經(jīng)濟觀察報 記者 梁嘉琳 鄭爍珠 今年二季度，在“穩(wěn)增長”與“轉(zhuǎn)方式”“調(diào)結(jié)構(gòu)”“保生態(tài)”等目標序列充滿張力之際，本報專訪中央黨校研究生院院長的趙振華，傾聽中共*6學府專家對各地取消GDP考核后發(fā)展方向的意見。趙振華曾任中央黨校經(jīng)濟學教研部主任，長期從事經(jīng)濟學研究和調(diào)研，與省部級、地廳級、縣處級干部均有交流。
　　經(jīng)濟觀察報：你如何看待今年以來，浙江、廣西等地對全省的欠發(fā)達縣、貧困縣取消GDP考核，或降低GDP考核比重的舉措？
　　趙振華：一個階段有一個階段的任務，過去我們還餓肚子的時候，不可能去討論血脂高了怎么辦。中國改革開放30多年后，中國的經(jīng)濟總量從3600多億元大幅提高到60多萬億。在經(jīng)濟快速增長的同時，也帶了一些負面效應——過度消耗能源資源，嚴重環(huán)境污染，帶來經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)性。因此，習近平總書記指出，增長必須是實實在在的沒有水分的增長，是有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長。而且多次提出“不以GDP論英雄”。
　　今后，各地在促進經(jīng)濟增長的過程中，要更注重調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，從粗放式增長轉(zhuǎn)變?yōu)榧s式增長，以更少的投入獲得更多的產(chǎn)出，以人力資本的投資代替物質(zhì)資本的投資。同時，要在*9產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎之上，在交通運輸、餐飲服務等傳統(tǒng)服務業(yè)之外，大力發(fā)展金融、信息等現(xiàn)代服務業(yè)。有的地方取消GDP考核或降低考核比重，更多是為了提高經(jīng)濟增長質(zhì)量，目的是為了實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展。
　　經(jīng)濟觀察報：有基層干部反映，“欠發(fā)達縣”摘帽、取消GDP考核之后，他們不僅沒有變輕松，反而不知所措了。您怎么看？
　　趙振華：不以GDP論英雄，并不意味著不要GDP。宏觀調(diào)控的下限就是經(jīng)濟增長率要保證充分就業(yè)。一般而言，經(jīng)濟增長可以帶動就業(yè)，雖然近年來就業(yè)彈性越來越低，但刺激就業(yè)仍要以經(jīng)濟增長為基礎。對民生改善的考核、環(huán)保的考核要比GDP考核更綜合，對地方的壓力是大了而不是小了。如果簡單地考核GDP，基層干部就容易數(shù)據(jù)造假，一個企業(yè)100萬的產(chǎn)值，后面加個0就變成1000萬的產(chǎn)值?，F(xiàn)在取消了GDP，基層干部的工作復雜程度增加了，側(cè)重于考核環(huán)境保護、社會保障、充分就業(yè)了，就要轉(zhuǎn)換心態(tài)和工作方式，提高基層領(lǐng)導干部的文化素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)，才能適應新常態(tài)。
　　經(jīng)濟觀察報：發(fā)展新經(jīng)濟固然重要，但基層干部反映，從眾創(chuàng)空間到互聯(lián)網(wǎng)+，從工業(yè)4.0到負面清單，新名詞、新形勢層出不窮，他們出現(xiàn)了本領(lǐng)恐慌。
　　趙振華：新名詞無非是對新經(jīng)濟現(xiàn)象的描述，以后的新名詞會越來越多。我上初中的時候，英語課本有篇科普文章，講的是未來人待在家里買東西就能送上門，30年后的今天，有了電子商務真能在電腦、手機點幾個按鍵，選購、下單、付款都能在網(wǎng)上完成。過去，學界討論的100個前沿概念里，估計只有一兩個最終進入現(xiàn)實生活；現(xiàn)在是先有新經(jīng)濟，學界才去總結(jié)——這就要求各級領(lǐng)導干部適應世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命帶來的產(chǎn)業(yè)革命，推動產(chǎn)業(yè)層次從中低端向中高端邁進。
　　在本領(lǐng)恐慌方面，是沒有經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)之分的。在信息經(jīng)濟時代，欠發(fā)達地區(qū)還有可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。甘肅隴南是全國貧困地區(qū)，但最近幾年他們通過網(wǎng)店賣蘋果，在每個縣、鄉(xiāng)、村培養(yǎng)網(wǎng)店員，克服了交通不便、信息不通等難題，已經(jīng)成為全國品牌。過去大貨車一車一車運走，是兩塊錢一斤的批發(fā)價；現(xiàn)在村里不讓批發(fā)了，直接從家里發(fā)貨，賣六塊錢一斤甚至十多元一斤。“蘋果上網(wǎng)”不僅帶動了包裝盒、車輛、快遞等周邊配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還倒逼當?shù)匦薰?、建冷?mdash;—信息經(jīng)濟帶動了實體經(jīng)濟的大發(fā)展。
　　前陣子，我們做了個小課題，訪談了一部分地方領(lǐng)導干部，發(fā)現(xiàn)他們對信息產(chǎn)業(yè)的興趣非常大。對他們而言，互聯(lián)網(wǎng)既是地方經(jīng)濟的新增長點，也越來越成為一種平臺或基礎設施。信息技術(shù)這條“高速公路”，地方干部看不見它，卻也離不開它；要擁抱這個時代，而不能逃避這個時代?，F(xiàn)實中確實存在部分年齡較大的領(lǐng)導干部，不適應信息時代，難具備互聯(lián)網(wǎng)思維。對于這個日新月異的時代，如果群眾都適應了，領(lǐng)導干部卻不適應，他怎么帶領(lǐng)群眾致富呢？
　　文章來源：經(jīng)濟觀察報

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