下面，高頓網(wǎng)校小編在11月3日*7發(fā)布的行業(yè)新聞是：2014年千億亞投行怎么制造
　　10月24日，籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行備忘錄在北京正式簽署，亞投行籌建工作邁出關(guān)鍵一步。當(dāng)天，21個亞投行意向創(chuàng)始成員國代表共聚北京，在備忘錄上一一簽字。圖為中國財政部部長樓繼偉（右）與各國代表舉杯慶賀。
　　10月24日，包括中國、印度、新加坡等在內(nèi)21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行（下稱“亞投行”）。亞投行法定資本1000億美元，總部設(shè)在北京。
　　亞投行是一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，按照多邊開發(fā)銀行的模式和原則運營，重點支持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　同時，亞投行將與世行、亞行等其他多邊及雙邊開發(fā)機(jī)構(gòu)密切合作，促進(jìn)區(qū)域合作與伙伴關(guān)系，共同解決發(fā)展領(lǐng)域面臨的挑戰(zhàn)。
　　在亞投行短短一年的籌備工作中，既有來自亞洲各國的傾力擁護(hù)，也有來自國際上的質(zhì)疑之聲。取代世行、亞洲發(fā)展銀行；結(jié)構(gòu)不清晰；組織不規(guī)范；中國的“金錢政治”……
　　新生事物的誕生總是伴隨著詆毀與質(zhì)疑，亞投行也不例外。然而，在最短時間內(nèi)將倡議變成現(xiàn)實、21個國家參與、1000億美元——這些本身就傳達(dá)出亞投行的建立意義。
　　10月24日，中國國家主席習(xí)近平對簽署籌建亞投行備忘錄表示祝賀。他指出，亞投行的建立代表了各方團(tuán)結(jié)合作共謀發(fā)展的愿望、決心和行動。它也是一種創(chuàng)新機(jī)制，有利于推動完善全球金融治理，是一種非常有意義的事情。“希望各方共同努力，將亞投行建設(shè)成為一個平等、包容、高效的基礎(chǔ)設(shè)施投融資平臺和適應(yīng)本地區(qū)各國發(fā)展需要的多邊開發(fā)銀行。”
　　籌備經(jīng)過
　　加入亞投行的國家共有21個，這些經(jīng)濟(jì)體和“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶的吻合程度頗高。涵蓋中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非、東非，并輻射東亞以及西歐
　　回望亞投行的籌建過程，從倡議到備忘錄簽署，不到一年時間，可謂“順風(fēng)順?biāo)?rdquo;。
　　2013年10月，習(xí)近平主席同印度尼西亞總統(tǒng)蘇西洛舉行會談時，宣布中方倡議籌建亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。在該倡議中，習(xí)近平表示，為促進(jìn)本地區(qū)互聯(lián)互通建設(shè)和經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程，中方“愿向包括東盟國家在內(nèi)的本地區(qū)發(fā)展中國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金支持”。
　　2014年1月，中國“趁熱打鐵”，和十多個有興趣的亞洲國家舉行了籌建亞投行*9次多邊工作磋商會議，就籌建亞投行的框架方案交換了意見。中方還成立亞投行籌建工作組，加快推進(jìn)籌建工作。
　　此后，中方與有關(guān)亞洲國家舉行了4次籌建亞投行多邊磋商會議和一次部長級工作晚餐會，就亞投行的宗旨、治理、總部選址、股權(quán)結(jié)構(gòu)等問題做了充分的溝通。
　　在亞投行倡議的“光環(huán)”下，不少國家紛紛表示愿意加入。今年7月，中國國務(wù)院副總理張高麗在中南海會見了新加坡副總理張志賢，后者允諾稱：“新加坡會成為亞投行的一分子。”
　　同月，泰國也獲得該國國家和平與秩序委員會許可，成為亞投行成員國之一。
