高頓網(wǎng)校小編希望您閱讀此條12月30日星期二的財經(jīng)熱點——中國聯(lián)通國際業(yè)務部總經(jīng)理閆波已潛逃在外?
據(jù)瞭望智庫某研究文章稱,今年年底過了平安夜,為期一個月的巡查行動已進入尾聲,中央第八巡視組即將結束專項巡查,撤離中國聯(lián)通。但這并不意味著,這家超大型國企的高管們能出一口長氣,徹保平安。事實上,以中國聯(lián)通為中心的反腐風暴,或許才剛剛拉開序幕。
據(jù)鈦媒體了解,中國聯(lián)通集團的實權派人物,聯(lián)通國際業(yè)務部總經(jīng)理閆波于日前以出差為名報備后,已于海外失聯(lián)多日,初步估計是已私自出逃。其聯(lián)系電話已關機。而聯(lián)通也于12月26日,緊急要求集團總部的處級以上干部全部上繳因私出國護照。
這個事情已經(jīng)在聯(lián)通內(nèi)部引發(fā)渲染大波。此前,興起于2010年初,持續(xù)三年之久的中國移動反腐窩案風暴,基本始于中國移動位于四川的無線音樂基地總經(jīng)理李向東的突然出逃,至今仍被通緝,未被抓捕歸案。
在此之前,聯(lián)通網(wǎng)絡分公司副總經(jīng)理兼網(wǎng)絡建設部總經(jīng)理張智江、信息化和電子商務事業(yè)部總經(jīng)理宗新華都已涉嫌違紀并被免職;針對市場營銷部總經(jīng)理熊昱的舉報在坊間廣泛流傳;而廣東聯(lián)通黨委書記、總經(jīng)理何飚也因為頂風違紀受到黨紀政紀處分。
據(jù)了解,宗新華已經(jīng)于近日被帶走調(diào)查。鈦媒體編輯聯(lián)系宗新華、閆波的手機,均已處于關機狀態(tài)。
不愿透露姓名的運營商人士向瞭望智庫透露,對聯(lián)通落馬高管和被舉報高管的調(diào)查,都指向更高別級的重要高管,專項巡查之后,對聯(lián)通的反腐清查不會就此停止,甚至可能更加密集深入。
以下來自鈦媒體作者,《財經(jīng)國家周刊》主筆、瞭望智庫研究員王云輝的[*{7}*]供稿:
第八巡視組帶給聯(lián)通的震蕩仍在持續(xù)。
消息人士透露,除已經(jīng)落馬的張智江和宗新華外,聯(lián)通國際業(yè)務部總經(jīng)理閆波也已于日前失聯(lián)。
目前,該消息未獲官方證實。不過,閆波本人手機已經(jīng)關機,而聯(lián)通也于12月26日,緊急要求集團總部的處級以上干部上繳因私出國護照。
又一個實權人物
據(jù)了解,自中國聯(lián)通成立,閆波就是最早的一批員工,曾任湖南聯(lián)通總經(jīng)理,自2006年開始主掌國際業(yè)務部,是聯(lián)通內(nèi)部的實權人物之一。(注:鈦媒體看到,閆波的微信個人信息顯示地址仍是湖南長沙)
一位聯(lián)通內(nèi)部員工透露,閆波中文英的口才都非常好,業(yè)務能力也非常強,一直受到領導重視。
值得注意的是,閆波數(shù)年之前與前妻離異后,前妻已攜女移民加拿大。
在此之前,閆波最后一次出現(xiàn)在公眾新聞中,是2014年9月出席Syniverse研發(fā)中心在南京的落戶儀式。
事出海外業(yè)務?
通信業(yè)內(nèi)人士表示,國際業(yè)務雖然并不如其他業(yè)務起眼,但其實也體量驚人。
根據(jù)聯(lián)通總經(jīng)理陸益民2014年6月透露的數(shù)據(jù),聯(lián)通已經(jīng)與全球247個國家和地區(qū)的564家運營商開通國際漫游業(yè)務,海纜容量達1.5T,陸纜容量達2T,在境外設有82個POP點,廣泛分布在全球53個國家和地區(qū)。
而聯(lián)通人士透露,在整個聯(lián)通業(yè)務收入中,國際業(yè)務的比重與地位也較為重要。
這樣的業(yè)務規(guī)模,如果監(jiān)督不力,會有相應的“操作空間”:
其一為權力尋租。比如,國際公司負責國際漫游業(yè)務的價格談判,只要漫游價格上作出讓步,就可以給其他運營商帶來巨大利益,這可能為主管領導索取“回扣”的機會。
其二為海外謀利。由于海外業(yè)務天高皇帝遠,無論成本還是收入,國內(nèi)往往都難以有效核查。
據(jù)消息人士稱,逼迫閆波失聯(lián)的關鍵,可能是對東南亞某國家一個工程項目的清查。此前,紀檢部門曾就此找聯(lián)通國際部的員工問話。不過,該消息尚未獲得證實。
此外,一位聯(lián)通員工透露,在2008年聯(lián)通與網(wǎng)通融合后,一些海外寬帶業(yè)務的管理成為“一筆亂賬”,其中也有產(chǎn)生個人牟利機會。
風暴為何愈演愈烈?
