美國SEC行政法官(administrativelawjudge)判決四大會計師事務(wù)所(普華永道、安永、德勤、畢馬威)的中國分部暫停美國執(zhí)業(yè)資質(zhì)6個月。而“四大”會計師事務(wù)所表示將就此判決上訴。該判決凸顯出中美監(jiān)管層長期以來在審計檔案問題上的爭執(zhí)進(jìn)一步惡化。
  目前該行政裁決還不具有法律效力,所涉會計師事務(wù)所可在21天內(nèi)就該裁決向SEC提交檢視申請,如果SEC委員會最終仍裁定判決有效,會計師事務(wù)所還可以向位于華盛頓的美國聯(lián)邦巡回上訴法院提起上訴。
  肯德基的母公司百勝集團(tuán)發(fā)言人布魯姆(Jonathan Blum)周三對彭博社表示,集團(tuán)正監(jiān)控事態(tài)并將視進(jìn)展而動。該公司的半數(shù)營收來自中國。SEC前首席會計師特納(Lynn Turner)則稱:“(行政裁決)在真正執(zhí)行前,很容易在法庭一擱就是五年。”
  一家了解情況會計事務(wù)所的主管合伙人說,SEC這次判決其實是2012年底行政訴訟的一個結(jié)果,不能僅憑此就判斷美國對跨境審計監(jiān)管有了新態(tài)度。
  2013年5月7日,中國證監(jiān)會、財政部與美國公眾公司會計監(jiān)察委員會(PCAOB)簽署了執(zhí)法合作備忘錄,中美會計審計的跨境執(zhí)法合作正式展開。接近中國證監(jiān)會的一位人士稱,本次SEC提出訴訟其實是在中美雙方取得談判進(jìn)展之前,談判取得的進(jìn)展是與PCAOB進(jìn)行的,而SEC行政法庭相對獨(dú)立,所以單獨(dú)做出了該裁定。
  上述人士還表示,“我認(rèn)為最終判決很可能不會對‘四大’做出判決。仔細(xì)看判決書,還是肯定了中美雙方的對話成果。首先支持四大上訴,同時表示這個是臨時判決,有可能最終是無罪。”
  多位四大會計師事務(wù)所的人士對最終判決結(jié)果也持樂觀態(tài)度,并表示對現(xiàn)有業(yè)務(wù)不會有太大影響。普華永道北京的主管合伙人吳衛(wèi)軍指出:“SEC裁決如果開始實施,傷害的是美國資本市場、投資者和上市企業(yè)。除了中概股企業(yè)受影響,很多美國大型企業(yè)也會被波及,不少美國企業(yè)在中國有龐大業(yè)務(wù),這部分也是由四大來提供服務(wù),暫停四大在美國的執(zhí)業(yè)資質(zhì),這些企業(yè)的財務(wù)報表就出不來。”
  四大會計師行:畢馬威、德勤、普華永道及安永已在本周三的一份聯(lián)合聲明表示,中國成員所已決定提出上訴以促使SEC立即對此展開審議。
  周五,中國證監(jiān)會發(fā)言人鄧舸在常規(guī)發(fā)布會上稱,對四大分支在美停業(yè)裁決表示遺憾,希望SEC從大局出發(fā)。他指出,美方無視中方提供審計底稿和進(jìn)行執(zhí)法合作所作努力以及取得的進(jìn)展,在渠道暢通的情況下堅持處罰,對此深表遺憾,希望美國證券交易委員會能夠從大局出發(fā)正確判斷,促進(jìn)事態(tài)得到妥善解決,中國證監(jiān)會將密切關(guān)注。
 
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