　　10月初，印度作為南亞大型經(jīng)濟(jì)體，加入亞投行組織。印度官員透露，印度將成為亞投行第二大股東，約占19%的投票權(quán)。
　　10月24日，21個首批意向創(chuàng)始成員國的財長和授權(quán)代表在北京人民大會堂簽約，共同決定成立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行。這一次簽約，標(biāo)志著亞洲區(qū)域新多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)的籌建工作正式進(jìn)入了一個新階段。
　　在簽署儀式上，習(xí)近平發(fā)表講話，用了一句鼓舞人心的歇后語——人心齊，泰山移。
　　他指出，亞投行應(yīng)該秉承開放包容的區(qū)域主義，實現(xiàn)合作共贏。亞投行還要堅持多邊主義，同現(xiàn)有多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)相互補(bǔ)充，加強(qiáng)合作，共同促進(jìn)亞洲和世界經(jīng)濟(jì)繁榮。
　　新加坡副總理尚達(dá)曼指出，亞投行的建立具有里程碑意義，必將有力促進(jìn)亞洲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和長期發(fā)展繁榮。“我們將秉持開放的多邊主義，精誠合作，使亞投行早日成立并規(guī)范、良好運作，實現(xiàn)互利共贏，為新形勢下國際多邊合作發(fā)揮示范作用。”
　　據(jù)記者整理，此次加入亞投行的國家共有21個，除中國外還有印度、巴基斯坦、斯里蘭卡、尼泊爾、孟加拉國、阿曼、卡塔爾、科威特以及除印尼之外的所有東盟國家。這些經(jīng)濟(jì)體和“一帶一體”經(jīng)濟(jì)帶的吻合程度頗高。后者涵蓋了中亞、西亞、中東、東南亞、南亞、北非、東非等超過40個國家，并輻射東亞以及西歐。
　　南開大學(xué)APEC研究中心主任劉晨陽表示，亞投行和國內(nèi)單方面推動的“一帶一路”不能完全對等，但兩者都將互聯(lián)互通作為重要議題，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又是目前協(xié)調(diào)性*6的一項提議。“亞投行為融資提供了一種范本。”
　　亞洲血庫
　　“要想富，先修路”，這句話是中國改革開放的經(jīng)驗之一。這條經(jīng)驗對中國周邊各國同樣有借鑒意義。問題在于，修路的錢誰出？
　　建立亞投行的意義何在？作為一個政府間性質(zhì)的亞洲區(qū)域多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)，亞投行好比一個巨大的“血庫”，為亞洲各國的發(fā)展和建設(shè)提供“堅強(qiáng)后盾”。而這一點，對于此次加入亞投行的許多發(fā)展中國家而言，尤為重要。
　　例如，尼泊爾就是一個典型案例。尼泊爾央行調(diào)研部副主任Bishnu Prasad GAUTAM透露說，尼泊爾很多基礎(chǔ)設(shè)施都老舊了，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。“如果我們想在2020年左右脫離最不發(fā)達(dá)國家的行列，就必須對它們進(jìn)行改造，但政府缺乏資金。盡管我們推出各種公私合作的模式，希望吸引社會資本參與投資，但收效甚微，畢竟基礎(chǔ)設(shè)施投資大、周期長、回報率低。亞投行可以緩解我們的資金瓶頸”。
　　這段話可謂說出了不少亞投行“小伙伴”的心聲。柬埔寨財政預(yù)算司副主任Thirong Pen透露，柬埔寨正在努力實現(xiàn)2050年成為中等收入國家的目標(biāo)。但基建耗費太大，光建設(shè)鐵路就需要超過30億美元。這么龐大的資金數(shù)目哪里去尋？亞投行的出現(xiàn)可謂解燃眉之急。
　　事實上，據(jù)亞洲開發(fā)銀行研究所在2012年出版的《亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通》一書中測算，亞洲地區(qū)從2010年至2020年間，需要超過8萬億美元的基礎(chǔ)設(shè)施投資費用，才能維持目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。僅印度尼西亞地區(qū)的基建就需要2300億美元的資金注入。
