2012年，根據(jù)習近平同志關于注冊會計師行業(yè)要“緊緊抓住服務國家建設這個主題和誠信建設這 條主線”的重要批示精神，在財政部黨組和理事會的正確領導下，在相關部門和地方協(xié)會的支持配合下，中注協(xié)認真學習貫徹黨的十七屆七中全會和黨的十八大精 神，積極落實黨中央、國務院關于行業(yè)工作的一系列重要指示精神，堅持“以服務國家建設為主題、以誠信建設為主線”的指導思想，以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為動力，緊緊 依靠注冊會計師和全體從業(yè)人員，深入實施行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，落實《中國注冊會計師行業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2011-2015）》，深化考試制度和行業(yè)監(jiān)管制度改革，全 面推進行業(yè)發(fā)展、行業(yè)黨建和協(xié)會建設，取得積極成效，得到中央領導同志和財政部領導的多次批示肯定。
 

2012年，中注協(xié)重點開展了以下工作：
 

一、貫徹落實行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃，深入推進行業(yè)人才戰(zhàn)略

圍繞貫徹落實全國會計人才工作座談會精神和《中國注冊會計師行業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃（2011-2015年）》，組織召開全國培訓工作會議和教育培訓委員會會議，研究2012年中注協(xié)培訓工作計劃，確立了“保規(guī)模、調(diào)結構，深化培訓內(nèi)涵、提高培訓效果”的培訓工作思路。
 

以 服務行業(yè)五大戰(zhàn)略、培養(yǎng)服務專長為重點，調(diào)整完善培訓結構。著力優(yōu)化培訓層次結構，將培訓分為“培訓班”、“研討班”和“研修班”三類。根據(jù)三所國家會計 學院各自培訓資源的優(yōu)勢和特點，在行業(yè)培訓內(nèi)容安排上各有側重。培訓覆蓋更加廣泛深入，在做好執(zhí)業(yè)會員培訓的基礎上，進一步開展了協(xié)會干部培訓、行業(yè)黨員 教育培訓、非執(zhí)業(yè)會員繼續(xù)教育，并嘗試性委托三家國家會計學院選送師資到西部省份舉辦面授培訓班。委托三家國家會計學院舉辦各類主題面授班38期，累計培 訓6400人次，其中一些培訓班同步采取遠程培訓方式，遠程培訓學員3800余人次。圍繞新審計準則及財務報表審計工作底稿編制、行業(yè)信息化建設、學習黨 的十八大精神、小企業(yè)會計準則和審計實務等主題，舉辦4期遠程教育培訓班，培訓學員1.8萬人次。
 

扎 實做好行業(yè)領軍人才選拔和跟蹤培養(yǎng)工作。完成行業(yè)金融審計方向第二批30名領軍人才的選拔測試和集中培訓。王軍副部長就此專門批示：“經(jīng)濟越發(fā)展，金融越 重要，也就越發(fā)需要金融審計人才。中注協(xié)要深入總結多年來領軍人才培養(yǎng)經(jīng)驗，進一步解放思想，開拓創(chuàng)新，大力培養(yǎng)素質(zhì)全面、具有國際影響力的領軍人才隊 伍，增強行業(yè)核心競爭力，為打造社會審計強國提供人才保障。”以“拓展國際資本市場服務視野、提升金融行業(yè)審計服務能力”為主題，組織23名領軍人才赴澳 大利亞參加第七期境外培訓班。參與組織行業(yè)領軍人才聯(lián)合集訓。舉辦首期行業(yè)領軍人才畢業(yè)典禮，行業(yè)領軍人才一期35名學員畢業(yè)并獲得全國會計領軍人才證 書。
 

加強注冊會計師專業(yè)方向院校建設和后備人才培養(yǎng)。組織專業(yè)方向院校75名學生與國 內(nèi)事務所簽訂工作協(xié)議，并安排其出境實習。修訂完善教學質(zhì)量評估指標體系，完成2011年度專業(yè)方向院校教學質(zhì)量評估。與ACCA聯(lián)合舉辦培訓班，對包括 19所專業(yè)方向院校在內(nèi)的28所高校的核心課程骨干教師進行培訓，提高教師執(zhí)教水平。推動大型事務所與國內(nèi)知名高校定向共建學生實習基地，實現(xiàn)高校與事務 所的人才對接，為行業(yè)高素質(zhì)后備人才隊伍建設提供暢通渠道。
 

二、深化準則國際趨同戰(zhàn)略，推進新準則的貫徹實施

積 極推進新審計準則和內(nèi)控審計指引的貫徹實施。密切跟蹤新準則的運行狀況，切實推進新準則在大中小事務所的貫徹實施。持續(xù)關注上市公司非標準審計報告情況， 研究形成《上市公司2011年度非標準審計報告分析報告》。積極研究銀行函證實務問題，形成《關于銀行函證實務問題的研究報告》。修訂出版《小型企業(yè)財務 報表審計工作底稿編制指南（第二版）》。實地調(diào)研和指導內(nèi)部控制審計工作，組織編寫《企業(yè)內(nèi)部控制審計問題解答（討論稿）》。
 

