*7調(diào)整過(guò)的十二屆全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃本周向社會(huì)公布，環(huán)境保護(hù)稅法、增值稅法、資源稅法、房地產(chǎn)稅法、關(guān)稅法、船舶噸位稅法、耕地占用稅法等七大稅法被補(bǔ)充進(jìn)本屆人大五年立法規(guī)劃，釋放出稅收法定進(jìn)程提速的重要信號(hào)。
　　“這次將社會(huì)關(guān)注度很高的房地產(chǎn)稅法納入立法規(guī)劃，回應(yīng)了之前關(guān)于‘房地產(chǎn)稅還該不該征’的爭(zhēng)議，表明房地產(chǎn)稅的立法工作正按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。寫(xiě)入本屆人大五年立法規(guī)劃，意味著稅法通常會(huì)在2017年底前獲得通過(guò)。”中國(guó)政法大學(xué)財(cái)稅金融法研究所教授施正文表示。
　　中原地產(chǎn)首席分析師張大偉說(shuō)，我國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)已進(jìn)入一個(gè)新常態(tài)，鑒于當(dāng)前開(kāi)征房地產(chǎn)稅的必要前提——不動(dòng)產(chǎn)登記還未全面完成，房地產(chǎn)稅短期內(nèi)落地的可能性很小，目前看對(duì)市場(chǎng)影響非常小。
　　目前，在房地產(chǎn)稅基本方案基本成型并開(kāi)始小范圍征求意見(jiàn)的同時(shí)，事關(guān)社會(huì)公眾直接利益的房地產(chǎn)稅“起征點(diǎn)”問(wèn)題，也正在悄然之間逐步明朗化。稅率和起征點(diǎn)則是房地產(chǎn)稅基本方案中，最關(guān)鍵的兩個(gè)要點(diǎn)。
　　據(jù)媒體報(bào)道，未來(lái)房地產(chǎn)稅征收有望通過(guò)劃定“豁免征收面積”的方式，確定房地產(chǎn)稅的起征點(diǎn)。即個(gè)人或家庭在豁免征收面積以內(nèi)的住房，免予征收房地產(chǎn)稅。而“豁免征收面積”將根據(jù)地方住房情況針對(duì)性劃定，不會(huì)一刀切。
　　中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛認(rèn)為，房地產(chǎn)稅作為未來(lái)地方重要稅種，在地方組織收入和調(diào)節(jié)財(cái)富分配、抑制房地產(chǎn)市場(chǎng)投機(jī)等方面有重要作用。但是也要看到，開(kāi)征之路會(huì)比較漫長(zhǎng)，包括立法還需要做很多工作。
　　而針對(duì)當(dāng)前圍繞房地產(chǎn)稅改革的諸多爭(zhēng)議，中國(guó)社科院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院稅收研究室主任張斌認(rèn)為，在立法和改革過(guò)程中，需處理好房地產(chǎn)稅對(duì)樓市短期沖擊與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、處理好房地產(chǎn)稅與土地增值稅等其他稅費(fèi)的關(guān)系等。
　　“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，房地產(chǎn)稅立法的目的是在開(kāi)發(fā)交易環(huán)節(jié)減輕稅負(fù)，增加保有環(huán)節(jié)稅負(fù)，進(jìn)而完善房?jī)r(jià)形成機(jī)制。”張斌說(shuō)，未來(lái)，隨著城鄉(xiāng)土地制度改革的推進(jìn)和房地產(chǎn)市場(chǎng)的變化，房地產(chǎn)稅立法也要為下一步農(nóng)村住房和土地改革預(yù)留空間。
　　任鵬飛說(shuō)，何時(shí)開(kāi)征房地產(chǎn)稅必須結(jié)合社會(huì)發(fā)展情況，并讓市場(chǎng)提前有預(yù)期。從當(dāng)前看，開(kāi)征房地產(chǎn)稅對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)有影響，但不是市場(chǎng)變化的主要因素。
　　房產(chǎn)稅到底要如何征?是否有助于社會(huì)財(cái)富的再分配?是否能有效抑制房?jī)r(jià)，同時(shí)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)的良性發(fā)展?先看看外國(guó)的案例吧!
