通信業(yè)“手術(shù)”不斷
　　上世紀(jì)80年代末通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)施極度落后，裝一部電話要5000塊錢，誰家有電話不是“大款”就是“官員”。鄧小平曾問，“中國發(fā)展經(jīng)濟(jì)從何著手”？有位日本朋友給了建議，先把交通、通訊搞起來。
　　緊接著90年代，郵電部在全國“苦建”了八縱八橫骨干基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)后，中國通信史上開啟了著名的四次大規(guī)模“手術(shù)”。
　　1994年聯(lián)通成立、郵電分家；1999年為打破壟斷，老電信一分為六，移動(dòng)從中分出；2001年繼續(xù)打破壟斷，把電信一分為二；最近一次是2008年電信業(yè)“五變?nèi)?rdquo;，形成中國移動(dòng)、中國電信和中國聯(lián)通，但不均衡態(tài)勢(shì)因此形成，移動(dòng)一家獨(dú)大。
　　過去無論怎么改，都是在通信圈內(nèi)部進(jìn)行“外科手術(shù)”，不是拆分就是合并。*7的國企改革，有望全面開啟通信業(yè)第五次革新。
　　資深媒體人劉啟成說，此次改革的背景之一是國企發(fā)展活力面臨諸多問題，背景之二是信息社會(huì)、互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展都要以信息通信產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，要真正激活這個(gè)產(chǎn)業(yè)。
　　混改是通信業(yè)改革的關(guān)鍵
　　怎么激活？國企改革《指導(dǎo)意見》中有這么一句話，對(duì)自然壟斷行業(yè)，實(shí)行以政企分開、政資分開、特許經(jīng)營、政府監(jiān)管為主要內(nèi)容的改革，根據(jù)不同行業(yè)特點(diǎn)實(shí)行網(wǎng)運(yùn)分開、放開競爭性業(yè)務(wù)，促進(jìn)公共資源配置市場化”。
　　所以，業(yè)內(nèi)多數(shù)人士猜測，通信業(yè)改革的未來方向?qū)⑹?ldquo;網(wǎng)運(yùn)分離”。
　　有人說，“網(wǎng)運(yùn)分離”意味著一場傷筋動(dòng)骨的利益之爭。之前鐵塔公司成立已完成了運(yùn)營商存量鐵塔的注入，未來三大運(yùn)營商所壟斷的核心基礎(chǔ)設(shè)施會(huì)不會(huì)進(jìn)一步被剝離？三大電信基礎(chǔ)運(yùn)營商可能會(huì)成為純粹的服務(wù)商，與后進(jìn)入的虛擬運(yùn)營商、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)同臺(tái)競爭？
　　但更多的人對(duì)“網(wǎng)運(yùn)分離”表示“謹(jǐn)慎”。電信分析師付亮說，網(wǎng)運(yùn)分開并不是將網(wǎng)絡(luò)全部并入鐵塔公司成立基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)公司，基礎(chǔ)設(shè)施就是諸如鐵塔和國際出口等這樣的資源，并不包括三大基礎(chǔ)電信運(yùn)營商的國內(nèi)無線網(wǎng)絡(luò)及有線網(wǎng)絡(luò)。北京郵電大學(xué)教授曾劍秋則表示，“網(wǎng)運(yùn)分離”并不意味著“剝離”，而是三大運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的融合。
　　“混合所有制”改革也是通信業(yè)改革的關(guān)鍵。早在2013年5月工信部出臺(tái)《移動(dòng)通信轉(zhuǎn)售業(yè)務(wù)試點(diǎn)方案》起，電信市場已經(jīng)逐步向民營企業(yè)開放。2014年，中國電信旗下一家子公司股權(quán)改革，部分民營資本進(jìn)入。
　　8月24日，三大運(yùn)營商一把手剛完成集體輪換，工信部副部長尚冰接任中國移動(dòng)董事長，中國電信董事長王曉初和中國聯(lián)通董事長常小兵職務(wù)對(duì)調(diào)。未來，三大運(yùn)營商將何去何從，三人壓力恐怕不小。
　　脫離“死水”加盟虛擬運(yùn)營商
　　韓元1999年跨入通信行業(yè)，從大學(xué)老師搖身一變成為一名通信員工。除了1994年的聯(lián)通成立、郵電分離，電信業(yè)最重要的幾次“外科手術(shù)”他都趕上了。
　　韓元入行碰到的*9件大事是，1999年中國移動(dòng)從中國電信中拆分出來，信產(chǎn)部拆分中國電信為新的中國電信、中國移動(dòng)和中國衛(wèi)星通信，同時(shí)網(wǎng)通、吉通和鐵通獲得了電信運(yùn)營許可證，七雄初立。
　　“在那個(gè)求穩(wěn)的年代，*3秀的人選擇留在了電信，一些年輕的毛頭小伙子、調(diào)皮搗蛋的能力不強(qiáng)的，被分到了移動(dòng)”，韓元說。只是沒想到后來個(gè)人通信迅速發(fā)展，移動(dòng)趕超電信聯(lián)通。
　　韓元的朋友，在電信領(lǐng)域耕耘20多年的資深媒體人劉啟成講了個(gè)有意思的故事，當(dāng)年電信移動(dòng)分家時(shí)，很多夫妻雙方都在電信，后來做的好的那個(gè)人留在電信（一般是老公），另一個(gè)人就去移動(dòng)。隨著中國移動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展，很多老婆收入飆漲，原來作為骨干的老公開始無奈承擔(dān)起做飯洗衣的家庭責(zé)任。這樣的例子不是個(gè)案。
　　對(duì)于中國通信行業(yè)過去經(jīng)歷過四次變革，韓元說，每經(jīng)歷一次調(diào)整，大多數(shù)員工的待遇沒有發(fā)生變化，而且會(huì)涉及大批崗位的調(diào)整，很多人要從頭學(xué)起，有些人調(diào)整不好心態(tài)往往會(huì)失去意志力。
　　但無論如何重組動(dòng)蕩，2000—2013年都是通信行業(yè)發(fā)展最為迅速的十多年。直到2013年后，互聯(lián)網(wǎng)公司崛起，運(yùn)營商日子越來越難過。
　　韓元在2013年離開傳統(tǒng)運(yùn)營商，加入一家虛擬運(yùn)營商。在他看來，“當(dāng)時(shí)通信業(yè)的紅利已經(jīng)到頂了，員工心態(tài)浮躁，內(nèi)部死氣沉沉，新的改革充滿阻力”。
　　近兩年，通信業(yè)變革動(dòng)作再起，鐵塔公司成立、引入虛擬運(yùn)營商，但有運(yùn)營商內(nèi)部人士對(duì)新京報(bào)記者稱，對(duì)員工來說，并未感受到明顯變化，工資多年沒漲，一切如舊。
        本文來源：新京報(bào)