財會201513號
  各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局),深圳市財政委員會,各保監(jiān)局,各財產(chǎn)保險公司:
  為規(guī)范會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險投保行為,提高會計師事務(wù)所職業(yè)責任賠償能力,促進會計師事務(wù)所可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國保險法》和其他有關(guān)法律法規(guī),財政部、保監(jiān)會制定了《會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險暫行辦法》,現(xiàn)予印發(fā),自2015年7月1日起施行。
  附件:會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險暫行辦法
  財政部保監(jiān)會
  2015年6月30日
  附件:
  會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險暫行辦法
  *9章 總則
  *9條 為了規(guī)范會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險投保行為,提高會計師事務(wù)所職業(yè)責任賠償能力,促進會計師事務(wù)所可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國注冊會計師法》、《中華人民共和國保險法》和其他有關(guān)法律法規(guī),制定本辦法。
  第二條 本辦法所稱會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險(以下簡稱職業(yè)責任保險),是指會計師事務(wù)所及其合伙人、股東和其他執(zhí)業(yè)人員因執(zhí)業(yè)活動造成委托人或其他利害關(guān)系人經(jīng)濟損失,依法應(yīng)當承擔賠償責任的保險。
  會計師事務(wù)所及其合伙人、股東和其他執(zhí)業(yè)人員的執(zhí)業(yè)活動包括其依法開展的審計業(yè)務(wù)和其他非審計業(yè)務(wù)。
  第三條 鼓勵會計師事務(wù)所根據(jù)本所經(jīng)營管理情況和發(fā)展需要投保職業(yè)責任保險。會計師事務(wù)所投保的職業(yè)責任保險累計賠償限額達到本辦法第九條或第十條規(guī)定的金額的,可以不再提取職業(yè)風險基金。已提取的職業(yè)風險基金的處理,按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定和會計師事務(wù)所合伙協(xié)議或公司章程的約定辦理。
  第二章 投保
  第四條 會計師事務(wù)所對本所投保職業(yè)責任保險實行統(tǒng)一管理。分所的職業(yè)責任保險,原則上由總所統(tǒng)一投保。
  第五條 會計師事務(wù)所應(yīng)當優(yōu)先為本所的審計業(yè)務(wù)投保職業(yè)責任保險。
  會計師事務(wù)所可以根據(jù)業(yè)務(wù)風險程度和自身發(fā)展需要為其他非審計業(yè)務(wù)投保職業(yè)責任保險。
  第六條 職業(yè)責任保險包括主險和附加險。會計師事務(wù)所可以在投保主險的基礎(chǔ)上,為本所投保賬冊文件丟失險、首次投保追溯期擴展險等附加險。
  第七條 保險公司應(yīng)當建立市場化的職業(yè)責任保險費率浮動機制,根據(jù)會計師事務(wù)所風險情況及歷史賠付記錄進行保險費率浮動調(diào)整,促進會計師事務(wù)所加強質(zhì)量控制和風險管理。
  第八條 會計師事務(wù)所應(yīng)當結(jié)合本所的業(yè)務(wù)范圍、經(jīng)營規(guī)模和風險管控能力等因素,與保險公司協(xié)商確定職業(yè)責任保險的累計賠償限額。累計賠償限額應(yīng)當達到本辦法第九條或第十條規(guī)定的金額。
  前款所稱累計賠償限額,是指保險合同中載明的保險公司對保險責任范圍內(nèi)所有損失的*6賠償金額。
  第九條 從事上市公司、金融企業(yè)等高風險審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,其累計賠償限額不低于按以下兩種方法計算得出的較高額:
  (1)100萬元與合伙人人數(shù)的乘積(按投保時的人數(shù)計算);
 ?。?)5000萬元。
  第十條 從事非上市公司、非金融企業(yè)審計業(yè)務(wù)的會計師事務(wù)所,其累計賠償限額不低于按以下兩種方法計算得出的較高額:
 ?。?)會計師事務(wù)所最近一個年度的審計業(yè)務(wù)收入;
