我們高頓網校小編每天更新行業(yè)新聞的文章,比如這篇1月27號星期二的——新常態(tài)已經打破了地方政府舊思維
  中國政府高層已經形成共識,并轉化為行動力:經濟進入“新常態(tài)”。上行下效,到了地方政府層面,能否適應新常態(tài),要打破兩種舊的經濟發(fā)展思維:一、“惟GDP”的經濟發(fā)展思維;二、“錢不夠土地來湊”的財政思維。
  截至1月23日,31個省份的2014年全年GDP增速的數(shù)據(jù)尚未全部出爐,但在全國GDP年增幅下滑至7.4%的情況下,各省份GDP增速自然呈普遍下降之勢,“西高東低”格局依然未變。從數(shù)字上看,*9個思維似乎有所轉變,但是從各地政府投資政策看,該思維尚有余蔭,特別是一些西部省份,大干快干勁頭足。
  “‘新常態(tài)’的中國經濟的重點是結構調整,至于如何調,東部與西部之間存在差異,每個省份之間也不一樣。”興業(yè)銀行首席經濟學家魯政委在接受《國際金融報》記者采訪時表示,“打破區(qū)域分割,建立一個統(tǒng)一的市場才是中國經濟結構調整的方向。”
  GDP增速
  西南最快東北最慢
  1月20日,重慶市統(tǒng)計局和國家統(tǒng)計局重慶調查總隊發(fā)布了2014年重慶市經濟發(fā)展數(shù)據(jù)。初步核算,2014年重慶全市實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)14265.40億元,同比增長10.9%,較全國高3.5個百分點。這樣的增速有望成為2014年GDP增速最快的省市。
  四川省政府新聞辦1月22日召開新聞發(fā)布會,2014年四川實現(xiàn)地區(qū)GDP28536.7億元,按可比價格計算比上年增長8.5%,增速比全國平均水平高1.1個百分點。在此之前一天,貴州省發(fā)布的經濟數(shù)據(jù)顯示,2014年貴州省地區(qū)GDP達9251.01億元,比上年增長10.8%,高出全國平均水平3.4個百分點。
  根據(jù)去年前三季度31個省份的GDP增速排名,重慶、貴州、西藏分別以10.8%、10.7%、10.7%位列前三甲。預計,重慶和貴州在全年GDP增速排名中將依舊占據(jù)前兩位。
  東部各省市的2014年GDP增幅幾乎集體失速。廣東省統(tǒng)計局1月22日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,初步核算并經國家統(tǒng)計局核定,2014年廣東實現(xiàn)地區(qū)生產總值(GDP)67792.24億元,按可比價格計算,同比增長7.8%。
  浙江省2014年全年生產總值為40153億元,比上年增長7.6%。截至記者截稿之時,江蘇和上海的2014年GDP數(shù)據(jù)尚未出爐,但是市場普遍預計,江蘇省的2014年GDP增速會在8.5%左右,難以達到年前所定的9.0%的目標。而上海的GDP增速有很大可能會出現(xiàn)低于7.0%的狀況。
  不過,東部各省市算不上是全國GDP增速的“拖后腿者”,真正的“拖后腿者”是黑龍江、吉林、遼寧等東北部地區(qū)。市場普遍預計,東北各省2014年的GDP增速將降至5.0%左右。
  中國人民大學經濟學院副院長劉元春表示,去年,一些以重工業(yè)、能源性、資源型、制造業(yè)為主的省份的GDP下降比較厲害。比如,產鋼大戶河北省和產煤大戶內蒙古。另外,一些反腐力度比較大的區(qū)域,比如山西,也出現(xiàn)了GDP增速不達標的情況。原因是這些省份在反腐過程中,擠出了很多泡沫。
  值得注意的是,幾乎所有省市都已經調低了2015年GDP增速的目標,廣東、浙江等地增速目標在7%-7.5%左右,四川、貴州等中部地區(qū)也將GDP增幅目標定在了8%左右。
  產業(yè)升級
  西部工業(yè)東部服務業(yè)
  “如果將中國的各個省市獨立開來看,這種經濟增長的格局同全球經濟的格局是極其相似的。無非是各個地區(qū)處在了經濟發(fā)展的不同階段,東部和中西部之間分別處于較發(fā)達與欠發(fā)達的階段。而前者的經濟增速總是要低于后者的。”魯政委說。