　　德國(guó)：多管齊下抑制投機(jī)
　　德國(guó)沒(méi)有真正意義上的房產(chǎn)稅，由于對(duì)上個(gè)世紀(jì)八九十年代的房地產(chǎn)泡沫心有余悸，各種類似的稅收名目不少，主要包括土地購(gòu)置稅、土地稅、二套房稅、收入所得稅、資本利得稅等，這些遏制措施多管齊下，在一定程度上有效地壓制了炒房現(xiàn)象。
　　各州的土地購(gòu)置稅標(biāo)準(zhǔn)不同，從3.5%到6.5%不等。購(gòu)房后，房屋所有人每年還需要繳納土地稅。土地稅為地方稅種，與個(gè)人收入完全無(wú)關(guān)，其標(biāo)準(zhǔn)由地方制定，并由城鎮(zhèn)自行支配。稅率與房屋的大小、房屋的價(jià)值以及土地價(jià)值相關(guān)，指定的標(biāo)準(zhǔn)主要參照稅務(wù)局公布的土地價(jià)值。對(duì)不同建筑時(shí)間、建筑類型和所在地人口數(shù)，土地的價(jià)值衡量指數(shù)從3‰至10‰不等，土地衡量指數(shù)乘以土地價(jià)值，再乘以每個(gè)聯(lián)邦州自己制定的稅率(如柏林為810%，法蘭克福為460%)便是應(yīng)交的土地稅。在柏林較好的住宅區(qū)，有的80平方米的住房土地稅約為每年150—200歐元。但這個(gè)數(shù)字不具代表性，不同城市和一城內(nèi)不同區(qū)域的土地稅可能大相徑庭。
　　所謂二套房稅，是指居民登記使用的第二套及第二套以上住房需要繳稅，不管這些住房的主人是否是住戶本人。也就是說(shuō)，這既可能是房主自己擁有并使用的二套房，也可能是租住的。不少德國(guó)人擁有登記使用的“二套房”，比如海邊的度假房等。以德國(guó)首都柏林為例，二套房稅的征收標(biāo)準(zhǔn)是該套住房不算雜費(fèi)出租價(jià)格的5%。柏林市稅務(wù)管理部門(mén)的新聞發(fā)言人卡特琳·比爾維特女士對(duì)本報(bào)記者表示，二套房稅由地方征收，與住戶的收入無(wú)關(guān)。在柏林正式登記使用第二套住房一年以上的人需要征稅。夫妻由于就業(yè)原因使用的二套房或二套房用于滿足護(hù)理要求等特殊情況則免征此稅。
　　如果將購(gòu)置的房產(chǎn)用于出租，可能還需要繳納收入所得稅。出租房屋的收益將算入個(gè)人年收入，按照聯(lián)邦的個(gè)人所得稅標(biāo)準(zhǔn)納稅，納稅的比例也與個(gè)人的其他收入有關(guān)。在德國(guó)，個(gè)人收入越高，需要納稅的比例也就越高。反之，如果一個(gè)人沒(méi)有其他任何收入，房屋出租收入也達(dá)不到納稅標(biāo)準(zhǔn)，那么租金不會(huì)被征稅。根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，年收入低于8354歐元不需要繳納所得稅，而如果年收入高于52882歐元，高于這一數(shù)字的部分繳納的所得稅的比例也會(huì)升至42%。
　　此外，為了防止利用房地產(chǎn)投機(jī)的行為，德國(guó)設(shè)有10年的投機(jī)期限。購(gòu)置10年以內(nèi)的房屋如果出售獲利，利潤(rùn)也將被納入個(gè)人收入，需依法繳納資本利得稅。購(gòu)置超過(guò)10年的房屋出售則不需繳納此稅。如果房屋一直在用于自己居住或者自己居住時(shí)間超過(guò)2年，則10年之內(nèi)出售也不需要繳納。通常來(lái)講，個(gè)人出售住房不需要繳稅，但財(cái)政部門(mén)會(huì)根據(jù)具體的情況判斷出售住房行為是否屬于商業(yè)行為，如果5年之內(nèi)出售3套以上房產(chǎn)，則可能被視為商業(yè)的住宅交易行為而被征稅。
　　韓國(guó)：富人多繳打擊炒房