　　另一方面，在亞投行的出資比例中，中方比例達(dá)到50%，顯然成為“帶頭大哥”，引發(fā)一眾猜測，認(rèn)為中方“借金錢之名，行政治之實”，但多位專家日前已經(jīng)表明立場，亞投行作為以商業(yè)為導(dǎo)向的組織，和政治無關(guān)。
　　中國財政部部長樓繼偉表示，中方出資比例達(dá)到50%，這是表明中國推動亞投行的決心。如果參與的國家較多，中方的出資比例可相應(yīng)降低。不過，按照經(jīng)濟(jì)權(quán)重計算，中國仍將持有*5股份。
　　他還表示，亞投行“不搞政治化，不應(yīng)變成國家之間博弈的機(jī)構(gòu)”。
　　新加坡國際事務(wù)研究所主席賽門·泰也指出，合理的組織架構(gòu)和運作模式有利于地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。“中國政府是倡導(dǎo)者，但并沒必要完全主導(dǎo)。對亞投行而言，多元融資渠道，才是美好未來的開始。”
　　填補(bǔ)空白
　　亞投行真的會成為世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的“終結(jié)者”？其實不然。與世行、亞開行不同，亞投行不是扶貧，而是商業(yè)投資
　　亞投行的橫空出世，在國際上引起的回聲不小。不少西方媒體宣稱，亞投行的成立旨在“取代”世界銀行和亞洲發(fā)展銀行，是一場“擂臺賽”。
　　10月24日，俄羅斯RT電視臺以“中國興建世行對頭”為標(biāo)題，報道亞投行的設(shè)立。報道指出，亞投行的建立分裂出兩大陣營。“控制”亞洲發(fā)展銀行的日本在美國的授意下，一直拒絕參與亞投行的組建，“這是意料中的事”。
　　同樣冷眼旁觀亞投行的還有澳大利亞、印尼和韓國。“他們都受到了美國輿論的影響，認(rèn)為亞投行的建立會打破由西方主宰的多邊金融機(jī)構(gòu)體系。”俄分析人士稱。
　　《澳大利亞財經(jīng)報道》稱，亞投行的建立讓美國人感到“威脅”。美國國務(wù)卿John Kerry曾親自聯(lián)絡(luò)澳大利亞總理阿博特，讓他“離亞投行遠(yuǎn)一點”。
　　彭博社專欄作家威廉皮斯科則稱，到目前為止，需要打造基礎(chǔ)設(shè)施的亞洲國家會向由日本官員掌舵的亞洲開發(fā)銀行求助，這與美國和歐洲分別掌控的世界銀行及國際貨幣基金組織的情況相似。而亞投行的建立，會大大削弱日本在這一地區(qū)的影響力。
　　“亞投行能夠吸引亞洲各國的目光，弱化亞洲開發(fā)銀行的作用。無論是印尼需要新的港口，還是菲律賓希望改造機(jī)場，中國都可以成為他們的金主。不難想象，這樣的機(jī)構(gòu)持續(xù)發(fā)展的話，將最終侵蝕世界銀行的地位。中國甚至?xí)降缆泛蜆蛄旱然A(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的需求，幫助其他國家解決平衡國際收支問題。”
　　這么說來，亞投行真的會成為世界銀行和亞洲開發(fā)銀行的“終結(jié)者”？
　　樓繼偉對此不同意。在他看來，亞投行和世界銀行以及亞洲開發(fā)銀行有幾大不同之處。首先，亞洲開發(fā)銀行、世界銀行等多邊開發(fā)機(jī)構(gòu)主要致力于全球和區(qū)域范圍內(nèi)的減貧工作，但亞投行不以減貧為主要目標(biāo)，而是要投資準(zhǔn)商業(yè)性的基礎(chǔ)設(shè)施，實現(xiàn)亞洲地區(qū)的互聯(lián)互通。
　　其次，亞投行是區(qū)域開放的，首先是區(qū)域內(nèi)的國家，其次才是區(qū)域外的國家。
　　樓繼偉表示，他曾與亞洲開發(fā)銀行行長中尾武彥、世界銀行行長金墉多次面談。“他們都非常歡迎中方推動亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行建設(shè)，認(rèn)為我們是互補(bǔ)的，而且愿意和我們聯(lián)合進(jìn)行項目融資。”他解釋道。