積 極制定專項業(yè)務技術指引，為新業(yè)務拓展提供技術支撐。針對社會公眾對基金會財務公開、規(guī)范的新要求和民政部門對基金會的監(jiān)管需求，按照王軍副部長關于“做 好指引制定及有關培訓”的批示精神，制定發(fā)布《基金會財務報表審計指引》，提升基金會財務報表的審計質(zhì)量。結合外匯年檢審核業(yè)務的新要求，修訂發(fā)布《外商 投資企業(yè)外方權益確認表審核指導意見》。積極跟蹤高校會計制度的修訂進程，組織起草《高校財務報表審計指引》。
 

積 極推進綜合報告和專項研究工作。跟蹤研究國際綜合報告發(fā)展動態(tài)，派員參加IIRC會議，推動設立中注協(xié)綜合報告委員會，支持李勇會長履行國際綜合報告理事 會委員職責。密切跟蹤海外審計改革動態(tài)、中國概念股問題和國內(nèi)審計實務問題，及時發(fā)布相關研究報告，為政策決策提供參考。
 

積 極參與國際標準建設工作。制定《國際審計準則項目研究組工作規(guī)程》，規(guī)范和加強對國際審計準則項目的跟蹤研究工作。密切跟蹤研究國際審計準則、職業(yè)道德準 則、內(nèi)部控制審計準則發(fā)展動態(tài)，建立意見反饋機制和委員支持機制，先后就10項文件草案提出反饋意見。派員參加國際審計與鑒證準則理事會2012年4次會 議，直接參與國際審計準則的研究制定工作，提高國際規(guī)則制定話語權。
 

三、以加大政策支持和品牌建設為重點，大力推進事務所做強做大戰(zhàn)略

研 究出臺做強做大扶持措施。在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎上，針對當前事務所做強做大面臨的瓶頸問題，在王軍副部長的親自推動和指導下，在李勇會長的關心 支持下，制定發(fā)布《關于支持會計師事務所進一步做強做大的若干政策措施》。王軍副部長就此批示：“來之不易，落實更難。望緊抓不懈。”修訂完善《會計師事 務所綜合評價辦法》，繼續(xù)組織開展事務所綜合評價工作，公布2012年事務所綜合評價前百家信息。
 

著力推進行業(yè)品牌建設。將品牌建設作為落實“十二五”發(fā)展規(guī)劃的一項重點工作進行謀劃和推進，先后組織事務所“品牌建設崗位能手”評選活動和事務所品牌建設高端研討班，組建品牌建設工作小組，制訂品牌建設工作方案。李勇會長批示：“同意！很有必要。”
 

指 導事務所向特殊普通合伙轉制。起草事務所特殊普通合伙協(xié)議范本問題解答，為事務所轉制提供借鑒和指導。積極參與中外合作事務所本土化轉制政策研究，協(xié)同完 成轉制申報材料審核。推進職業(yè)責任保險專項研究，組織起草《省級注協(xié)集中投保實施方案》、《會計師事務所職業(yè)責任保險合同范本》和《會計師事務所職業(yè)責任 保險投保框架協(xié)議范本》。以保障事務所體制改革為重點，參與推動《注冊會計師法》修訂進程，參加全國人大常委會預算工委《注冊會計師法》修訂專題調(diào)研會， 并受國務院法制辦委托舉辦2次《注冊會計師法》修訂座談會。
 

承辦首屆“京交會”會計服 務貿(mào)易主題系列活動。成功舉辦首屆“京交會”會計服務貿(mào)易主題系列活動，包括會計服務貿(mào)易成果展、會計服務貿(mào)易“1+3”論壇以及事務所與服務企業(yè)合作簽 約和事務所品牌新聞發(fā)布活動。李勇會長出席主論壇并發(fā)表演講，600余人參加論壇，20多位中外專家發(fā)表演講。充分展現(xiàn)了行業(yè)做強做大和服務國家建設的成 果，向社會各界展示了行業(yè)的發(fā)展成就和服務能力，大力宣傳和推廣了行業(yè)品牌。
 

評選表彰 全國先進會計工作者（注冊會計師系列），中華全國總工會授予10名注冊會計師“全國五一勞動獎章”。6月27日，財政部召開評選表彰大會，授予10名注冊 會計師全國先進會計工作者稱號。受表彰的注冊會計師又被中華全國總工會授予“全國五一勞動獎章”。12月27日，財政部召開注冊會計師行業(yè)“全國五一勞動 獎章”獲得者學習貫徹十八大精神座談會，王軍副部長、余蔚平部長助理出席并講話。評選表彰活動向社會展示了行業(yè)重誠信、守信用的形象，宣傳了行業(yè)誠信品 牌，為事務所做強做大營造了氛圍，提供了指引。