　　1997年亞洲金融危機(jī)之后，為了快速恢復(fù)經(jīng)濟(jì)，韓國(guó)政府放寬了房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓制度，并實(shí)行低利率政策，這對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展起到了積極作用，但也助長(zhǎng)了房地產(chǎn)投機(jī)，導(dǎo)致了房地產(chǎn)價(jià)格過(guò)快上漲，并產(chǎn)生一定的資產(chǎn)泡沫。尤其是2001—2006年，韓國(guó)全國(guó)房地產(chǎn)價(jià)格平均每年以超過(guò)10%的速度增長(zhǎng)，而首爾地區(qū)的房?jī)r(jià)更是增長(zhǎng)速度超出人們的想象。僅2006年一年，首爾地區(qū)平均房?jī)r(jià)上漲就達(dá)到19.2%，首爾市江南地區(qū)的房?jī)r(jià)更是平均上漲達(dá)到25.9%。
　　為了抑制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，韓國(guó)政府于2005年出臺(tái)了綜合不動(dòng)產(chǎn)稅，征稅對(duì)象為擁有房產(chǎn)總價(jià)值超過(guò)6億韓元(1美元約合1144韓元)的家庭，并根據(jù)房產(chǎn)總價(jià)值的不同，稅率為每年0.75%—2%之間。此外，韓國(guó)從1961年起就征收財(cái)產(chǎn)稅，這一稅種的征稅對(duì)象是面向所有擁有土地、房產(chǎn)、船舶等實(shí)物財(cái)產(chǎn)的人，也是根據(jù)財(cái)產(chǎn)價(jià)值不同，所負(fù)擔(dān)的稅率也不同。因此，如果將財(cái)產(chǎn)稅和綜合不動(dòng)產(chǎn)稅算在一起，擁有高檔房產(chǎn)的富裕階層就會(huì)承擔(dān)更重的賦稅。
　　事實(shí)上，綜合不動(dòng)產(chǎn)稅對(duì)抑制房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)并沒(méi)有取得明顯效果。為了打擊房地產(chǎn)投機(jī)行為，韓國(guó)政府又出臺(tái)了更嚴(yán)厲的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅，即擁有2套住宅的家庭在購(gòu)買房產(chǎn)2年之內(nèi)出售，要繳納50%的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅，擁有3套以上住宅的家庭在購(gòu)買房產(chǎn)2年之內(nèi)出售，要繳納60%的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅。即使在購(gòu)買房產(chǎn)2年之后，擁有2套以上住宅的家庭在出售房產(chǎn)時(shí)，仍需要繳納6%—35%不等的房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得稅。隨著這一政策的出臺(tái)，再加上之前的綜合不動(dòng)產(chǎn)稅，韓國(guó)房地產(chǎn)投機(jī)現(xiàn)象得到了很好地控制，房?jī)r(jià)也基本得到了穩(wěn)定。
　　美國(guó)：自住減免征稅透明
　　全美50個(gè)州都征收房產(chǎn)稅，這一稅目是地方政府的主要收入來(lái)源。星條置業(yè)統(tǒng)計(jì)，目前稅率大致介于1%-3%之間，房產(chǎn)稅作為房產(chǎn)永久持有的最基本保證。征收房產(chǎn)稅的目的是維持地方政府的各項(xiàng)支出、完善公共設(shè)施和福利，因此美國(guó)房產(chǎn)稅的收稅主體是郡政府、市政府和學(xué)區(qū)，聯(lián)邦政府和州政府都不征收房產(chǎn)稅。美國(guó)房產(chǎn)稅的課稅對(duì)象為房屋，以房屋估價(jià)為課稅依據(jù)。那么美國(guó)房產(chǎn)稅如何征收?一般來(lái)說(shuō)，郡稅、城市稅和學(xué)區(qū)稅三者之間的比例為1∶1∶5。
