日前，新京報(bào)記者從運(yùn)營(yíng)商內(nèi)部和業(yè)內(nèi)人士多個(gè)消息源獲悉，自10月1號(hào)起，國(guó)內(nèi)三大電信運(yùn)營(yíng)商將正式推出開(kāi)放套餐內(nèi)單月流量不清零業(yè)務(wù)。值得注意的是，該政策規(guī)定，上個(gè)月的剩余流量只能順延一個(gè)月，并不是永久不清零。
　　“上網(wǎng)流量不清零”、“流量可轉(zhuǎn)贈(zèng)”，早在今年5月13日就由李克強(qiáng)總理在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議提出，但運(yùn)營(yíng)商們反應(yīng)卻頗為消極，一開(kāi)始只是在流量半年包及年包中實(shí)行不清零服務(wù)。但這種流量包在正常套餐之外，許多人根本用不上，只能望梅止渴。且這些流量包大多收費(fèi)較貴，也就是說(shuō)，運(yùn)營(yíng)商實(shí)際上通過(guò)提價(jià)，來(lái)彌補(bǔ)流量不清零造成的收益減少。
　　從總理發(fā)話到10月1日實(shí)施，4個(gè)多月都過(guò)去了，流量不清零得以真正付諸實(shí)施，個(gè)中“堵點(diǎn)”究竟在哪？這么多年來(lái)，對(duì)于消費(fèi)者流量不清零的訴求，運(yùn)營(yíng)商也給出了些許理由。最為冠冕堂皇的做法，說(shuō)這是國(guó)際慣例。不過(guò)，媒體隨后報(bào)道，美國(guó)AT&T等國(guó)外諸多運(yùn)營(yíng)商都早已推出數(shù)據(jù)流量當(dāng)月不清零的政策，這硬生生地給了某些運(yùn)營(yíng)商一記耳光。更何況，國(guó)外絕大多數(shù)運(yùn)營(yíng)商則是私企，跟國(guó)企屬性有些差別。
　　流量單月不清零，于消費(fèi)者無(wú)疑是種利好，但就眼下看，這種利好并非運(yùn)營(yíng)商銳意變革，主動(dòng)讓步所實(shí)現(xiàn)，而是在民意呼吁與國(guó)務(wù)院敦促下的被迫舉動(dòng)。而且即便實(shí)現(xiàn)流量單月不清零，消費(fèi)者得到的實(shí)惠仍是有限的，因?yàn)槟壳皣?guó)內(nèi)總體的手機(jī)通信收費(fèi)水平依然偏高，套餐內(nèi)外資費(fèi)差距太大，這種局面繼續(xù)存在下去的話，并不能從根本上改變民眾通信消費(fèi)負(fù)擔(dān)較高的問(wèn)題。
　　中國(guó)的通信消費(fèi)為何還這么貴？記得在前兩年運(yùn)營(yíng)商們?yōu)?G造勢(shì)時(shí)曾放言，4G有更高的流量承載能力，是3G時(shí)候的10倍以上，4G技術(shù)的成本更低，只有3G的1/4。如今，低成本的4G格式已大規(guī)模推廣，但通信和流量收費(fèi)水平的下降幅度，卻遠(yuǎn)低于實(shí)際成本的下降速度。
　　所以，面對(duì)消費(fèi)者的呼聲，運(yùn)營(yíng)商所需做的，絕不止流量單月不清零而已。如何有效改進(jìn)內(nèi)部管理，壓縮成本，把通信價(jià)格全面降下來(lái)，更需改革的魄力。這其實(shí)并非讓運(yùn)營(yíng)商單方讓利，實(shí)際上流量等通信消費(fèi)更便宜，消費(fèi)量才能大幅增加，如此薄利多銷(xiāo)，或能給企業(yè)帶來(lái)更大的經(jīng)營(yíng)效益。
　　眼下新一輪國(guó)企改革大幕已拉開(kāi)，分類(lèi)改革已提上日程，就電信業(yè)而言，既要承擔(dān)互聯(lián)網(wǎng)+和雙創(chuàng)中基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)提供商的任務(wù)，其中包括降低社會(huì)總體信息接入成本，也要實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值和增值。在此情境下，更要通過(guò)改革，廓清電信行業(yè)細(xì)分業(yè)務(wù)的公益性或盈利性定位，更多地借助市場(chǎng)力量，讓運(yùn)營(yíng)商們?cè)诔浞指?jìng)爭(zhēng)中降低資費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，而不僅僅靠行政驅(qū)動(dòng)。
        本文來(lái)源：新京報(bào)