某網(wǎng)9月15日電 近日,日本內(nèi)閣府發(fā)布了第二季度實(shí)際GDP第二次修正值,按年率計(jì)算的增長(zhǎng)率由此前公布的萎縮6.8%下調(diào)至萎縮7.1%。這次的GDP跌幅被認(rèn)為近五年來(lái)*5的。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》15日發(fā)表文章稱,安倍增長(zhǎng)戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵部分是擴(kuò)大勞動(dòng)力,這是一個(gè)大挑戰(zhàn),因?yàn)槿毡旧鐣?huì)正迅速老齡化。
  文章摘編如下:
  去年4月,日本政府實(shí)施了計(jì)劃已久的政策,將消費(fèi)稅從5%提高到8%。這是到2015年將消費(fèi)稅提高到10%的兩步計(jì)劃的*9步。此次增稅是“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”的關(guān)鍵部分—日本首相安倍晉三為重振日本經(jīng)濟(jì)而提出的三管齊下戰(zhàn)略凸顯了對(duì)財(cái)政整合的長(zhǎng)期承諾。但它也給日本宏觀經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了重創(chuàng)。
  日本國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)初步數(shù)據(jù)顯示,今年第二季日本經(jīng)濟(jì)收縮(萎縮數(shù)據(jù)為6.8%的情況下)為2011年地震和海嘯襲擊日本以來(lái)的*5降幅。此外,消費(fèi)支出下跌創(chuàng)了歷史記錄,導(dǎo)致自去年7月以來(lái)的5.9%總實(shí)際下滑(經(jīng)通脹調(diào)整)。
  但也有好消息。擴(kuò)張性貨幣政策—安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)所謂三支“箭”中次于財(cái)政刺激的第二支—把失業(yè)率減少到3.8%。就業(yè)崗位數(shù)量也比申請(qǐng)人數(shù)多,而GDP平減指數(shù)也收窄到接近零。
  這些數(shù)據(jù)造成了兩種相反的觀點(diǎn)。有些經(jīng)濟(jì)學(xué)家擔(dān)心,第二季的不利數(shù)據(jù)將抑制通脹預(yù)期,從而不利于安倍提振增長(zhǎng)的計(jì)劃。與此同時(shí),日本央行強(qiáng)調(diào)其貨幣政策的積極結(jié)果—并在猶豫是否繼續(xù)擴(kuò)張性措施。
  如果*9種觀點(diǎn)是正確的,那么日本央行需要進(jìn)一步放松貨幣政策,以對(duì)抗通脹下降。如果日本央行是正確的,那么它應(yīng)該維持現(xiàn)有方針,政府則應(yīng)該延遲下一步消費(fèi)稅提高,或?qū)⑵浞譃閮纱?%的提升,而不是一次過(guò)調(diào)高2%。
  當(dāng)然,第二季GDP數(shù)據(jù)顯示了經(jīng)濟(jì)對(duì)消費(fèi)稅提高的直接反應(yīng)。但在第三季結(jié)果發(fā)布,搞清楚消費(fèi)稅*9次調(diào)高對(duì)日本經(jīng)濟(jì)的沖擊前,不應(yīng)該做出任何決定。安倍正打算這樣做。
  因此,日本領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該將注意力從聚焦于需求的*9和第二支箭,轉(zhuǎn)向供給導(dǎo)向的第三支箭:新的增長(zhǎng)戰(zhàn)略。
  當(dāng)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)充分多的過(guò)度供給時(shí),如果不進(jìn)行需求刺激,提升供給端生產(chǎn)率是無(wú)濟(jì)于事的。這意味著,直到通縮缺口大幅收窄后—也就是說(shuō)從現(xiàn)在開始—將注意力集中于增長(zhǎng)才是合適的。
  第三支箭不是傳統(tǒng)的基于產(chǎn)業(yè)政策方針。相反的,它強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)力市場(chǎng)改革、去監(jiān)管和降低公司稅。
  安倍增長(zhǎng)戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵部分是擴(kuò)大勞動(dòng)力—這是一個(gè)大挑戰(zhàn),因?yàn)槿毡旧鐣?huì)正迅速老齡化。一個(gè)自然的解決辦法,是讓更多的外國(guó)勞動(dòng)力融入日本經(jīng)濟(jì),但促進(jìn)移民的政策面臨巨大的社會(huì)和文化障礙。
  更簡(jiǎn)單的解決方案,是動(dòng)員待在家里(或計(jì)劃待在家里)的工作年齡女性。通過(guò)去除女性所面臨的就業(yè)壁壘—不管是實(shí)際障礙(如育兒服務(wù)不足)還是社會(huì)約束,日本可以大大地提高女性勞動(dòng)力參與率,為日益短缺的勞動(dòng)力建立重要緩沖。
  提振增長(zhǎng)的第二個(gè)當(dāng)務(wù)之急,是廢除過(guò)于繁瑣的政府監(jiān)管。在當(dāng)前制度下,成立一所新醫(yī)學(xué)院花了34年才獲得批準(zhǔn)—這是政府官員和醫(yī)生狼狽為奸的結(jié)果。
  安倍的計(jì)劃需要推出一系列監(jiān)管較松的經(jīng)濟(jì)特區(qū),各特區(qū)有各自的特定目標(biāo)—如采用新醫(yī)學(xué)技術(shù)或吸引外國(guó)企業(yè)。這樣做有助于預(yù)防有關(guān)部門的從中作梗。與此同時(shí),政府應(yīng)該與日本工會(huì)合作,提高勞動(dòng)力市場(chǎng)的靈活性和效率。
  最后,安倍的增長(zhǎng)戰(zhàn)略需要降低公司稅—在各國(guó)競(jìng)相吸引跨國(guó)公司的背景下,這是擴(kuò)大稅基的有力武器。事實(shí)上,降低稅收對(duì)于日本吸引外國(guó)和國(guó)內(nèi)投資來(lái)說(shuō)都至關(guān)重要。

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