　　房產(chǎn)稅的稅率由地方政府根據(jù)各級(jí)預(yù)算每年的需要確定，而預(yù)算應(yīng)征收的房產(chǎn)稅與房屋計(jì)稅價(jià)值總額每年都有變化，因此房產(chǎn)稅稅率每年都相應(yīng)變化。如果某個(gè)地方政府的一年開(kāi)支為2億美元，這個(gè)地方的房產(chǎn)估價(jià)總額為100億美元，那么該地當(dāng)年的房產(chǎn)稅稅率便是2%。假如過(guò)了一年，這個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，房?jī)r(jià)有所提高，房產(chǎn)估價(jià)的總額上漲為200億美元，但地方政府的開(kāi)支若維持2億美元不變的話，當(dāng)年房產(chǎn)稅的稅率為1%。也就是說(shuō)，房?jī)r(jià)上漲了，房產(chǎn)稅可能降低。
　　房產(chǎn)稅計(jì)算。各地方政府根據(jù)本地財(cái)政需要，規(guī)定一個(gè)當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一的房產(chǎn)稅率。而應(yīng)付房產(chǎn)稅則是房產(chǎn)稅率與房產(chǎn)納稅價(jià)之積。房產(chǎn)納稅價(jià)一般是房產(chǎn)市場(chǎng)公平價(jià)，但有些地方政府允許一定折扣，政府會(huì)提供一個(gè)折扣率。在這種情況下，房產(chǎn)納稅價(jià)是房產(chǎn)市場(chǎng)公平價(jià)與折扣率的乘積。
　　房產(chǎn)估值一般由持有證書(shū)的專業(yè)評(píng)估師給出市場(chǎng)公平價(jià)。由于美國(guó)大多數(shù)房屋為獨(dú)棟房，所以房與房的差別很大，包括地塊的大小、可用面積、房屋式樣等。評(píng)估師一般會(huì)采用銷售對(duì)比方法，即比較近6個(gè)月內(nèi)三四個(gè)在附近已售房屋的價(jià)格，根據(jù)地塊大小、房屋大小、房型、房齡、房屋設(shè)施等進(jìn)行調(diào)整。另一個(gè)方法是重置成本法，但此法一般是針對(duì)新房，主要考慮重建同樣房屋所需成本，然后根據(jù)地價(jià)以及折舊調(diào)整。
　　確定稅率的具體程序是：市、鎮(zhèn)委員會(huì)通過(guò)預(yù)算，各級(jí)政府根據(jù)各種預(yù)算收入和總支出的情況決定征收房產(chǎn)稅的數(shù)額，再根據(jù)評(píng)定的房屋計(jì)稅價(jià)值確定房產(chǎn)稅的稅率。
　　稅率的計(jì)算公式為：預(yù)算應(yīng)征收的房產(chǎn)稅稅額÷房產(chǎn)計(jì)稅價(jià)值總額=房產(chǎn)稅稅率。
　　稅率的高低要受到一定的限制，因?yàn)槁?lián)邦法律規(guī)定了對(duì)財(cái)產(chǎn)(主要是房地產(chǎn))征稅的*6限額。財(cái)產(chǎn)估價(jià)經(jīng)地方立法機(jī)關(guān)正式批準(zhǔn)后，即成當(dāng)?shù)氐姆ǘǘ惢?jù)此形成兩種形式的稅率。一是名義稅率，適用于估價(jià);一是實(shí)際稅率，適用于市價(jià)。由于各地估價(jià)比率不一，各地稅率也有較大差異。