  “東部和中西部地區(qū)都處于經濟結構調整的狀態(tài),之所以會出現(xiàn)‘西高東低’的格局,主要是兩個地區(qū)產業(yè)升級的階段不同。”復旦大學經濟學院副院長孫立堅在接受《國際金融報》記者采訪時指出,“東部地區(qū)處于第二產業(yè)向第三產業(yè)升級的過程中,而中西部地區(qū)則處于*9產業(yè)向第二產業(yè)升級之中。工業(yè)向服務業(yè)的轉型會更加困難,而工業(yè)的發(fā)展則自然對GDP的拉動比較大。”
  魯政委和孫立堅都指出,當前中西部地區(qū)的高增長主要是由投資拉動。就貴州省舉例來說,投資一直是拉動貴州省經濟增長的*9大動力,2014年投資對經濟的貢獻率在70%左右。據(jù)統(tǒng)計,2014年貴州省固定資產投資施工項目9662個,比上年增加750個,其中的新開工項目6958個,比上年增加195個,固定資產投資完成8778.40億元,比上年增長23.6%。
  電子制造業(yè)、汽車產業(yè)兩大支柱產業(yè)支撐了重慶快速增長。重慶市政府副秘書長張智奎在1月20日的發(fā)布會上介紹,重慶形成了“5+6+860”全球*5電子信息產業(yè)集群和“1+10+1000”國內*5汽車產業(yè)集群,產值占全市工業(yè)比重提高到40%以上,對工業(yè)增長貢獻率達55%。
  東部地區(qū)的經濟增長重點已逐步轉型服務業(yè)領域。2014年浙江GDP超過4萬億元,成為全國第四個過4萬億元大關的省份。2014年服務業(yè)增加值增幅比GDP高出1個百分點左右,對GDP增長貢獻率達50%以上。另外,2014年廣東經濟發(fā)展中有一個亮點,即人均GDP達到63452元,折合10330美元,首次超過1萬美元,標志著全省經濟社會發(fā)展進入了一個新的重要階段。
  “隨著人口紅利、全球化紅利的逐漸弱化,東部地區(qū)已經具有低增長、機構優(yōu)化的潛力。而且,隨著這一地區(qū)居民高收入、高消費習慣的逐步形成,服務業(yè)的發(fā)達成為必然結果。”孫立堅指出。
  市場機制
  東西要打破區(qū)域分割
  新常態(tài)首先要求各地方政府不再“惟GDP論英雄”。中央政府對各地方政府的考核將弱化對GDP的考核、弱化對政府投資職能的考核。與此同時,地方債務則將被列入考核的指標內。“盡管,中西部地區(qū)開始走東部地區(qū)之前所走的‘以投資拉動經濟’的老路,但是顯然走法不一樣了。”孫立堅表示。
  “一方面,投資所需資金的融資方式顯然會不一樣,2008年以來那種非常態(tài)的政府投融資平臺將不再起作用。中國有全球最多的居民儲蓄,將這些資金配置好,就足夠依靠國內的資金來進行投資。同時,民間資本將會成為投資的一大力量。”孫立堅進而指出,“另一方面,中西部地區(qū)的工業(yè)化需要吸取東部地區(qū)的經驗與教訓,各個產業(yè)在環(huán)保、能耗方面的指標都將不同于往昔。”
  在魯政委看來,雖然東西部地區(qū)所處的階段不同,但是在全國各產業(yè)結構大調整的環(huán)境下,各地區(qū)可以因地制宜發(fā)展所長,進而打破區(qū)域分割,形成統(tǒng)一的市場。其實,當前不少中西部地區(qū)的工業(yè)、制造業(yè)等都承接了東部地區(qū)的產業(yè)轉移。
  近年來,重慶抓住產業(yè)轉移的機遇,尤其是在電子信息產業(yè)方面,形成了以惠普、宏碁、華碩、東芝、思科5家品牌企業(yè),以及富士康、廣達、英業(yè)達、和碩、仁寶、緯創(chuàng)6家代工企業(yè)和860家零部件企業(yè)組成的產業(yè)集群。重慶還打破了汽車企業(yè)“割據(jù)”的格局,在本土企業(yè)長安之外,引進10家國內外知名的汽車制造商和1000個零部件廠。去年,重慶生產汽車260萬輛,成為全國*9大汽車城。其中,187萬輛由長安集團制造,其他的品牌商生產了80萬輛。
  “中西部地區(qū)GDP增速未來能否持續(xù)高增長態(tài)勢,在很大程度上取決于東部地區(qū)及海外市場的產能消化能力。”孫立堅表示。
  來源:國際金融報