 ?。?)50萬元與合伙人(股東)人數(shù)的乘積(按投保時的人數(shù)計算)。
  第十一條 職業(yè)責任保險合同條款應(yīng)當符合《中華人民共和國保險法》的規(guī)定,并應(yīng)當包含下列各事項:
 ?。ㄒ唬┍kU責任包含會計師事務(wù)所及其合伙人、股東和其他執(zhí)業(yè)人員執(zhí)業(yè)活動中因非故意行為造成委托人或其他利害關(guān)系人的經(jīng)濟損失,依法應(yīng)當承擔的賠償責任;
 ?。ǘ┍kU期間為1年及以上;
  (三)約定合理的追溯期或報告期;
 ?。ㄋ模嫀熓聞?wù)所被提起仲裁或者訴訟的,仲裁或者訴訟費用以及其他必要的、合理的法律費用,除合同另有約定外,由保險公司承擔。
  第十二條 會計師事務(wù)所在投保時應(yīng)當向保險公司提供必要的信息資料,如實告知經(jīng)營情況和風險狀況。
  在保險合同有效期內(nèi),如果保險合同載明的重要事項發(fā)生變更,會計師事務(wù)所應(yīng)當及時通知保險公司。
  第十三條 保險公司應(yīng)當向會計師事務(wù)所說明保險合同的條款內(nèi)容,特別是責任免除條款。未作說明的,責任免除條款不產(chǎn)生效力。
  第十四條 保險公司及其工作人員對會計師事務(wù)所提供的信息資料負有保密義務(wù)。
  第三章 賠償
  第十五條 會計師事務(wù)所發(fā)生本辦法第二條規(guī)定的因執(zhí)業(yè)活動造成委托人或其他利害關(guān)系人的經(jīng)濟損失,依法應(yīng)當承擔賠償責任的情形的,保險公司應(yīng)當根據(jù)保險合同的約定予以賠償。
  第十六條 保險公司應(yīng)當嚴格履行保險合同義務(wù),不得出現(xiàn)惡意拖賠、惜賠、無理拒賠等損害會計師事務(wù)所合法權(quán)益的行為。
  第十七條 會計師事務(wù)所和保險公司對合同條款或賠償事項有爭議的,可以按照雙方的約定申請仲裁,或者依法向人民法院提起訴訟。
  采用保險公司提供的格式條款訂立的保險合同,會計師事務(wù)所與保險公司對合同條款或賠償事項有爭議的,應(yīng)當按照通常理解予以解釋。有兩種以上解釋的,人民法院或者仲裁機構(gòu)應(yīng)當作出有利于會計師事務(wù)所的解釋。
  第十八條 省級財政部門、注冊會計師協(xié)會可以會同省級保險監(jiān)督管理部門、保險行業(yè)協(xié)會組織成立職業(yè)責任保險專家委員會,對履行保險合同可能產(chǎn)生的爭議提供專家鑒定意見,供司法機關(guān)或有關(guān)方面參考。
  第四章 監(jiān)督檢查
  第十九條 會計師事務(wù)所應(yīng)當在每年5月31日之前將職業(yè)責任保險保單復印件或者保險公司出具的該會計師事務(wù)所已投保職業(yè)責任保險的相關(guān)證明報所在地省級財政部門和注冊會計師協(xié)會備案。
  保險合同發(fā)生變更或解除的,會計師事務(wù)所應(yīng)當將變更后的相關(guān)證明或新簽訂保險合同的相關(guān)證明報所在地省級財政部門和注冊會計師協(xié)會備案。
  第二十條 省級以上財政部門和注冊會計師協(xié)會需要保險公司協(xié)助提供會計師事務(wù)所的投保、出險和理賠等必要信息的,保險公司應(yīng)當提供。
  第二十一條 省級以上財政部門和保險監(jiān)督管理部門分別對會計師事務(wù)所和保險公司辦理職業(yè)責任保險的情況進行監(jiān)督檢查,必要時可開展聯(lián)合檢查。
  第五章 罰則
  第二十二條 會計師事務(wù)所違反本辦法規(guī)定的,由省級以上財政部門責令限期改正,逾期未改正的,列為重點監(jiān)管對象并予以公告,提請審計業(yè)務(wù)委托方、其他利害關(guān)系人和社會公眾關(guān)注該會計師事務(wù)所的職業(yè)責任賠償能力。
  第二十三條 保險公司辦理會計師事務(wù)所職業(yè)責任保險,違反有關(guān)保險條款和保險費率管理規(guī)定的,由保險監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國保險法》和有關(guān)規(guī)定予以處罰。
  第六章 附則
  第二十四條 本辦法自2015年7月1日起施行。本辦法施行后,此前有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準。
  第二十五條 在本辦法施行前已設(shè)立的會計師事務(wù)所,鼓勵其在5年內(nèi)盡快完成由提取職業(yè)風險基金向投保職業(yè)責任保險的過渡。
  在本辦法施行后新設(shè)立的會計師事務(wù)所,鼓勵其優(yōu)先采用投保職業(yè)責任保險的方式提高職業(yè)責任賠償能力。
    來源:中國保監(jiān)會

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