農(nóng)民工等1億人將可參加養(yǎng)老保險
  公報提出,建立更加公平更可持續(xù)的社會保障制度,實施全民參保計劃。據(jù)人社部消息,未來我國將重點解決1億多農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員等群體參與養(yǎng)老保險等問題,增加社保征繳面,實現(xiàn)人人享有社會保障的目標。
  據(jù)人社部數(shù)據(jù)顯示,2014年全國五項社會保險收入合計3.98萬億元,支出合計3.3萬億元,累計結(jié)余合計5.23萬億元,分別比2010年增長106.6%、119.7%和124.1%。但同時,人社部部長尹蔚民也指出,從公平性的角度來講,我國距離人人享有社會保障的目標還有差距,“養(yǎng)老保險的覆蓋還差1個多億,主要是農(nóng)民工和靈活就業(yè)人員。”五中全會提出實現(xiàn)全民參保計劃,未來這些群體將有望參與養(yǎng)老保險。
  在社保的可持續(xù)性上,尹蔚民也提出,我們國家是一個未富先老的國家,又是一個急劇快速老齡化的國家。人社部明確,未來將實行漸進式的延遲退休年齡政策。尹蔚民表示,考慮到多方面的因素,將制定漸進式延遲退休改革政策,“我們將向社會公開方案,會有一個預(yù)告期,若干年以后開始實施,逐步推遲到合理的退休年齡。”
  對于什么是合理的退休年齡,尹蔚民表示,世界上所有國家的退休年齡,除了非洲一些國家之外,大多數(shù)國家都是在65歲、67歲,“我國目前人口的預(yù)期壽命是70多歲,而參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險的退休人員有8000多萬,平均退休年齡不到55歲,顯然是不合理的。”
  山東已實施國資劃轉(zhuǎn)充實社?;?015年養(yǎng)老保險“虧空”將超3000億
  公報稱,實現(xiàn)職工基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌,劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;?。
  據(jù)2015年全國社會保險基金預(yù)算顯示,剔除財政補貼后,2015年養(yǎng)老保險“虧空”將超過3000億元。人社部發(fā)布的《中國社會保險發(fā)展年度報告2014》顯示,全國32個統(tǒng)計單位數(shù)據(jù)中,黑龍江去年的城鎮(zhèn)企業(yè)職工養(yǎng)老保險基金透支105億元,數(shù)額居32個統(tǒng)計單位之首。
  在今年的全國兩會上,黑龍江省省長陸昊曾提出當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金有困難,“2015年沒有養(yǎng)老金當(dāng)期欠發(fā)的問題,但明年、后年可能會出現(xiàn)困難。”據(jù)黑龍江省人力社保部門工作人員介紹,即使按照今年的收支水平,結(jié)余的養(yǎng)老金也只夠兩年使用??紤]到人口老齡化、企業(yè)退休人員養(yǎng)老金逐年上漲等因素,未來養(yǎng)老金的支出或?qū)⒏唷?/div>
  公開資料顯示,2014年養(yǎng)老保險的虧空為1563億元,2015年的虧空數(shù)額在此基礎(chǔ)上又有不少增加。人社部表示,在老齡化程度越來越嚴重的情況下,近年來,養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險收入增幅在低于支出增幅,將通過擴面征繳力度,夯實繳費基數(shù),提高參保繳費能力。
  社?;鹦枰卣剐碌幕I資渠道
  據(jù)人社部新聞發(fā)言人李忠介紹,未來將實施養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金全國統(tǒng)籌、加強養(yǎng)老保險基金的投資運營等方面措施,“通過組合政策,拓寬資金籌集渠道,增強基金自身的收支平衡能力。”
  “在社?;鸪闪⒌某跗?,資金的主要來源是中央財政的撥款、國有股的減轉(zhuǎn)持等。隨著國有企業(yè)改制接近尾聲,國有股減轉(zhuǎn)持這個渠道正在枯竭,社?;鹦枰卣剐碌幕I資渠道。”人社部相關(guān)負責(zé)人說。
  五中全會明確提出,要劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金。記者獲悉,人社部已按照中央要求參與推進劃轉(zhuǎn)部分國資充實社?;鸬墓ぷ?。這項工作正由財政部牽頭,國資委、人社部等部門參加。目前,山東省已率先于今年3月印發(fā)文件,將省屬企業(yè)30%的國有資本劃轉(zhuǎn)充實社保基金。
  來源:財經(jīng)網(wǎng)

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