目前來看,聯(lián)通的反腐風暴仍在不斷蓄勢。
“聯(lián)通重組以后,來自原聯(lián)通和原網(wǎng)通的力量一直沒有徹底融合。”一位聯(lián)通員工說,這導致兩個“派系”的員工各自抱團,成為聯(lián)通內(nèi)部的又一工作阻力。而此次巡視組進駐,則成為這些內(nèi)部爭斗升級為相互舉報的導火索。
此外,聯(lián)通的一些行為,也引發(fā)合作員工不滿。
比如,聯(lián)通的一位合作伙伴稱,凡與該市聯(lián)通有合作往來的單位,均被強制要求購買蘋果手機、手機號,結算費用時按結算費用的3%拿現(xiàn)金購買,財務不見購買發(fā)票不付款,有些應該聯(lián)通支付的協(xié)調(diào)費用,也都被強制要求合作單位墊付,為該單位增加了大量成本。
瞭望智庫認為,在當前形勢下,聯(lián)通多年來累積的內(nèi)外矛盾一朝釋放,各個業(yè)務領域的反腐危機都有可能集中爆發(fā)。
以下分析,由鈦媒體綜合自瞭望智庫的研究文章:
一、關于張智江和宗新華
落馬前,張智江手掌聯(lián)通每年百億規(guī)模的網(wǎng)絡建設投資,宗新華則是推動聯(lián)通集中化改革的電子商務“三朝元老”,均為聯(lián)通內(nèi)部的實權派。
在2014年年初,聯(lián)通推出了“3G、4G一體化”戰(zhàn)略,后來又推出“雙4G領先計劃”,并推出“1+1”新產(chǎn)業(yè)鏈建設戰(zhàn)略。在這些戰(zhàn)略與計劃背后,張智江和宗新華均是主要的參與者與執(zhí)行者。
從2003年至2012年,張智江主要擔任、聯(lián)通技術部總經(jīng)理、聯(lián)通研究院院長,2012年初開始調(diào)任現(xiàn)職;宗新華則自2008年聯(lián)通網(wǎng)通合并為新聯(lián)通開始,一直操盤聯(lián)通的電子渠道中心,貫穿了聯(lián)通電商業(yè)務從誕生到發(fā)展至今的全過程。
二、聯(lián)通會成電信反腐重災區(qū)嗎?
2010年,中移動無線音樂基地總經(jīng)理李向東出逃,拉開了中國電信[1.09%]行業(yè)反腐的大幕,其后4年內(nèi),僅中國移動一家運營商就已有14名高管落馬。
此段時間內(nèi),反腐的重心一直集中在中國移動的增值業(yè)務體系,其他兩家運營商頗有隔岸觀火之勢。
但很多業(yè)內(nèi)人士一直認為,其實對電信行業(yè)來說,相對于“掙錢”的增值業(yè)務來說,在“花錢”的基建和系統(tǒng)建設領域,才是更為敏感的雷區(qū)。
同樣,相比中國移動,聯(lián)通曾經(jīng)經(jīng)歷多次重組,內(nèi)部管理與業(yè)務流程相對復雜,這對于規(guī)范管理來說也意味著的更大挑戰(zhàn)。
而此次,以張智江和宗新華為突破口,聯(lián)通的基建和系統(tǒng)建設系統(tǒng)會不會也出現(xiàn)“窩案”?目前仍外界仍無法定論。
三、三種貪腐一樣蹤跡
目前,無論是紀檢部門,還是聯(lián)通公司,都沒有透露相關人員的涉事原因。
從此前的電信反腐諸案來看,落馬者的貪腐手段大多為三種:
1、內(nèi)部項目造假后挪取資金。比如某基地印制會員雜志,每本成本9元,每月一期,每期報稱印刷100萬份,但實際印刷量只有每期50萬份,雜志一出印廠立即打散寄出往各地,若非當事人因其他案件牽出,除3位涉案者外,此事竟無人得知。每期450萬贓款由3人均分,至案發(fā)時,每人瓜分臟款已近3000萬之巨。
2、以權謀私收受賄賂。此例常見,不展開。
3、組建自身控制的影子公司,然后透過關聯(lián)交易謀取利益,或由影子公司承攬運營商業(yè)務,或為影子公司的自身業(yè)務提供便利。比如李向東出逃前,就曾操縱無線音樂榜單,提高自身影子公司推廣音樂的排名,以獲得更多利益分成。
但不論哪種,以上手段都需要內(nèi)外勾連,上下其手,方才能得以成事,只要抓住關鍵項目嚴查資金物資流向,就不可能無跡可循。所以,中央巡視組剛進入聯(lián)通時,就曾公開表示,會抓住專項特點,結合中國聯(lián)通實際,圍繞一件事、一個人、一個下屬單位、一個工程項目、一筆專項經(jīng)費開展巡視,精準發(fā)現(xiàn)、定點突破。將深入查找問題,盯住重點人、重點事和重點問題。
四、舉報聯(lián)通:內(nèi)外皆敵?
