高頓網(wǎng)校小編在10月1號(hào)早晨7點(diǎn)43分為大家?guī)眍^條新聞:保監(jiān)會(huì)出臺(tái)八條政策三項(xiàng)舉措 自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系已形成,敬請(qǐng)關(guān)注。
上海自貿(mào)區(qū)自一年前掛牌成立以來,保險(xiǎn)業(yè)舉全國之力支持自貿(mào)區(qū)發(fā)展。中國保監(jiān)會(huì)相繼出臺(tái)了八條政策和三項(xiàng)舉措,大力發(fā)展自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)。作為屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu),上海保監(jiān)局則在產(chǎn)品監(jiān)管、機(jī)構(gòu)監(jiān)管、人員監(jiān)管等方面進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)、創(chuàng)新制度。
上海保監(jiān)局昨日表示,目前,自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)體系基本成形,市場(chǎng)規(guī)則初步確立,市場(chǎng)環(huán)境不斷優(yōu)化。本報(bào)獲悉的實(shí)質(zhì)進(jìn)展有:保險(xiǎn)監(jiān)管信息與自貿(mào)區(qū)綜合監(jiān)管信息平臺(tái)以及國外自貿(mào)區(qū)自動(dòng)通關(guān)平臺(tái)已經(jīng)對(duì)接;離岸保險(xiǎn)稅收問題被正式納入自貿(mào)區(qū)稅收政策研究框架;自貿(mào)區(qū)外匯保險(xiǎn)改革步伐加快;貨運(yùn)險(xiǎn)電子發(fā)票即將破冰等。
市場(chǎng)主體快速聚集
自貿(mào)區(qū)掛牌后,上海保監(jiān)局隨即成立創(chuàng)新業(yè)務(wù)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,局長(zhǎng)親自掛帥,下設(shè)創(chuàng)新辦公室,專職負(fù)責(zé)自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)行業(yè)創(chuàng)新和監(jiān)管工作。
記者昨日從上海保監(jiān)局獲悉,自貿(mào)區(qū)先行先試的政策環(huán)境,正吸引市場(chǎng)主體紛至沓來。截至8月末,自貿(mào)區(qū)內(nèi)已設(shè)立13家保險(xiǎn)公司和1家外資代表處,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)數(shù)量占區(qū)內(nèi)銀證保三類持牌金融機(jī)構(gòu)的15%。其中,產(chǎn)險(xiǎn)公司9家,壽險(xiǎn)公司4家;外資保險(xiǎn)公司2家,中資保險(xiǎn)公司11家。
隨著機(jī)構(gòu)的集聚,保險(xiǎn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新日趨活躍。一是高端航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)蓬勃發(fā)展,航運(yùn)保險(xiǎn)成為區(qū)內(nèi)*9大險(xiǎn)類,截至8月末,區(qū)內(nèi)船舶險(xiǎn)和貨運(yùn)險(xiǎn)業(yè)務(wù)共計(jì)3.45億元,占產(chǎn)險(xiǎn)機(jī)構(gòu)區(qū)內(nèi)業(yè)務(wù)保費(fèi)之比高達(dá)36.43%,遠(yuǎn)高于同期上海市13.99%以及全國2.26%的比例;二是新興保險(xiǎn)服務(wù)方興未艾,目前已推出知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)、文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、演藝保險(xiǎn)、會(huì)展保險(xiǎn)等險(xiǎn)種;三是離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)順利起步,截至8月末,太平洋財(cái)產(chǎn)自貿(mào)區(qū)分公司開展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)1074.99萬元,占全部業(yè)務(wù)的48.09%,其他保險(xiǎn)公司也紛紛將離岸保險(xiǎn)列為重點(diǎn)發(fā)展業(yè)務(wù)。
市場(chǎng)規(guī)則初步確立
上海保監(jiān)局還透露,目前,自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)初步確立了“司法規(guī)則與監(jiān)管規(guī)則相銜接、行業(yè)慣例與國際經(jīng)驗(yàn)相補(bǔ)充”的市場(chǎng)規(guī)則體系。
一是,與上海市檢察院和人行上??偛?、上海銀監(jiān)局、上海證監(jiān)局聯(lián)合簽署“加強(qiáng)中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)金融法制保障合作備忘錄”,與上海海事法院建立互訓(xùn)機(jī)制,完善自貿(mào)區(qū)司法規(guī)則。二是,簡(jiǎn)政放權(quán),探索準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單的監(jiān)管模式;強(qiáng)化事中事后監(jiān)管,建立區(qū)內(nèi)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)制度,在全國率先建立航運(yùn)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系。三是,尊重行業(yè)慣例,制定航運(yùn)保險(xiǎn)行業(yè)慣例指引,為司法審判作參考。
同時(shí),上海保監(jiān)局正抓緊研究制定自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見,要求保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開展全流程風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,強(qiáng)化機(jī)構(gòu)和主要負(fù)責(zé)人內(nèi)控責(zé)任,發(fā)揮市場(chǎng)力量從根源嚴(yán)守不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)底線。
關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破
持續(xù)優(yōu)化的自貿(mào)區(qū)保險(xiǎn)市場(chǎng)環(huán)境,令利好政策不斷釋放。在此背景下,多項(xiàng)關(guān)鍵領(lǐng)域取得重大突破。
離岸保險(xiǎn)稅收問題被正式納入自貿(mào)區(qū)稅收政策研究框架。上海保監(jiān)局利用財(cái)政部調(diào)研離岸業(yè)務(wù)稅收政策的有利契機(jī),組織行業(yè)開展離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稅收優(yōu)惠政策效應(yīng)測(cè)算,配合上海市財(cái)政局完成離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)稅收政策的初步方案設(shè)計(jì)。
自貿(mào)區(qū)外匯保險(xiǎn)改革步伐加快。在繼續(xù)加強(qiáng)與上海外管局溝通協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上,積極爭(zhēng)取保監(jiān)會(huì)、上海市政府支持,加大對(duì)國家外管總局的政策協(xié)調(diào)力度。
此外,資管公司設(shè)立自貿(mào)區(qū)子公司將成形;貨運(yùn)險(xiǎn)電子發(fā)票即將破冰,為自貿(mào)區(qū)航運(yùn)保險(xiǎn)和離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展、為保險(xiǎn)資金的境外運(yùn)用、為保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施夯實(shí)了地基。
備受業(yè)內(nèi)關(guān)注的保險(xiǎn)信息平臺(tái)基礎(chǔ)建設(shè)也正穩(wěn)步推進(jìn)。據(jù)了解,區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)信用行為納入自貿(mào)區(qū)信用信息體系,包涵7大險(xiǎn)種承保理賠數(shù)據(jù)的航運(yùn)保險(xiǎn)信息共享平臺(tái)逐步深化,推動(dòng)形成上海航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心。
來源:上海證券報(bào)
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