　　美國(guó)地方政府規(guī)定了一些減免稅項(xiàng)目，主要是對(duì)自住房屋給予減免稅，這是通過(guò)減少稅基或低估財(cái)產(chǎn)價(jià)值來(lái)實(shí)現(xiàn)的。另外還有一種減免房產(chǎn)稅的方法，即當(dāng)房產(chǎn)稅超過(guò)某一*5值時(shí)，納稅人可從州政府得到相應(yīng)的州個(gè)人所得稅抵免或現(xiàn)金補(bǔ)償。加州為例，納稅人的主要自用住宅，可免除7000美元的房產(chǎn)稅。
　　退伍軍人免稅額。美國(guó)目前有30個(gè)州,對(duì)退伍軍人自用住宅財(cái)產(chǎn)評(píng)價(jià)提供某一固定金額免稅額。
　　新加坡：優(yōu)惠自住促進(jìn)平等
　　新加坡整個(gè)房地產(chǎn)制度的設(shè)計(jì)主要服務(wù)于三個(gè)重要的社會(huì)目標(biāo)：一是社會(huì)財(cái)富的重新分配;二是控制社會(huì)的生活成本，使得社會(huì)發(fā)展具有可持續(xù)性;三是作為一種社會(huì)契約，將住房成為連接一般國(guó)民與國(guó)家經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)的一種機(jī)制。
　　實(shí)現(xiàn)居者有其屋的目標(biāo)主要是通過(guò)將房地產(chǎn)市場(chǎng)劃分為二元市場(chǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的：約80%的住房是組屋(即新加坡特有的組合房屋，為新加坡建屋發(fā)展局承建——編者注)，另外20%是私人房產(chǎn)。組屋市場(chǎng)主要由政府負(fù)責(zé)建設(shè)、分配和管理，而私人房產(chǎn)市場(chǎng)主要交由市場(chǎng)運(yùn)作，政府只充當(dāng)調(diào)控的角色。
　　房產(chǎn)稅是新加坡政府的一種傳統(tǒng)稅種，原則上是有房子就得交稅，這是對(duì)土地這種稀缺資源的一種認(rèn)可。具體執(zhí)行中，新加坡堅(jiān)持小戶型、低房?jī)r(jià)原則，對(duì)購(gòu)買自用房者實(shí)行稅收優(yōu)惠，對(duì)于富人住房，則收取高倍的土地出讓金及高倍的物業(yè)費(fèi)，嚴(yán)格控制高價(jià)商品房的比例。目前新加坡全國(guó)大約有84%的人安居在政府組屋中，而商品房的購(gòu)買者主要是收入較高的二次置業(yè)者、投資者或者外國(guó)公民。
　　新加坡的房產(chǎn)稅是按照房屋的年價(jià)值來(lái)計(jì)算的，房屋年價(jià)值是以年租金衡量，計(jì)算方法是年租金減去物業(yè)管理、家具以及維修的費(fèi)用。多年來(lái)，政府對(duì)自住房產(chǎn)的房產(chǎn)稅率是4%，其他類型的房產(chǎn)稅率(如房屋出租者)是10%。而對(duì)于小戶型的業(yè)主，政府會(huì)在自住的4%基礎(chǔ)上再進(jìn)行折扣。如年值6900新加坡元(以下簡(jiǎn)稱新元，1新加坡元約合4.92元人民幣)的自住住房，政府在4%的基礎(chǔ)繼續(xù)折扣，實(shí)際收繳的一般不是272新元，而僅有82新元。
　　從2011年，新加坡政府對(duì)房產(chǎn)稅進(jìn)行了改革，新的制度進(jìn)一步傾向于弱勢(shì)群體，對(duì)于年值低于6000新元的房屋免收房產(chǎn)稅;年值在6000至24000新元的，只對(duì)高出的部分征收4%的稅;而對(duì)于年值超過(guò)24000新元的房子，超過(guò)的部分要繳納6%的房產(chǎn)稅。