　　中國外交部新聞發(fā)言人華春瑩也認(rèn)為，中方倡導(dǎo)建立亞投行，目的是為了適應(yīng)當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷，亞洲基礎(chǔ)設(shè)施融資需求巨大的客觀需要，是一種通過承擔(dān)更多責(zé)任來促進(jìn)亞洲地區(qū)團(tuán)結(jié)合作的多贏之舉。
　　“作為一個開放包容的機(jī)構(gòu)，亞投行不會搞一家獨大，而是和現(xiàn)有的多邊開發(fā)銀行互相補(bǔ)充，加強(qiáng)合作，更好地滿足地區(qū)國家在基礎(chǔ)設(shè)施投融資方面的需要，更好地促進(jìn)地區(qū)國家共同發(fā)展和繁榮。”華春瑩稱。
　　運作模式
　　亞投行或?qū)⒉捎?ldquo;銀行+基金”模式。在這一模式下，各成員國共同出錢組建亞投行，再在銀行下面成立一些基金進(jìn)行融資
　　熱熱鬧鬧的亞投行外表光鮮，由表及里，它的運營模式又有怎樣的獨特“基因”？
　　據(jù)記者了解，設(shè)立地區(qū)性投融資機(jī)構(gòu)有3種備選模式。*9，依托現(xiàn)有的某個國家的金融機(jī)構(gòu)[*{7}*]設(shè)立；第二，各國共同出資新設(shè)投資基金；第三，各國共同出資設(shè)立地區(qū)性銀行。亞投行的模式毫無疑問是第三種。
　　在中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心咨詢研究部副部長王軍看來，這種模式有利有弊。一方面，該模式需要協(xié)調(diào)的訴求較多，組建難度較大，運營成本較高；另一方面，其一旦建成即可迅速發(fā)揮重大作用，服務(wù)于亞洲基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通。
　　內(nèi)部運營方面，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長魏建國透露，前期，亞投行討論組考慮了兩種模式。一種是銀行模式，即借助現(xiàn)有的金融機(jī)構(gòu)，馬上進(jìn)行建設(shè)。但單獨的金融機(jī)構(gòu)資金量不足，難以滿足多國借貸需求；第二種是基金模式，盡管可以融到更多資金，但基礎(chǔ)設(shè)施項目的收益，難以達(dá)到基金要求回報率高的要求。
　　最終，決策層將兩種模式疊加，形成“銀行+基金”的模式。在這種模式下，各成員國共同出錢組建亞投行，再在銀行下面成立一些基金進(jìn)行融資。這種模式雖然慢，但保證了資金規(guī)模，而且有多國政府參與，影響力大。
　　樓繼偉也表示，亞投行的功能將會分階段實現(xiàn)。前期，亞投行將向主權(quán)國家的基礎(chǔ)設(shè)施項目提供主權(quán)貸款；今后，將考慮設(shè)立信托基金，針對不能提供主權(quán)信用擔(dān)保的項目，引入PPP模式，通過亞投行和所在國政府出資，和私營部門分擔(dān)風(fēng)險和回報，并動員主權(quán)財富基金、養(yǎng)老金等更多社會資本投入亞洲的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
　　在管理結(jié)構(gòu)上，亞投行設(shè)立理事會、執(zhí)董會和管理層三層架構(gòu)。王軍對媒體表示：“我建議由具有國際經(jīng)驗的財經(jīng)界知名人士擔(dān)任該機(jī)構(gòu)*6負(fù)責(zé)人，其余核心中高層及基層也應(yīng)有相當(dāng)比例中方人員，同時，還要盡可能吸收國際人才參加，以體現(xiàn)該機(jī)構(gòu)的國際化特色。”
　　之前，曾有美國媒體質(zhì)疑亞投行的透明度和建立規(guī)范。對此，中國專家認(rèn)為，只要擁有穩(wěn)固、健康的運作模式，上述擔(dān)心并不成立。
　　樓繼偉表示，亞投行將充分尊重和借鑒現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和好的做法，制訂嚴(yán)格并切實可行的高標(biāo)準(zhǔn)保障條款。他也承認(rèn)現(xiàn)有多邊開發(fā)銀行也在對其保障政策中過于繁瑣、不切實際和與業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)度不高的一些做法進(jìn)行改進(jìn)，亞投行會避免重復(fù)這些問題，以降低成本和提高運營效率。
