當(dāng)前的實際情況，分步實施，目標(biāo)是完全實現(xiàn)管道的獨(dú)立和市場化。
同時，中石油董事長王宜林也稱，對于管道拆分問題，公司正根據(jù)國家發(fā)改委有關(guān)規(guī)定和政策做好準(zhǔn)備。
“在油氣改革方案公布以前開始有所動作，中石油也是不想在此輪改革中過于被動。”劉朝暉還表示。
值得注意的是，中石油還發(fā)布了關(guān)于昆侖燃?xì)馀c昆侖能源整合的公告，公司董事會同意公司與昆侖能源有限公司(以下簡稱昆侖能源)簽訂整合意向書，雙方確認(rèn)可采取昆侖能源收購中石油昆侖燃?xì)庥邢薰?以下簡稱昆侖燃?xì)?股權(quán)、資產(chǎn)或其它方式實現(xiàn)本次整合(公司目前持有昆侖能源58.33%股份，持有昆侖燃?xì)?00%股權(quán))；
對此，公司董事會同意公司與昆侖能源成立聯(lián)合工作小組研究并制定本次整合的具體操作方案，協(xié)調(diào)昆侖能源與昆侖燃?xì)獾臉I(yè)務(wù)，以及有助于推動整合完成的其它事宜。
陳蕓穎表示，天然氣價格下調(diào)后，中石油也有很大的壓力。以前的業(yè)務(wù)分散在這兩個公司，整合在一起，有利于下游集中開發(fā)。此前的天然氣價格改革集中在供應(yīng)斷，今年的改革重點是在需求端。昆侖能源與昆侖燃?xì)獾恼?，有產(chǎn)能1+1>2的效果。