　　2013年10月新加坡國(guó)會(huì)再次通過(guò)房地產(chǎn)稅(修正)法案，為2013年財(cái)政預(yù)算案時(shí)宣布的房地產(chǎn)稅調(diào)整提供法律基礎(chǔ)，修改后的法令有三項(xiàng)變動(dòng)，包括取消空置住宅與非住宅享有的房地產(chǎn)稅退款，區(qū)分住宅與非住宅房地產(chǎn)，以制定住宅房地產(chǎn)的累進(jìn)房地產(chǎn)稅率以及把房地產(chǎn)稅估稅上訴期從21天延長(zhǎng)至30天。新修改的房地產(chǎn)稅結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步體現(xiàn)了讓多數(shù)人為自住的房子繳交較少房地產(chǎn)稅;而高端住宅屋主，尤其是買來(lái)投資的房子，則必須繳交更高房地產(chǎn)稅。
　　例如，從2014年1月起，年值8000新元的自住房屋免收房產(chǎn)稅。年值3萬(wàn)新元的屋子若是自住，就是(30000—8000)×4%，每年的房地產(chǎn)稅只有880新元，否則，就是30000×10%，每年得支付3000新元。而年值10萬(wàn)新元的房子，若自住，對(duì)超過(guò)8000新元的部分收9%的房產(chǎn)稅，2015年增加到10%;若非自住，則10萬(wàn)×19%，2015年增加到20%。以2015年的標(biāo)準(zhǔn)與原房產(chǎn)稅相比，年值1.2萬(wàn)新元的自住房組屋，房產(chǎn)稅減少33%，僅160新元，非自住的保持不變;而年值15萬(wàn)新元以上自住有地房產(chǎn)，房產(chǎn)稅增加了69%，為12580新元，非自住更高達(dá)2.4萬(wàn)新元，增加了60%。
　　英國(guó)：估值固定稅金浮動(dòng)
　　英國(guó)的房地產(chǎn)稅以地方稅方式征收，其中課稅對(duì)象就包括空置房。《*9財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》記者從英國(guó)官方查詢到的稅務(wù)資料顯示，此項(xiàng)稅收每年征收，與國(guó)人熟悉的按照應(yīng)稅總額乘以稅率計(jì)算納稅額不同，英國(guó)的房地產(chǎn)稅按照“對(duì)號(hào)入座”的形式按照總量核定征收。比如，英格蘭地區(qū)規(guī)定了八檔住宅估值，每檔估值的住宅對(duì)應(yīng)一筆納稅額。
　　以一名居住在倫敦黃金地段西敏寺地區(qū)的納稅人為例，如果他的不動(dòng)產(chǎn)估值位于C檔(5.2萬(wàn)英鎊~6.8萬(wàn)英鎊)，那他在2013~2014財(cái)年需要繳納的房產(chǎn)稅包括西敏寺地區(qū)的335.77英鎊外加倫敦市核定的268.78英鎊，總計(jì)604.55英鎊。以此類推，稅收金額與房屋估值大小成正比。
　　以上述6.8萬(wàn)英鎊住宅為例估算，其每年房產(chǎn)稅稅率超過(guò)1%。這還只是普通情況，英國(guó)稅務(wù)部門(mén)規(guī)定，如果一套住宅空置或未裝修超過(guò)兩年，地方政府有權(quán)征收*650%的額外房產(chǎn)稅。這正是為了“懲罰”那些投機(jī)客。
　　由于英國(guó)的房產(chǎn)稅本身就屬于地方稅，地方政府擁有較大的裁量權(quán)。2013年8月，英國(guó)媒體報(bào)道稱，倫敦北部一地區(qū)炒房者眾多，當(dāng)?shù)卣紤]將空置兩年以上的房屋加征一半房產(chǎn)稅。
　　盡管這樣的稅收工具對(duì)于炒房者具有震懾作用，但實(shí)際操作過(guò)程中依然存在不少難點(diǎn)。房產(chǎn)估值正是其中之一，目前，英格蘭和蘇格蘭的房產(chǎn)估值還是1991年的水平。如果要對(duì)各地房屋估值保持實(shí)時(shí)更新，其工作量可想而知。盡管如此，每檔估值對(duì)應(yīng)的稅金每年卻是浮動(dòng)的。
　　俄羅斯：估價(jià)越貴稅率越高
