某網(wǎng)9月15日電 近日,日本內(nèi)閣府發(fā)布了第二季度實際GDP第二次修正值,按年率計算的增長率由此前公布的萎縮6.8%下調(diào)至萎縮7.1%。這次的GDP跌幅被認為近五年來*5的。新加坡《聯(lián)合早報》15日發(fā)表文章稱,安倍增長戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵部分是擴大勞動力,這是一個大挑戰(zhàn),因為日本社會正迅速老齡化。
  文章摘編如下:
  去年4月,日本政府實施了計劃已久的政策,將消費稅從5%提高到8%。這是到2015年將消費稅提高到10%的兩步計劃的*9步。此次增稅是“安倍經(jīng)濟學(xué)”的關(guān)鍵部分—日本首相安倍晉三為重振日本經(jīng)濟而提出的三管齊下戰(zhàn)略凸顯了對財政整合的長期承諾。但它也給日本宏觀經(jīng)濟帶來了重創(chuàng)。
  日本國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步數(shù)據(jù)顯示,今年第二季日本經(jīng)濟收縮(萎縮數(shù)據(jù)為6.8%的情況下)為2011年地震和海嘯襲擊日本以來的*5降幅。此外,消費支出下跌創(chuàng)了歷史記錄,導(dǎo)致自去年7月以來的5.9%總實際下滑(經(jīng)通脹調(diào)整)。
  但也有好消息。擴張性貨幣政策—安倍經(jīng)濟學(xué)所謂三支“箭”中次于財政刺激的第二支—把失業(yè)率減少到3.8%。就業(yè)崗位數(shù)量也比申請人數(shù)多,而GDP平減指數(shù)也收窄到接近零。
  這些數(shù)據(jù)造成了兩種相反的觀點。有些經(jīng)濟學(xué)家擔(dān)心,第二季的不利數(shù)據(jù)將抑制通脹預(yù)期,從而不利于安倍提振增長的計劃。與此同時,日本央行強調(diào)其貨幣政策的積極結(jié)果—并在猶豫是否繼續(xù)擴張性措施。
  如果*9種觀點是正確的,那么日本央行需要進一步放松貨幣政策,以對抗通脹下降。如果日本央行是正確的,那么它應(yīng)該維持現(xiàn)有方針,政府則應(yīng)該延遲下一步消費稅提高,或?qū)⑵浞譃閮纱?%的提升,而不是一次過調(diào)高2%。
  當(dāng)然,第二季GDP數(shù)據(jù)顯示了經(jīng)濟對消費稅提高的直接反應(yīng)。但在第三季結(jié)果發(fā)布,搞清楚消費稅*9次調(diào)高對日本經(jīng)濟的沖擊前,不應(yīng)該做出任何決定。安倍正打算這樣做。
  因此,日本領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該將注意力從聚焦于需求的*9和第二支箭,轉(zhuǎn)向供給導(dǎo)向的第三支箭:新的增長戰(zhàn)略。
  當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)充分多的過度供給時,如果不進行需求刺激,提升供給端生產(chǎn)率是無濟于事的。這意味著,直到通縮缺口大幅收窄后—也就是說從現(xiàn)在開始—將注意力集中于增長才是合適的。
  第三支箭不是傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)政策方針。相反的,它強調(diào)勞動力市場改革、去監(jiān)管和降低公司稅。
  安倍增長戰(zhàn)略的一個關(guān)鍵部分是擴大勞動力—這是一個大挑戰(zhàn),因為日本社會正迅速老齡化。一個自然的解決辦法,是讓更多的外國勞動力融入日本經(jīng)濟,但促進移民的政策面臨巨大的社會和文化障礙。
  更簡單的解決方案,是動員待在家里(或計劃待在家里)的工作年齡女性。通過去除女性所面臨的就業(yè)壁壘—不管是實際障礙(如育兒服務(wù)不足)還是社會約束,日本可以大大地提高女性勞動力參與率,為日益短缺的勞動力建立重要緩沖。
  提振增長的第二個當(dāng)務(wù)之急,是廢除過于繁瑣的政府監(jiān)管。在當(dāng)前制度下,成立一所新醫(yī)學(xué)院花了34年才獲得批準—這是政府官員和醫(yī)生狼狽為奸的結(jié)果。
  安倍的計劃需要推出一系列監(jiān)管較松的經(jīng)濟特區(qū),各特區(qū)有各自的特定目標—如采用新醫(yī)學(xué)技術(shù)或吸引外國企業(yè)。這樣做有助于預(yù)防有關(guān)部門的從中作梗。與此同時,政府應(yīng)該與日本工會合作,提高勞動力市場的靈活性和效率。
  最后,安倍的增長戰(zhàn)略需要降低公司稅—在各國競相吸引跨國公司的背景下,這是擴大稅基的有力武器。事實上,降低稅收對于日本吸引外國和國內(nèi)投資來說都至關(guān)重要。

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