　　基建救星？
　　亞投行并不是沒有競爭者，其實，世行和亞洲發(fā)展銀行也有大量基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資。世行更是“先行一步”宣布成立全球基礎(chǔ)設(shè)施平臺
　　如其名，亞洲基礎(chǔ)建設(shè)投資銀行的主要功能是資助基礎(chǔ)建設(shè)。但在這一領(lǐng)域，也有專家指出，基建靠的不僅僅是龐大的資金庫。亞投行要建立基建“血庫”的威信，路漫漫仍需努力。
　　據(jù)專家分析，亞投行投資基建要面臨的*9個挑戰(zhàn)，來自于同行業(yè)的競爭者。雖然有專家指出，世行和亞洲發(fā)展銀行專注“減貧”；而亞投行關(guān)注基建。但據(jù)《國際金融報》記者查閱資料發(fā)現(xiàn)，世行和亞洲發(fā)展銀行也有大量基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)域的投資。今年10月9日，世界銀行更是“先行一步”宣布成立全球基礎(chǔ)設(shè)施平臺，幫助發(fā)展中國家基建項目吸引投資，彌補(bǔ)其巨大基建資金缺口。
　　世行網(wǎng)站顯示，當(dāng)天已有26家銀行和機(jī)構(gòu)與該基建合作平臺簽署了伙伴協(xié)議。亞投行尚未開張，世行“先聲奪人”，可見基建這塊蛋糕的分享，未必不會成為一個硝煙彌漫的戰(zhàn)場。
　　亞洲發(fā)展銀行在基建的投入上也不吝嗇。此前，亞洲發(fā)展銀行曾與東盟啟動Asean基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)基金。據(jù)資料顯示，該基金用于資助東盟國家建設(shè)公路、鐵路、能源和水利等關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，啟動資金為4.85億美元（其中亞行出資1.5億美元），預(yù)計于2020年增長至40億美元。
　　而比競爭對手更重要的，是如何在資金鏈充足的基礎(chǔ)上做到“把錢花在刀刃上”，讓基建項目真正可行并實行，避免投資風(fēng)險。
　　金融專家杜戴維認(rèn)為，擁有龐大資金固然是好事，但區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所面對的真正挑戰(zhàn)并非資金緊絀，而是另外兩大關(guān)鍵問題：*9，基建項目必須妥善規(guī)劃及“包裝”，因此各國政府需要具備規(guī)劃大型長期基建項目的能力。
　　第二，長期基建項目特有的風(fēng)險并沒有得到足夠重視。“如果一個基建項目需時30年，卻沒有采取適當(dāng)措施緩解長期風(fēng)險，企業(yè)就不會貿(mào)然投資。”杜戴維說。
　　對此，王軍表示，亞投行所投項目一般均要求對所在國家的政府財政或相應(yīng)戰(zhàn)略性資源或資產(chǎn)予以擔(dān)保，在一定程度上有效規(guī)避投資風(fēng)險，從而取得較高且穩(wěn)定的回報。只要堅持商業(yè)化運作和保本微利的經(jīng)營原則，亞投行的投資風(fēng)險能夠控制在一定范圍之內(nèi)。
　　中國人民大學(xué)重陽金研院高級研究員何偉文表示，雖然基礎(chǔ)建設(shè)有重重困難，但是投資基建仍然是一件迫在眉睫的事。
　　“經(jīng)濟(jì)增長的未來的重要動力之一就是基建設(shè)施。之前有研究顯示，基建投資如果增長10%，GDP就能拉動一個百分點。對于亞洲來說，基建投資之前欠賬很多，亞洲很多國家的基礎(chǔ)建設(shè)市場也有巨大的潛力。從另一個角度來說，基礎(chǔ)建設(shè)又是亞洲各國經(jīng)貿(mào)往來合作、互利互通的‘前奏’，因此不管有多少困難，設(shè)立亞投行專注基建，都是值得叫好的。”

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