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十年終磨一劍。歷時十年談判，中澳自由貿(mào)易協(xié)定終于在6月17日正式簽署。
據(jù)初步測算，中澳自由貿(mào)易協(xié)定生效3年內(nèi)，將使中國出口澳大利亞的產(chǎn)品獲得約16億美元即96.45%的關(guān)稅減免。
“中國制造”將享受較高關(guān)稅減免，產(chǎn)品主要包括服裝和皮革、電子和機械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品，以及化工產(chǎn)品等。
協(xié)定“含金量高”
中澳自貿(mào)協(xié)定在內(nèi)容上涵蓋貨物、服務(wù)、投資等十幾個領(lǐng)域，實現(xiàn)了“全面、高質(zhì)量和利益平衡”的目標，是我國與其他國家迄今已商簽的貿(mào)易投資自由化整體水平*6的自貿(mào)協(xié)定之一。
在貨物領(lǐng)域，雙方各有占出口貿(mào)易額85.4%的產(chǎn)品將在協(xié)定生效時立即實現(xiàn)零關(guān)稅。減稅過渡期后，澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將達到100%；中國實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目占比和貿(mào)易額占比將分別達到96.8%和97%。這大大超過一般自貿(mào)協(xié)定中90%的降稅水平。
“無論是對比中國與其他國家商簽的自貿(mào)協(xié)定，還是對比澳大利亞剛剛與日、韓簽署的自貿(mào)協(xié)定，中澳自貿(mào)協(xié)定在貿(mào)易投資自由化程度上都處于較高水平，取得一系列重要突破。”業(yè)內(nèi)專家說。
在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域，澳大利亞是[*{5}*]對中國以負面清單方式作出服務(wù)貿(mào)易承諾的國家。而“投資便利化安排”則為發(fā)達國家首次對中國投資項下工程和技術(shù)人員作出的特殊便利化安排。
五類“中國制造”最受益
關(guān)稅減免是雙方自貿(mào)協(xié)定中最受關(guān)注的一環(huán)。
按照雙方協(xié)定，中國享受較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品主要包括服裝和皮革、電子和機械、其他制成品、鋼鐵及金屬制品，以及化工產(chǎn)品等；澳大利亞將獲得較高關(guān)稅減免的產(chǎn)品則集中在能源、鋼鐵及金屬制品、以及農(nóng)產(chǎn)品中的牛肉、羊毛、其他農(nóng)產(chǎn)品、乳制品等。
中國社科院亞太所研究員趙江林在接受上證報記者采訪時表示，“澳大利亞對中國出口主要是綠色農(nóng)產(chǎn)品，而中國對澳出口主要集中在工業(yè)品上，兩國貿(mào)易結(jié)構(gòu)具有很強互補性，自貿(mào)協(xié)定有助于雙方貿(mào)易穩(wěn)定。”
據(jù)初步測算，中澳自由貿(mào)易協(xié)定在簽署實施后，將使中國出口澳大利亞的產(chǎn)品總共獲得約16.6億美元的關(guān)稅減免，協(xié)定生效3年內(nèi)，將實現(xiàn)約16億美元即96.45%的關(guān)稅減免。
“對我國的出口企業(yè)來說，澳大利亞最終實現(xiàn)零關(guān)稅的稅目和貿(mào)易額占比都將達到100%，且降稅過渡期最長不超過5年。協(xié)定生效時，實施零關(guān)稅的農(nóng)產(chǎn)品的稅目和貿(mào)易額占比均達到約99%，工業(yè)品達到約91%和81%，我國的出口產(chǎn)品和企業(yè)都將獲得較好的出口機會。”商務(wù)部相關(guān)負責人說。
該負責人進一步指出，我國的紡織品、服裝和皮革制品、電子和機械設(shè)備、鋼鐵和金屬制品、礦產(chǎn)品、化工和交通運輸設(shè)備等產(chǎn)品會有較大的出口增長潛力，出口規(guī)模將進一步擴大。
與此同時，中澳FTA的實施有可能將使牛肉、飲料和煙草制品、紡織品、服裝和皮革制品、礦產(chǎn)品、化工和交通運輸設(shè)備、其他農(nóng)產(chǎn)品和其他制成品等實現(xiàn)國內(nèi)產(chǎn)出的增長。
趙江林指出，關(guān)稅降低后會激發(fā)消費的提升，加之自貿(mào)區(qū)對貿(mào)易增長有5年至10年的刺激期，因此，未來中澳雙邊貿(mào)易增長率和貿(mào)易規(guī)模都會有明顯提升。
近年來，中澳兩國貿(mào)易發(fā)展迅速，貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴大。雙邊貿(mào)易規(guī)模從2000年的84.54億美元增長到2014年的1369.5億美元，年均增長22%，是2000年的16倍。
在中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定在本月內(nèi)相繼簽署后，中國自貿(mào)區(qū)“朋友圈”擴容至14個，涉及22個國家和地區(qū)，這將成為中國加快構(gòu)建面向全球的高標準自貿(mào)網(wǎng)絡(luò)的重要一步。
商務(wù)部部長高虎城表示，這將有力地推進亞太區(qū)域經(jīng)濟一體化的進程，為地區(qū)大家庭的成員不斷擴大共同利益邁向命運的共同體發(fā)揮積極的作用。
文章來源：上海證券報
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