　　俄房產(chǎn)稅實(shí)行差別稅率，房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格越貴，稅率也就越高。如果一名自然人擁有多套房產(chǎn)，則以所有房產(chǎn)評(píng)估價(jià)格之和作為稅基來(lái)計(jì)算房產(chǎn)稅。換言之，擁有多套房產(chǎn)的納稅人將按較高的稅率納稅。俄羅斯房產(chǎn)稅稅率由中央和地方政府共同確定，國(guó)家規(guī)定稅率范圍，地方政府則在國(guó)家規(guī)定的稅率范圍內(nèi)自行制定該地區(qū)的房產(chǎn)稅稅率。
　　俄羅斯國(guó)家規(guī)定的稅率范圍為：清查價(jià)為30萬(wàn)盧布以下(1美元約合30盧布)，稅率不超過(guò)0.1%;清查價(jià)為30萬(wàn)至50萬(wàn)盧布，稅率為0.1%至0.3%;清查價(jià)為50萬(wàn)盧布以上，稅率為0.3%至2.0%。俄羅斯特殊群體享受房產(chǎn)稅減免優(yōu)惠，如前蘇聯(lián)和俄羅斯英雄、衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)老戰(zhàn)士、一級(jí)二級(jí)傷殘人士、現(xiàn)役及退役軍人、烈屬、退休人員，等等。
　　墨西哥：稅率分化鼓勵(lì)投資
　　富人區(qū)的豪宅一年繳納上千美元的房產(chǎn)稅，而工薪階層地區(qū)的房屋每年僅繳納數(shù)十美元。與其他經(jīng)合組織成員相比，墨西哥的房產(chǎn)稅率要低得多。低稅率有鼓勵(lì)房地產(chǎn)投資的用意，但也在客觀上造成了地方財(cái)政困難，制約了各市政府改善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、增加公共建設(shè)投入的空間。
　　首都墨西哥城的一名律師拉斐爾，全家四口人居住在墨西哥城市中心繁華地段的一棟兩層別墅里。房屋地段好、面積大，他每年要繳納28374比索(約合2140美元)的房產(chǎn)稅。退休工人安赫爾居住在城南的一棟別墅內(nèi)，由于地段一般，加上政府的補(bǔ)助，每年僅需繳納396比索(約合30美元)的稅款，二者的差距相當(dāng)之大。
　　墨西哥房產(chǎn)稅具體的計(jì)算方法為，將土地價(jià)值與建筑價(jià)值相加得到房產(chǎn)的總價(jià)值，根據(jù)總價(jià)不同，房產(chǎn)將被分為不同的等級(jí)，每個(gè)級(jí)別要繳納固定的稅款，然后總價(jià)減去該等級(jí)最低額度的金額，再乘以該等級(jí)相應(yīng)的稅率，得出的錢數(shù)與固定稅款相加，即為所需繳納的房產(chǎn)稅額。所以在富人區(qū)的豪宅一年繳納上千美元的房產(chǎn)稅，而居住在工薪階層地區(qū)每年僅繳納數(shù)十美元的狀況就不足為奇了。
　　為了體現(xiàn)公平性原則，照顧弱勢(shì)群體利益，退休人員、領(lǐng)取補(bǔ)助金者以及超過(guò)60歲的居民均可以享受房地產(chǎn)補(bǔ)貼或優(yōu)惠。具體來(lái)說(shuō)，其房產(chǎn)總價(jià)值在188.3萬(wàn)比索(約合14.2萬(wàn)美元)以下的，每年僅需繳納最低額度，即234比索(約合17.6美元)的稅款，而若超過(guò)此額度，則可享受30%的折扣。而除了這部分居民外，普通居民若房產(chǎn)總額在195.3萬(wàn)比索(約合14.7萬(wàn)美元)以下，也可享受25%—50%不等的折扣。
　　墨西哥房產(chǎn)稅的繳納方式比較靈活，可一次性繳納全年稅款，也可每?jī)蓚€(gè)月交付一次。為了鼓勵(lì)居民及早繳納房產(chǎn)稅，根據(jù)各地政府規(guī)定及當(dāng)年財(cái)政狀況變動(dòng)，各地會(huì)給予5%和15%之間的折扣。以墨西哥城為例，如果房產(chǎn)所有人在一月份繳納全年稅費(fèi)，將享受7%的折扣優(yōu)惠，在2月份繳納全年稅款，則享有6%的優(yōu)惠。
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