那么,聯(lián)通反腐的突破點在何處?
舉報。
不愿具名的運營商內(nèi)部人士透露,巡視組進駐中國聯(lián)通后,收到大量舉報信,其中,很多來自中層與基層,很多則來自合伙伙伴。
這是為什么?
“聯(lián)通此前從未接受過專項調(diào)查,所以巡視組進駐,仿佛撕開一道口子,讓聯(lián)通的內(nèi)部矛盾顯露出來。”在此前的報道中,《新京報》如此形容。
該報道稱,一位資深聯(lián)通人士表示,聯(lián)通最早是由機電部、電力部、鐵道部共同組建,雖然盈利能力強,但人員來自多個部門,一直沒有形成統(tǒng)一的企業(yè)文化;老聯(lián)通和網(wǎng)通合并后,公司再次經(jīng)歷管理層動蕩,內(nèi)部積怨逐漸累積;近幾年,聯(lián)通嘗試改革走專業(yè)公司和事業(yè)部道路,從分公司不斷收權,加上電信運營商整體業(yè)績放緩,導致內(nèi)部矛盾進一步加劇。
而在外部關系上,多家與聯(lián)通有合作關系的公司透露,聯(lián)通與合作伙伴之間的關系并非絕對睦洽,一個關鍵的原因是,決策與業(yè)務的流程復雜。
“比如,我們參與聯(lián)通的工程并成功中標,聯(lián)通給我們發(fā)了中標通知后,我們開始施工,但如今過去快1年,工程都已經(jīng)做完了,聯(lián)通卻還連簽合同的流程都還沒有走完,別說結款遙遙無期,現(xiàn)在這個部門領導馬上要換人,如果新領導說一句上次的投標結果作廢,我們甚至有可能血本無歸。”一位合作公司負責人說。
另一家合作公司也面臨同樣情況,超過3000萬的工程款已經(jīng)拖了超過1年半,曾經(jīng)快速成長的公司如今已經(jīng)瀕臨死亡。
“不過,也有一些合作公司活得非常好,”該公司負責人說,有的聯(lián)通負責人甚至不經(jīng)過招標,就將工程業(yè)務內(nèi)定私授給這些合作公司。
五、影子公司蹤跡何處?
那么,這些合作公司有怎樣的蹤跡?
消息人士遙指:江浙滬。
消息人士勾出了多家背景神秘、實力強大、業(yè)績出眾,屢獲特殊對待但卻又行事低調(diào)的可疑公司,這些公司都是集中在上述地區(qū),尤以江蘇為多。
關于這些公司的名字、業(yè)務以及關聯(lián)調(diào)查,摻望智庫已經(jīng)掌握大量資料,將在后續(xù)文章中論述舉證。
在此,我們也歡迎知情人士提供更多報料。
六、聯(lián)通反腐影響有多大?
可以說,接下來將是聯(lián)通最難熬的一個年關。
一方面,聯(lián)通希望在2014年內(nèi)發(fā)放的FDD LTE牌照,在2015年春節(jié)前,已經(jīng)基本無望,這將令聯(lián)通的業(yè)績雪上加霜。
另一方面,隨著反腐的深入推進,更多的高管可能被卷入漩渦,這將導致整個聯(lián)通的運轉(zhuǎn)出現(xiàn)“血栓”。
即使其他高管均證實清白,僅僅張宗二人出事,已經(jīng)對聯(lián)通網(wǎng)絡與業(yè)務轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略的支撐體系帶來巨大影響。
這些影響的疊加,將在2015年的業(yè)績中集中體現(xiàn)。
來源:鈦媒體